Решение от 05 марта 2014 года №2-782/14

Дело №2-782/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Жерко С.И.
 
    при секретаре                     Трикоз М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зайцевой Ю.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «А», Открытому акционерному обществу «Б» о защите прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зайцева Ю.В. обратилась в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «А» (далее по тексту ООО «А»), Открытому акционерному обществу «Б» (далее по тексту ОАО «Б») с иском о признании незаконным начисления и сбора платы за коммунальные услуги по электроснабжению в местах общего пользования в многоквартирном доме, просила:
 
    признать незаконными действия ОАО «Б» по начислению в *** года и взиманию платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома, с жилого помещения - квартиры , расположенной по адресу: г. Рубцовск, ул. ...
 
    обязать ООО «А» осуществлять сбор средств с потребителя Зайцевой Ю.В. за потребленную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. ...;
 
    обязать ответчика ОАО «Б» прекратить начисления платы по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., за потребленную электроэнергию в местах общего пользования в многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. ...;
 
    В обоснование своих требований истец указала следующее.
 
    Зайцева Ю.В. является собственником квартиры № дома № по ул. ... в г. Рубцовске. Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией - ООО «А», с которой заключен соответствующий договор управления многоквартирным домом.
 
    Истец указывала, что в соответствии с полномочиями, определенными статьями 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, а также п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124, управляющая организация обязана приобретать у ресуроснабжающей организации электрическую энергию для оказания собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома коммунальной услуги электроснабжения, осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, в том числе управление потреблением электрической энергии на общебытовые нужды, производить расчет платы за потребленную энергию на общедомовые нужды и выставлять собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного дома соответствующие квитанции на оплату таких услуг и ресурсов. Действующее законодательство запрещает осуществлять прямую оплату собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организация коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ). В доме, в котором расположено находящееся в собственности истца жилое помещение, непосредственное управление собственниками помещений не осуществляется и в силу п. 3.5 договора управления, выдавать истцу платежные документы на оплату коммунальных услуг обязано именно ООО «А», плата за коммунальные услуги должна вносится на расчетный счет или в кассу Управляющей организации. Таким образом, полагает, что передача управляющей организацией своих полномочий ресурсоснабжающей организации ОАО «Б» в части начисления и взимания платы за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды, напрямую противоречит нормам жилищного законодательства и договору управления многоквартирным домом.
 
    В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
 
    Представитель истца, участвуя в предыдущем судебном заседании, требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Полагал, что в результате такой передачи возникает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной электрической энергии, в том числе определенной на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами за содержание общего имущества дома, а сами граждане не могут влиять на такие затраты, поскольку не осуществляют эксплуатацию внутридомовых инженерных систем.
 
    Представитель ОАО «Б» исковые требования не признал и пояснил, что истица в силу закона обязан своевременно и надлежащим образом оплачивать предоставляемые ему жилищно-коммунальные услуги, в том числе электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией заключен агентский договор от *** года, в соответствии с которым ООО «А» поручило совершать действия по расчету, начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию, в том числе потребленную на общедомовые нужды только для нежилых помещений. Данный договор недействительным не признан. ОАО «Б» осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирный дом, причем в доме установлен общий прибор учета, и оплата потребленной на общедомовые нужды электроэнергии производится исходя из разницы показаний общего прибора и суммы индивидуальных приборов учета. Все платежи, которые оплачивал истец за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию на счет ОАО «Б» зачтены ООО «А» как платежи на счет ООО «А», причем какой-либо разницы для Зайцевой Ю.В. при оплате на счет ОАО «Б» или ООО «А» не имеется, размер платежей не меняется. Кроме того он был вправе производить плату непосредственно управляющей компании, расчетный счет которой указан в квитанциях.
 
    Представитель ООО «А» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. Участвуя ранее в рассмотрении данного дела, высказал свою позицию, согласно которой исковые требования не признал и пояснил, что между Зайцевой Ю.В. и ООО «А» фактически заключен договор управления многоквартирным домом № ... в г. Рубцовске. В силу типового договора управления у ООО «А» есть право самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору управления, в связи с чем между ОАО «Б» и ООО «А» также заключен агентский договор. ОАО «Б» осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирный дом, причем в доме установлен общий прибор учета, и оплата потребленной на общедомовые нужды электроэнергии производится исходя из разницы показаний общего прибора и суммы индивидуальных приборов учета.
 
    Третье лицо на стороне истца З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.
 
    Принимая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие от них ходатайств об отложении дела слушаньем, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ***
 
    В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений многоквартирного дома № ... в г. Рубцовске с *** года выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией
 
    Между ООО «А» и Зайцевой Ю.В. фактически заключен договор управления многоквартирным домом, который является действующим на момент рассмотрения дела в суде.
 
    Как следует из п. 1.1 типового договора, утвержденного общим собранием собственников указанного многоквартирного дома, цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в много квартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями лицам
 
    Согласно п. 3.5 типового договора, ООО «А» приняло на себя обязательства выдавать собственнику платежные документы на основании которых собственник обязан производить оплату за жилищно-коммунальные услуги на расчетный счет или в кассу Управляющей организации.
 
    Стороны пришли к соглашению, что ООО «А» вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору (п. 2.2 договора).
 
    Согласно п. 3.6 договора управления, стороны пришли к соглашению, что оплата услуг вносится собственником ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов, выставляемых Управляющей организацией.
 
    Ответчиками в материалы дела представлен агентский договор от *** года между ООО «А» и ОАО «Б в соответствии с которым ООО «А», а ОАО «Б» взяло на себя обязательство за вознаграждение от своего имени и за счет принципала совершать юридические и фактические действия по расчету и получению платы за потребленную коммунальную услугу "электроснабжение" лицами, пользующимися на праве собственности или ином законном основании помещениями в многоквартирных домах, находящихся в управлении у ООО «А» " (в том числе многоквартирного дома ... в г. Рубцовске), а именно:
 
    -осуществлять распределение электрической энергии собственникам (владельцам) жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме и определять плату за оказанную коммунальную услугу "электроснабжение", предоставляемую потребителям в жилом или нежилом помещении,
 
    -предъявлять потребителям квитанции (счета-фактуры);
 
    -осуществлять сбор оплаты за потребленную электроэнергию в местах общего пользования с собственников (владельцев) не жилых помещений в многоквартирном доме.
 
    Также судом установлено, что в многоквартирном доме N ... установлен общедомовой прибор учета потребления электроэнергии и ОАО «Б» ежемесячно производит расчет и начисление потребленной электроэнергии на общедомовые нужды путем разницы между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета, после чего производит расчет потребленной электроэнергии на общедомовые нужды и выставляет потребителям счета на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в том числе указанные счета выставляются истице
 
    Оплата электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, производится Зайцевой Ю.В. на расчетный счет ОАО «Б». Имеющаяся в материалах дела копия платежного документа за *** года, составленного данным ответчиком, содержит сведения о начислении и предъявлении к оплате денежных сумм по квартире истца за потребленную электроэнергию в местах общего пользования указанного многоквартирного дома
 
    Признавая незаконным передачу от ООО «А» ОАО «Б» права по начислению и взиманию с Зайцевой Ю.В. платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома и действия ОАО «Б» по начислению и взиманию с Зайцевой Ю.В. платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома, суд исходит из того, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений, либо на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
 
    При этом суд учитывает то обстоятельство, что управление многоквартирным домом ... в г. Рубцовске осуществляется ООО «А», решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации собственниками данного дома не принималось.
 
    В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
 
    Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
 
    Согласно ч. 6.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
 
    Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 6.2).
 
    В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим жилищных законодательством порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления.
 
    Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, под исполнителем понимается - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов...
 
    Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 настоящих Правил.
 
    Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.
 
    При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
 
    Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
 
    Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    Таким образом, из представленного суду договора управления многоквартирным домом между истцом и ООО «УК «Наш Дом», норм жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг следует, что условия предоставления коммунальных услуг предусматриваются договором, в договоре определены права и обязанности управляющей организации, в том числе обязанность по выдаче собственникам платежного документа.
 
    При этом в договоре предусмотрено право управляющей организации привлекать для проведения работ и оказания услуг юридических лиц и специалистов.
 
    Федеральным законом N 123-ФЗ от 04.06.2011 года, вступившим в законную силу с 17.06.2011 года, статья 155 Жилищного кодекса РФ была дополнена п. 7.1, согласно которому, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    ООО «А» поручило ОАО «Б» совершать от имени ООО «А» действия по расчету и получению платы за потребленную коммунальную услугу "электроснабжение", в том числе, за потребляемую в процессе использования общего имущества многоквартирного дома, однако такой порядок расчетов противоречит действующему между управляющей организацией и собственником договору управления и противоречит п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, которая запрещает начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организации.
 
    Доводы ответчиков о том, что истец не доказал нарушение своих прав, суд отклоняет, поскольку что права истца нарушаются неисполнением управляющей организацией норм жилищного законодательства и договора управления, по которому исполнителем коммунальной услуги по элекстроснабжению по отношению к истцу как потребителю услуги является ООО «А», и только она вправе начислять и взимать с истца плату за оказанную услугу по электроснабжению общего имущества многоквартирного дома.
 
    Наличие между ООО «А» и ОАО «Б» агентского договора суд во внимание не принимает, поскольку в силу прямого указания закона ОАО «Б» не имеет права взимать плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды как ресурсоснабжающая организация, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО «Б».
 
    Кроме того, в силу ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу наличия агентского договора между ООО "«А» и ОАО «Б» ", именно ОАО «Б» становится ответственным перед истцом за оказание коммунальной услуги "электроснабжение", что не соответствует договору управления многоквартирным домом, заключенным между истцом и ООО «А».
 
    В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена в размере *** руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Зайцевой Ю.В. удовлетворить.
 
    Признать действия ОАО «Б» по начислению в *** года и взиманию платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома, с жилого помещения - квартиры , расположенной по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., незаконными.
 
    Обязать ООО «А» осуществлять сбор средств с потребителя Зайцевой Ю.В. за потребленную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. ....
 
    Обязать ответчика ОАО «Б» прекратить начисления платы по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., за потребленную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. ....
 
    Взыскать с ОАО «Б» и ООО «А» государственную пошлину в доход муниципального образования «В» по *** рублей с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.
 
         Судья                                                                                     С.И. Жерко
 
    СОГЛАСОВАНО, судья _______________С.И. Жерко «____» _____ 2014г.
 
    Исполнитель, помощник судьи Е.В. Маковей ______________ «____» _____ 2014г.