Решение от 24 июня 2013 года №2-782/2013

Дело №2-782/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Орск        24 июня 2013 года                                                                                           
 
    Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи В.В. Козлов,
 
    при секретаре С.А. Куршель,
 
    с участием истца Кингирева С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кингирев С.Б. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Кингириев С.Б. обратился с иском о признании права собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью ** кв.м, жилой площадью ** кв.м, расположенный по адресу ***.
 
    В обоснование иска указал, что в 1975 году истец возвел самовольное строение - жилой дом по ***. В настоящее время для эксплуатации самовольно возведенного жилого дома на основании постановления администрации г. Орска ему в аренду предоставлен земельный участок. В марте 2013 года он заключил договор аренды предоставленного участка. Кроме того, им получено заключение о техническом состоянии дома, согласно которому дом соответствует градостроительным нормам и правилам, не опасен для жизни и здоровья и может быть использован по назначению. С учетом предоставления земельного участка под самовольное строение и положительного технического заключения о состоянии строения, просит суд признать за ним право собственности на указанный дом.
 
    Истец в судебное заседание исковые требования поддержал и пояснил, что дом он построил в 1975-1976 году из шпал, на участке, отведенном для строительства жилого дома, каких-либо документов о постройки нет. Он проживает в данном доме, сейчас необходимо признать за ним право собственности, с соседями у него споров нет. Специалистом дано положительное заключение о возможности его эксплуатации по назначению.
 
    Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что дом по *** построен в 1976 г. (литер А) на не отведенном для этих целей земельном участке. Согласно техническому паспорту ГУП Оренбургской области «ОЦИОН» по состоянию на 12.07.2012года одноэтажный жилой дом литер А общая площадь жилого *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** числится за Кингиревым С.Б.. Сведения о застройщике дома отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Пункт 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать - дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судам.
 
    Данная норма не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
 
    При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Кроме того, как разъяснил Верховный Суд РФ в своем обзоре законодательства и судебной практики за 2-й квартал 2007 года от 01.08.2007 г., по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что постановлением Администрации г. Орска от 15.02.2013 года № 1063-п Кингириеву С.Б. предоставлен в аренду сроком до 1 года из земель населенного пункта жилой зоны земельный участок с кадастровым номером ** площадью ** кв.м, расположенный по адресу ***. Суду представлен договор аренды указанного земельного участка № 4242-ж от 06.03.2013 г., заключенный сторонами сроком с 15.02.2013г. по 13.02.2014 г.
 
    Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного строения по ***, составленному МУП «ЦПД «Застройщик», техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций (фундаменты, несущие стены, перекрытия и крыша) самовольно возведенного строения (л..Аа) по ***, используемого в качестве индивидуального жилого дома, оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует.
 
    По заключению о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома (литер А), размещено без минимального отступа (не менее 3 м) от границ земельного участка и красной линии (менее 5 м), что противоречит требованиям п.1.2.8 и п. 1.2.9 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск».п. 5.3.2., п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (усадебные, одно-, двухквартирные дома следует размещать от красной линии улиц на расстоянии не менее 5 м и от границ соседнего участка на расстоянии не менее 3м). Фактическое использование земельного участка и самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома (литер А), соответствует условно-разрешенному виду использования земельного участка (объекты индивидуального жилищного строительства), согласно перечня видов разрешенного использования, установленных для зоны застройки индивидуальными жилыми домами в сфере действия ограничений зоны санитарной охраны источников водоснабжения ст. 34 часть III «Градостроительные регламенты» правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 06.10.2008 г. № 41-684.
 
    Принимая решение о сохранении спорного дома, суд исходит из того, что основное строение дома было построено в 1976 году., то есть до введения в действие нормативов, указанных в заключении. В соответствии с ч.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
 
    Согласно п.2.14 Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 г. № 78, в районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
 
    Исходя из того, что истцу предоставлен земельный участок под выстроенный дом, а также заключение специалиста о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, суд, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Иск Кингирев С.Б. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
 
    Признать право собственности Кингирев С.Б., **.** года рождения, на одноэтажный жилой дом литер А общей площадью 66.4 кв.м, жилой площадью 49.3 кв.м, расположенный по адресу ***.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья:     подпись
 
    подлинник решения находится в деле № 2-782/2013г Советского районного суда г.Орска