Решение от 16 июня 2014 года №2-783/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Саянск                                                                                                16 июня 2014 года
 
    Гражданское дело № 2-783/2014
 
    Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., представителя заявителя - инспектора группы по организации административного надзора и профилактической деятельности отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» Рыбаковой Л.Н., действующей на основании доверенности, помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Незнановой И.Е., заинтересованного лица Шашиашвили Р.Г., при секретаре судебного заседания Карховой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора в отношении Шашиашвили Р. Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление начальника МО МВД России «Зиминский» Дюгаева Д.В. об установлении в отношении Шашиашвили Р.Г. административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
 
    1. запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
 
    2. обязательной явкой для регистрации в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, 34, не реже трех раз в месяц;
 
    3. запрещением выезда за установленные судом пределы территории г. Саянска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
 
    Из текста заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шашиашвили Р.Г. был освобожден из ИК № <номер изъят> <адрес изъят> на основании постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания в виде <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней лишения свободы, назначенного ему приговором <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ, более мягким видом наказания - исправительными работами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев с удержанием <данные изъяты>% его заработка в доход государства.
 
    Шашиашвили Р.Г. был также судим:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> области по ст. <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на неотбытый срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней на основании постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <номер изъят> <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты> год;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Иркутской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком <данные изъяты> года;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Иркутской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Шашиашвили Р.Г. совершил преступление при опасном рецидиве, поэтому в отношении него административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Поскольку последний имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Шашиашвили Р.Г. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес изъят>, в квартире своих родителей, матери - <данные изъяты> и отца - <данные изъяты>, которые находятся на пенсии. Шашиашвили Р.Г. не женат, детей не имеет. По месту жительства Шашиашвили Р.Г. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, от соседей в его адрес жалоб не поступало, общается с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, не работает.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Рыбакова Л.Н. заявление поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Шашиашвили Р.Г. заявил о несогласии с доводами заявителя относительно необходимости установления в отношении него административного надзора.
 
    Прокурор Незнанова И.Е. выдала заключение о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют законные основания для установления административного надзора в отношении заинтересованного лица.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных начальником МО МВД России «Зиминский» требований об установлении административного надзора в отношении Шашиашвили Р.Г.
 
    Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3).
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 22) статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ).
 
    В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Шашиашвили Р.Г. осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты> преступлений), <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шашиашвили Р.Г. изменен. Действия осужденного переквалифицированы по <данные изъяты> УК РФ по <данные изъяты> эпизодам преступлений в отношении потерпевших <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>., <данные изъяты> с редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ; <данные изъяты> УК РФ с редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ на редакцию Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ. Назначено по <данные изъяты> УК РФ по каждому из шести преступлений наказание на <данные изъяты> г. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ наказание оставить прежним - <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. лишения свободы. По совокупности преступлений, согласно <данные изъяты> УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с <данные изъяты> УК РФ отменить Шашиашвили Р.Г. условное осуждение по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. лишения свободы, окончательно назначено <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    Постановлением <данные изъяты> городского суда иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в отношении Шашиашвили Р.Г. судебные решения приведены в соответствие с действующим законодательством. Постановлено Шашиашвили Р.Г. считать осужденным приговором <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011) за совершение <данные изъяты> преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. лишения свободы за каждое из шести преступлений, по одному составу - к <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. лишения свободы. Снижено окончательное наказание, назначенное в соответствии с <данные изъяты> УК РФ, до <данные изъяты> л. <данные изъяты> мес. лишения свободы условно, с испытательным сроком в <данные изъяты> года. Считать осужденным Шашиашвили Р.Г. приговором <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение шести преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> г. лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы за каждое преступление, ст. <данные изъяты> УК РФ - к <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. лишения свободы. Снижено наказание, назначенное в соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, до <данные изъяты> л. <данные изъяты> мес. лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отменой в соответствии <данные изъяты> УК РФ условного осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, снижено окончательное наказание в силу ст. <данные изъяты> УК РФ до <данные изъяты> л. <данные изъяты> мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шашиашвили Р.Г. оставлено без изменения.
 
    По постановлению <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Шашиашвили Р.Г. было заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней исправительными работами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного, с удержанием в доход государства <данные изъяты>% дохода осужденного.
 
    На момент обращения в суд с заявлением начальника МО МВД России «Зиминский» Шашиашвили Р.Г. наказание в виде исправительных работ, назначенное ему постановлением <данные изъяты> Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, не отбыл.
 
    Таким образом, судом установлено, что заинтересованное лицо обратилось с заявлением об установлении административного наказания в отношении лица, не отбывшего наказание.
 
    При таких обстоятельствах административный надзор в отношении Шашиашвили Р.Г. не может быть установлен.
 
    В этой связи в удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Зиминский» Дюгаева Д.В. должно быть отказано.
 
    Руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Зиминский» Дюгаева Д.В. об установлении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении Шашиашвили Р. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, полностью отказать.
 
    Копию решения в порядке ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу и для сведения прокурору г. Саянска Иркутской области.
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
 
    Мотивировочная часть решения изготовлена 16.06.2014
 
    Судья                                               Т.В. Дмитриева