Решение от 02 июня 2014 года №2-785/14

К делу № 2-785/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июня 2014 года Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи                                 Киндт С.А.,
 
    при секретаре                            Кеян Р.Г.,
 
    с участием представителя истца прокурора Бакумова А.Е.,
 
    ответчика ИП Сапрыкиной Ю.В., представителя з/лица по доверенности Панчишко С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Сапрыкиной Ю.В. о запрете реализации алкогольной продукции вблизи организации образования,
 
                         УСТАНОВИЛ:
 
    Анапский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ИП Сапрыкиной Ю.В. о запрете алкогольной продукции вблизи организации образования.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Анапской межрайонной прокуратурой была проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства, направленного на ограничение реализации (оборота) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями алкогольной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ образовательных организаций МО г. Анапа, по результатам которой в деятельности ИП Сапрыкиной Ю.В. выявлены нарушения закона. 18.03.2014 года по поручению межрайонной прокуратуры представителями администрации МО г. Анапа, Отдела МВД России по г. Анапа проведена проверка вышеуказанного законодательства магазина «Продукты», принадлежащего ИП Сапрыкиной Ю.В., расположенного по адресу: ст. Гостагаевская, ул. Советская, 112а, г. Анапа. В ходе проверки установлено, что в магазине реализуются спиртные напитки (пиво в ассортименте). Товары выставлены в местах продажи. С помощью измерительной рулетки было измерено расстояние от входа в магазин до границ территории учреждения образования МБОУ ООШ №31, расположенного по адресу: ст. Гостагаевская, ул. Советская, 112, г.-к. Анапа. Указанное расстояние составило 35 метров (при норме 100 метров), что отражено в протоколе осмотра данного торгового объекта, составленного сотрудниками ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Анапа. Просит суд запретить ИП Сапрыкиной Ю.В. и иным лицам осуществлять реализацию алкогольной продукции в продуктовом магазине, расположенном по адресу: Краснодарский край, МО г. Анапа, ст. Гостагаевская, ул. Советская, 112 «а», вблизи границ МБОУ ООШ №31» МО г.-к. Анапа.
 
    Ответчик Сапрыкина Ю.В. в судебном заседании не возражала против заявленных требований и пояснила, что не была уведомлена о том, что имеется запрет на продажу алкогольной продукции, если бы ей было известно об этом, то она бы не занималась реализацией алкогольной продукции.
 
    Представитель з/лица Отдела по делам несовершеннолетних Администрации МО г.-к. Анапа Панчишко С.В., действующая на основании доверенности от 10.02.2014 года, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
 
    Представитель з/лица – ОМВД России по г.-к. Анапа, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
 
        Заслушав представителя истца прокурора Бакумова А.Е., ответчика Сапрыкину Ю.В., представителя з/лица Панчишко С.В., исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.
 
    На основании ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов РФ мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» главой муниципального образования г. Анапа 09.09.2013 года за №3530 утверждено постановление «Об определении способа расчета расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования г.-к. Анапа». Минимальное значение расстояния от границ обособленной территории образовательных организаций до входа в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции составляет 100 метров.
 
    Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
 
    Статья 23 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает в Российской Федерации типы образовательных организаций, реализующие общеобразовательные и дополнительные образовательные программы. К образовательным организациям, в том числе относятся общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования.
 
    Согласно ст.494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (п.2 ст.437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 08.06.2009 года, 000 Сапрыкина Ю.В. зарегистрирована в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права 000 от 13.11.2009 г., Сапрыкина Ю.В. является собственником жилого дома по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, (...). (...), (...).
 
    Согласно протоколу осмотра от 18.03.2014 г., фотографиям, представленным суду, расстояние от входа в магазин «Продукты» до границы территории учреждения образования МБОУ ООШ №31 составило 35 метров.
 
    Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд находит установленным, что в результате действий ответчика Сапрыкиной Ю.В. по реализации алкогольной продукции в торговом объекте нарушаются права неопределенного круга обучающихся в образовательной организации МБОУ ООШ №31, так как в течение календарного года их численный состав меняется, а также иных лиц, посещающих указанную школу. Неправомерные действия ответчика способствуют доступности алкогольной продукции для детей и подростков, посещающих образовательную организацию, что является недопустимым. Указанное влечет невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если такие права и законные интересы нарушены.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Сапрыкиной Ю.В. о запрете реализации алкогольной продукции вблизи образовательной организации подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика судебные расходы в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Запретить индивидуальному предпринимателю Сапрыкиной Ю,В. и иным лицам осуществлять реализацию алкогольной продукции в продуктовом магазине, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ст. Гостагаевская, 112 «а» вблизи границ МБОУ «Основная общеобразовательная школа №31» муниципального образования город-курорт Анапа.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Сапрыкиной Ю.В. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья     
 
    Анапского районного суда С.А. Киндт