Решение от 02 июня 2014 года №2-784/14

К делу № 2-784/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Северская.                                    02 июня 2014 года.
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Безугловой Н.А.,
 
    с участием представителей истца Чопозовой Н.М. – Чопозова Р.Г., Богданова С.И.,
 
    представителя ответчика администрации Афипского городского поселения – Бобыревой Е.С.,
 
    представителя третьего лица – ТСЖ «Солидарность» Кудзиевой Л.Я.,
 
    при секретаре Остапенко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чопозовой Нины Михайловны к администрации Афипского городского поселения Северского района о признании права собственности на объект права в реконструированном виде,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Чопозова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации Афипского городского поселения Северского района о признании права собственности на объект права в реконструированном виде. В обоснование своих требований в своем исковом заявлении сослалась на то, что она является собственником двухэтажного нежилого здания общей площадью 179,5 кв.м, расположенного на арендуемом земельном участке площадью 100 кв.м в пос. Афинском, ул. Пушкина, 113к, Указанное нежилое здание истица построила в соответствии с утвержденным проектом и выданным администрацией Афипского городского поселения разрешением на строительство от 26.07.2011г. По окончанию строительства уполномоченной организацией ОАО «Северскаякапстрой» было проведено обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания, о чем выдан акт соответствия от 05.10.2012г. После составления технического плана здания и изготовления технического паспорта, с учетом незначительных отступлений от первоначального проекта и после проведенной проверки на соответствие построенного объекта строительным и противопожарным нормам 02.04.2013г. Чопозовой Н.М. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23527102-01-04/2013. Только после выполнения всех процедур и согласований истица смогла зарегистрировать право собственности на выстроенное здание. Наружная железобетонная лестница на второй этаж, металлическая лестница на чердак и кровля с чердаком являлись неотделимыми принадлежностями к введенному в эксплуатацию зданию, отражены в техническом паспорте и иных документах. С целью повышения энергоэффективности построенного мною здания в период с июня по октябрь 2013 года истица утеплила кровлю, а затем в соответствии с дополнительно выполненным проектом приступила к обустройству чердачного пространства с целью оборудовать там бытовое помещение - комнату отдыха общей площадью 75,98 кв.м. Полагая, что оборудованное ею бытовое помещение в пределах чердачного пространствам существующего здания и имеющее общие с ним конструктивные элементы и инженерные системы не потребует согласований и разрешений, поскольку ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ для домов с количеством этажей не более чем три, экспертиза проектной документации не проводится, и для регистрации вновь образованного помещения я смогу воспользоваться упрощенным порядком «дачной амнистии» либо не буду регистрировать его вовсе. Неправильное толкование закона повлекло возникновение претензий по поводу самовольной реконструкции. С учетом вновь созданного мансардного этажа площадью 75,98 кв.м общая площадь принадлежащего мне здания после реконструкции составляет 179,5 кв.м + 75,98 кв.м = 255,48 кв.м. Обратившись к главе Афинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию чердачного помещения, Чопозова Н.М. получила отказ в выдаче разрешения на реконструкцию чердачного помещения по причине начавшейся реконструкции до получения соответствующего разрешения, и ей рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на реконструированный объект. На основании изложенного Чопозова Н.М. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила признать за нею право собственности на нежилое двухэтажное с мансардным этажом здание общей площадью 255,48 кв.м, расположенное по адресу Краснодарский край, Северский район, пос. Афипский, ул. Пушкина, 113к. В связи с проведенной реконструкцией признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на нежилое двухэтажное здание общей площадью 179,5 кв.м, расположенное по адресу Краснодарский край, Северский район, пос. Афипский, ул. Пушкина, 113к.
 
    В судебном заседании представители Чопозовой Н.М. поддержали заявленные требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
 
    Представитель администрации Афипского городского поселения Северского района в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ТСЖ «Солидарность» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Выслушав мнение истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права от 08 апреля 2013 года, Чопозовой Н.М. принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью 179.5 кв.м. инвентарный номер 037277, кадастровый номер № этажность: 2, расположенное по адресу: Краснодарский край Северский район п. Афипский ул. Пушкина 113 к.
 
    Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу п.п. 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Изменение параметров существующих объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения является реконструкцией.
 
    В судебном заседании из объяснений представителе истицы, исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Чопозова Н.М, не имея разрешения на строительство, осуществила реконструкцию принадлежащего ей нежилого здания, что выразилось в изменении площади помещений, за счет реконструкции чердачного помещения существующего здания с оборудованием там бытового помещения – комнаты отдыха.
 
    06 марта 2014 года истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию чердачного помещения под комнату отдыха в нежилом здании на земельном участке по адресу: п. Афипский ул. Пушкина 113 к.
 
    Администрация Афипского городского поселения Северского района ответом от 12 марта 2014 года отказала истице в выдаче разрешения на строительство, мотивируя решение тем, что разрешение на строительство на уже построенные объекты не выдается.
 
    Согласно заключению независимой строительно-технической экспертизы от 01 марта 2014 года № 1270-14 реконструкция чердачного помещения существующего здания с оборудованием там бытового помещения – комнаты отдыха в здании торгового комплекс, расположенного по адресу: Краснодарский край Северский район п. Афипский ул.Пушкина 113 к, полностью соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2011 актуализированная версия СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (п. 4.3, 4.4, ст. 4), СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату помещений», СП 60.13330.2012 актуализированная версия СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие технические требования», Федерального закона № 123-Ф3 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилам противопожарного режима в РФ ППР-12. Комплект проектной документации «Реконструкция чердачного помещения торгового комплекса» - соответствует требованиям: Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г.№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». На конструктивных элементах 1 и 2 этажа исследуемого здания отсутствую трещины, повреждений конструктивных элементов 1 и 2 этажей зданий повлекших разрушение здания - отсутствуют. Прочность строительных материалов используемых при строительстве здания торгового комплекса соответствуют проектным и нормативным документам, действующим на территории РФ. Угроза жизни и здоровья граждан отсутствует, строение может быть использовано для эксплуатации, как торговые помещения (1 и 2 этажи) и проживания граждан (мансардный 3-й этаж). Расстояние от стены торгового комплекса до стены 5-ти этажного жилого дома (по ул. Пушкина, 113) составляет 6,943 м., что полностью соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Объект полностью соответствует предоставленной проектной документации, а так же полностью соответствует требованиям: Градостроительного кодекса РФ, СП 13-102-2013 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СниП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций. Основные положения»», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату помещений», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».
 
    Судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения эксперта. Заключение эксперта мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта, у суда сомнений не вызывают.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истицей без разрешения на строительство осуществлена реконструкция чердачного помещения расположенного на принадлежащем ей на праве собственности нежилом здании магазина, при этом существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. Указанная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью людей и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Чопозовой Н.М. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Чопозовой Нины Михайловны администрации Афипского городского поселения Северского района о признании права собственности на объект права в реконструированном виде, удовлетворить.
 
    Признать за Чопозовой Ниной Михайловной право собственности на нежилое двухэтажное с мансардным этажом здание общей площадью 255,48 кв.м, расположенное по адресу Краснодарский край, Северский район, пос. Афипский, ул. Пушкина, 113к.
 
    Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права Чопозовой Нины Михайловны на нежилое двухэтажное здание общей площадью 179,5 кв.м, расположенное по адресу Краснодарский край, Северский район, пос. Афипский, ул. Пушкина, 113к.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
 
    Судья                                             Безуглова Н.А.