Решение от 08 апреля 2014 года №2-78/2014

Гражданское дело № 2-78/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской федерации
 
    08 апреля 2014 года г.Южно-Сухокумск
 
    Федеральный судья Ногайского районного суда РД Расурулаев Р.С., с участием прокурора г.Южно-Сухокумск Халилова М.М., представителя третьего лица Амирбекова М.М., при секретаре Пономареве В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Южно-Сухокумск о признании незаконным и запрете деятельности индивидуального предпринимателя Курбановой Патимат Мусаевны по приему платежей посредством платежного терминала без фискального регистратора, а также без использования электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой города Южно-Сухокумск РД с привлечением специалиста МРИ ФНС России № 16 по РД была проведена проверка исполнения федерального законодательства о применении контрольно-кассовой техники, а также ее регистрации в налоговом органе хозяйствующими субъектами, являющимися платежными агентами, осуществляющими прием платежей посредством терминалов и компьютерной техники от физических лиц на территории города Южно-Сухокумск.
 
    Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Курбанова П.М. при осуществлении наличных денежных расчетов за оказание услуг по приему платежей посредством платежного терминала, расположенного по ул. Калинина, дом 3, г. Южно-Сухокумск, денежные расчеты производит без применения контрольно-кассовой техники, документа строгой отчетности.
 
    По результатам проверки прокурор города Южно-Сухокумск в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском и просит:
 
    -признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Курбановой П.М. по приему платежей посредством платежного терминала без фискального регистратора, и без использования электронной контрольной защищенной (ЭКЛЗ) ленты;
 
    - запретить индивидуальному предпринимателю Курбановой П.М. деятельность по приему платежей посредством платежного терминала с компьютерной техники без установки контрольно кассового аппарата с фискальной памятью и электронной контрольной защищенной ленты, а также регистрации указанной контрольно-кассовой техники в налоговом органе в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    В судебном заседании прокурор города Халилов М.М. пояснил, что в соответствии с требованиями федерального законодательства платежный терминал должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств. Контрольно-кассовая техника должна быть исправна и опломбирована, иметь фискальную память и контрольную ленту, и зарегистрирована в налоговом органе.
 
    Индивидуальный предприниматель Курбанова П.М. в нарушении указанных требований законодательства использует платежный терминал без контрольно-кассовой техники с фискальной памятью, предназначенной для некорректируемого хранения итоговой информации, необходимой для контроля правильности исчисления налогов по денежным расчетам с населением, и без электронной контрольной защищенной ленты. Эти действия индивидуального предпринимателя Курбановой П.М. посягают на интересы РФ, субъекта РФ и муниципального образования, а также на законные права и интересы неопределенного круга лиц. В связи с этим он просит суд удовлетворить их исковые требования.
 
    Ответчик Курбанова П.М. полностью признала исковые требования прокурора города и пояснила в суде, что о том, что денежные расчеты с использованием платежного терминала должны производиться с обязательным применением контрольно-кассовой техники она не знала и налоговые органы ее об этом не предупреждали. В ближайшее время она намерена устранить выявленные нарушения и привести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель третьего лица Амирбеков М.М. подтвердил в суде, что индивидуальный предприниматель Курбанова П.М. оказывает услуги по приему платежей посредством платежного терминала, расположенного по ул. Калинина, д.3 гор. Южно-Сухокумск без применения контрольно-кассовой техники и ее регистрации в налоговом органе. Достоверность сведений, отраженных в Акте проверки за № 000002 от 04 марта 2014 года, он полностью подтверждает.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, ответчика и представителя третьего лица об обстоятельствах оказания услуг по приему платежей посредством платежного терминала, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Курбановой П.М. и производства денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники, суд считает исковые требования прокурора города подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Курбанова П.М. является индивидуальным предпринимателем.
 
    Как видно из исследованного судом Акта проверки выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» за № 000002 от 04.03.2014года, услуга по приему платежей с платежного терминала, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Курбановой П.М., оказана без применения контрольно-кассовой техники, документа строгой отчетности.
 
    В соответствии с п.12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
 
    Требования к автоматическим устройствам для приема платежей физических лиц установлены ст. 6 выше приведенного Федерального закона № 110-ФЗ.
 
    Согласно этим требованиям, применяемый платежным агентом платежный терминал должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: - прием денежных средств, вносимых плательщиками; - печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств; - печать на кассовом чеке своего номера и реквизитов, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой техники.
 
    Контрольно-кассовая техника, входящая в состав платежного терминала, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
 
    Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, использование платежного терминала без контрольно-кассовой техники (ККТ) в его составе фискального регистратора, который фиксирует информацию обо всех операциях на электронную контрольную ленту защищенную ( ЭКЛЗ) запрещено.
 
    Согласно п. 1.1 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, субагентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, субагентами, должна:
 
    -быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата;
 
    -быть исправна, опломбирована в установленном порядке;
 
    -иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени;
 
    -обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде;
 
    -эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом;
 
    -передавать в фискальном режиме в платежный терминал или банкомат зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат;
 
    -иметь паспорт установленного образца.
 
    В соответствии с п.3 «Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007г. № 470 контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники (далее - Государственный реестр) и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна иметь корпус, фискальную память, накопитель фискальной памяти, контрольную ленту и устройство печати кассовых чеков.
 
    Из исследованных судом доказательств видно, что требования выше приведенных норм федерального законодательства, регулирующих порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов посредством платежного терминала, индивидуальным предпринимателем Курбановой П.М. не соблюдались.
 
    Таким образом, суд считает требования прокуратуры города обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора гор. Южно-Сухокумск РД к индивидуальному предпринимателю Курбановой Патимат Мусаевне о признании действий незаконными и запрете деятельности, признать обоснованным.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Курбановой Патимат Мусаевны по приему платежей посредством платежного терминала, установленного в гор. Южно-Сухокумск по ул. Калинина, д.3 без фискального регистратора, а также без использования электронной контрольной ленты защищенной, незаконными.
 
    Запретить индивидуальному предпринимателю Курбановой Патимат Мусаевне деятельность по приему платежей посредством платежного терминала, установленного в гор. Южно-Сухокумск по ул. Калинина, д.3 без установки контрольно-кассового аппарата с фискальной памятью и электронной контрольной ленты защищенной, а также регистрации указанной контрольно-кассовой техники в налоговом органе в соответствии с действующим федеральным законодательством РФ.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 суток со дня вынесения через Ногайский районный суд РД.
 
    Федеральный судья Р.С. Расурулаев