Решение от 14 февраля 2014 года №2-78/201414

    Дело № 2-78/2014 14 февраля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Попова В.Н.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Юромское» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Юромское» (далее по тексту – администрации МО «Юромское») о взыскании недоначисленной заработной платы ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года.
 
    В обоснование иска указал, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в администрации МО «Юромское» в должности уборщика служебных помещений. На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен должностной оклад 1600 руб. 73 коп., начисляются стимулирующие выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 5205 руб., то есть минимального размера оплаты труда, установленного с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года составила 9322 руб. 70 коп.
 
    В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования уточнил и поддержал их с учётом уточнения. Просил взыскать с ответчика - администрации МО «Юромское» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013 года в сумме 4674 руб. 45 коп., октябрь 2013 года в сумме 3575 руб. 55 коп., ноябрь 2013 года в сумме 1072 руб. 65 коп., всего в сумме 9322 руб. 65 коп. и обязать ответчика выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений
 
    В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Ответчик – администрация МО «Юромское» о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил в суд расчёт с указанием размера недоначисленной заработной платы ФИО1 в размере 9322 руб. 65 коп. (л.д. 32), просил дело рассмотреть без участия своего представителя.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика - администрации МО «Юромское».
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с администрацией МО «Юромское», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ему выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
 
    Как видно из представленных ответчиком документов, в сентябре, октябре, ноябре 2013 года заработная плата ФИО1 состояла из оклада 1600 руб. 73 коп., стимулирующих надбавок и выплат к окладу, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5205 руб.
 
    Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Изложенное свидетельствует о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих суровых климатических условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
 
    Лешуконский район Архангельской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р с 01 июля 1993 г. отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
 
    В связи с чем, соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в неё.
 
    Иное толкование статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведёт к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.
 
    Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции от 03 декабря 2012 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 руб. в месяц.
 
    Из расчёта ответчика (л.д. 32) и материалов дела видно, что администрацией МО «Юромское» недоначислена заработная плата Окулову В.Д. за сентябрь 2013 года в сумме 4674 руб. 45 коп., октябрь 2013 года в сумме 3575 руб. 55 коп., ноябрь 2013 года в сумме 1072 руб. 65 коп., всего в сумме 9322 руб. 65 коп.
 
    Расчёт размера недоначисленной ответчиком заработной платы ФИО1 судом проверен, с ним согласились стороны.
 
    Поскольку ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, суд считает необходимым обязать администрацию МО «Юромское» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Юромское» - удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Юромское» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013 года в сумме 4674 рубля 45 копеек, октябрь 2013 года в сумме 3575 рублей 55 копеек, ноябрь 2013 года в сумме 1072 рубля 65 копеек, всего в сумме 9322 (Девять тысяч триста двадцать два) рубля 65 копеек.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Юромское» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца.
 
    Председательствующий Попов В.Н.