Решение от 14 мая 2014 года №2-782/2014г.

Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-782/2014г.
Субъект РФ: Приморский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    № 2-782/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Арсеньев 14 мая 2014г.
 
    Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи И.В. Дергуновой,
 
    при секретаре Колобановой Е.С.,
 
    с участием истца ПСА, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края по доверенности № 13 от 19.02.2014г. – ГНИ Н.И., представителя ответчика МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Светлячок» по доверенности № от 12.05.2014г. ШЛВ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПСА к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, к муниципальному дошкольному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок» Арсеньевского городского округа» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей,
 
у с т а н о в и л:
 
    ПСА обратилась в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что работает в МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Светлячок» старшим воспитателем. Специальный стаж ее педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил свыше 25 лет. 28.01.2014г. она с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии обратилась в Пенсионный ГНИ, но 03.02.2014г. решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении данной пенсии, поскольку общая продолжительность ее специального стажа не достаточна для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку комиссией в ее специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 12.01.1994г. по 21.01.1994г. (10 дней), с 23.02.1994г. по 24.03.1994г. (1 месяц 2 дня), с 01.06.1994г. по 17.06.1994г. (17 дней), с 20.01.2004г. по 28.02.2004г. (1 месяц 10 дней), с 21.09.2004г. по 30.10.2004г. (1 месяц 20 дней), с 01.03.2005г. по 20.04.2005г. (1 месяц 8 дней), с 01.11.2005г. по 20.12.2005г. (1 месяц 20 дней), с 25.04.2006г. по 13.06.2006г. (1 месяц 18 дней), с 25.12.2006г. по 01.02.2007г. (1 месяц 6 дней) – всего 10 месяцев 27 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998г. по 04.12.1998г. (19 дней).
 
    Считает, что данные периоды исключены из стажа необоснованно и незаконно, поскольку до поступления в учебное заведение и после окончания учебного заведения она работала по специальности, связанной с педагогической деятельностью. Данные периоды были связаны с ее учебой по педагогической специальности, учебные отпуска оплачивались, и за ней сохранялось место работы, за них также перечислялись взносы в ГНИ ответчика. Поскольку работодатель Детский сад № периоды ее нахождения в оплачиваемых отпусках указывал общим стажем, просит обязать: детский сад № внести изменения в ее индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периоды ее работы в должности воспитателя с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., указав данные периоды специальным кодом, указывающим на необходимость их включения в специальный стаж и направить их в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, а ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому ГО включить в ее специальный стаж: - периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 12.01.1994г. по 21.01.1994г. (10 дней), с 23.02.1994г. по 24.03.1994г. (1 месяц 2 дня), с 01.06.1994г. по 17.06.1994г. (17 дней), с 20.01.2004г. по 28.02.2004г. (1 месяц 10 дней), с 21.09.2004г. по 30.10.2004г. (1 месяц 20 дней), с 01.03.2005г. по 20.04.2005г. (1 месяц 8 дней), с 01.11.2005г. по 20.12.2005г. (1 месяц 20 дней), с 25.04.2006г. по 13.06.2006г. (1 месяц 18 дней), с 25.12.2006г. по 01.02.2007г. (1 месяц 6 дней), обязать ответчика ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому ГО назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения к ответчику - с 28 января 2014 года.
 
    Истица в судебном заседании поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям. Уточнив их, просила обязать ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому ГО включить в ее специальный стаж: - периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., от требований о признании незаконным и отмене решения ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому ГО от 03.02.2014г. № 89, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 03.02.2014г. и включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998г. по 04.12.1998г. отказалась.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда ГНИ. в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснив, что истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у нее отсутствовал требуемый стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет, фактически имеется 24 года 2 месяца 02 дня. Так как согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, периоды нахождения истицы в учебных отпусках работодателем отражены общим стажем и не связаны с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим у Пенсионного Фонда нет законных оснований для включения этих периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку отражение общим стажем периодов работы истицы с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., произошло на основании сведений работодателя, то есть без вины Пенсионного фонда, а по вине - МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок», то просит возложить на детский садик обязанность по внесению изменений в страховые сведения истицы.
 
    Представитель ответчика МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок» ШЛВ в судебном заседании пояснила, что по рекомендации Пенсионного фонда периоды нахождения работников в учебных отпусках отражаются общим стажем, периоды нахождения истицы с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., в учебных отпусках также были отражены общим стажем. При принятии решения полагалась на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно материалам дела (л.д. 11-12, 20) ПСА осуществляет педагогическую деятельность с 20.10.1988г. в должности воспитателя, и по настоящее время работает в МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Светлячок» в должности старшего воспитателя.
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список должностей и учреждений, работа к в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей.
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан (л.д. 7-10) следует, что 03.02.2014г. при рассмотрении заявления истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии в ее специальный стаж не включены периоды ее нахождения в учебных отпусках, при работе в детском саду с 12.01.1994г. по 21.01.1994г. (10 дней), с 23.02.1994г. по 24.03.1994г. (1 месяц 2 дня), с 01.06.1994г. по 17.06.1994г. (17 дней), с 20.01.2004г. по 28.02.2004г. (1 месяц 10 дней), с 21.09.2004г. по 30.10.2004г. (1 месяц 20 дней), с 01.03.2005г. по 20.04.2005г. (1 месяц 8 дней), с 01.11.2005г. по 20.12.2005г. (1 месяц 20 дней), с 25.04.2006г. по 13.06.2006г. (1 месяц 18 дней), с 25.12.2006г. по 01.02.2007г. (1 месяц 6 дней) – всего 10 месяцев 27 дней.
 
    Согласно «Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии со ст. 173 ТК РФ Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения(действующей до 01.09.2013г.), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Из выписок приказов (л.д. 21-29) с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., работодателем истице предоставлялись оплачиваемые дополнительные учебные отпуска.
 
    В судебном заседании установлено, что истица весь период своего обучения и по настоящее время работает в МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок».
 
    Согласно справки № 16 от 24.03.2014г. (л.д. 13) МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок» ПСА находилась в учебном отпуске с сохранением средней заработной платы в периоды: с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г.
 
    Таким образом, период нахождения истицы в дополнительных отпусках (сессии), является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан оплачивать взносы в Пенсионный фонд, следовательно, периоды нахождения ПСА в дополнительных оплачиваемых отпусках с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., необходимо включить в ее специальный стаж.
 
    В судебном заседании установлено, что данные периоды в лицевом счете истицы отражен общим стажем (л.д.30-37).
 
    Согласно пояснения соответчика ШЛВ, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках отражены общим стажем по рекомендации Пенсионного фонда, данное является нарушением кадрового работника, поэтому представление недостоверных сведений является ошибкой.
 
    Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица ПСА период с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с возложением на работодателя обязанности, внести изменения в лицевой счет ПСА по обозначенным периодам.
 
    В судебном заседании установлено, что истица с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с педагогической деятельностью обратилась в ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу 28.01.2014г., следовательно, с данного времени имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования ПСА удовлетворить.
 
    Обязать МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21 «Светлячок» внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - ПСА, 09.12.1970г.р. о страховом стаже периоды ее работы в должности воспитателя с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г., указав данные периоды специальным кодом, указывающим на необходимость их включения в специальный стаж и направить их в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края включить в специальный трудовой стаж ПСА периоды нахождения её в учебных отпусках: с 12.01.1994г. по 21.01.1994г., с 23.02.1994г. по 24.03.1994г., с 01.06.1994г. по 17.06.1994г., с 20.01.2004г. по 28.02.2004г., с 21.09.2004г. по 30.10.2004г., с 01.03.2005г. по 20.04.2005г., с 01.11.2005г. по 20.12.2005г., с 25.04.2006г. по 13.06.2006г., с 25.12.2006г. по 01.02.2007г.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление ГНИ РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края назначить ПСА досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с 28.01.2014г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья И.В. Дергунова
 
    Решение в окончательной форме принято 16.05.2014г.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать