Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 2-78/2014
Дело № 2-78/2014
(заочное решение)
Решение
Именем Российской Федерации
г. Мглин 01.04.2014 г.
Мглинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,
при секретаре Степыко В.И.
с участием представителя истца помощника прокурора Мглинского района Брянской области Артюховой Ю.А.,
Адвоката Кошелева С.А., представившего удостоверение №503, ордер №329552,
рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ярыгину П.В. о прекращении действия права на управления транспортным средством,
Установил:
Прокурор Мглинского района обратился с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ярыгину П.В. о прекращении действия права на управления транспортным средством.
В судебном заседании помощник прокурора Мглинского района Артюхова Ю.А., поддерживая заявление, указала, что прокуратурой Мглинского района Брянской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Так, согласно сведениям, предоставленным главным врачом ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» Ярыгин П.В., имеющий право управления транспортными средствами категории «А,В,С» иполучивший 27.06.2009 года в ГИБДД Брянской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете <данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управлением им авто- мототранспортными средствами.
Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Унечский» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Ответчик Ярыгин П.В. в судебное заседания не явился. Согласно сведениям представленным Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области в г. Мглин Ярыгин П.В. зарегистрирован по адресу <адрес>.(л.д.№23) В соответствии с информацией администрации города Мглина Ярыгин П.В. зарегистрирован по вышеуказанному адресу, но по данному адресу не проживает. Местожительства его неизвестно В связи с тем, что местожительства Ярыгина П.В. неизвестно и на основании ст. 50 ГПК РФ суд назначил Ярыгину П.В. адвоката Кошелева С.А.
Адвокат Кошелев С.А., не согласившись с заявлением, указал, что по настоящему делу необходимо заключение комиссии врачей, имеются ли у Ярыгина П.В. противопоказания к управлению транспортными средствами.
Допрошенный в качестве специалиста врач<данные изъяты> ФИО4 пояснил, что Ярыгин П.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на учета у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> в последний раз находился на лечении в <данные изъяты> Данное заболевание лишало возможности Ярыгина П.В. управлять транспортным средством.
Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные имеждународные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно сведениям, предоставленным главным врачом ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» Ярыгин П.В., имеющий право управления транспортными средствами категории «А, В, С» иполучивший 27.06.2009 года в ГИБДД Брянской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете <данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. № 5), также состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозами <данные изъяты> (л.д. № 37).
В судебном заседании были установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Ярыгин П.В. состоят на учете у <данные изъяты>
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболеваний «<данные изъяты> является препятствием для управлением им автомототранспортными средствами.
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Ярыгина П.В. на управление транспортными средствами.
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автомототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли своё обоснование в медицинском заключении ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» о наличии у Ярыгина П.В. заболеваний <данные изъяты> и заключением врача<данные изъяты> допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста.
Суд не принимает во внимание доводы адвоката Кошелева С.А., что для вынесение решение необходимо проведение экспертизы, поскольку диагноз Ярыгина П.В. <данные изъяты> поставлен врачом <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством и не подлежит доказыванию в суде, а допрошенный в качестве специалиста врач<данные изъяты> ФИО4 пояснил, что в связи со своим заболеванием Ярыгин П.В. лишен возможности безопасно управлять транспортным средством. Кроме того, согласно представленной медицинской карточке Ярыгин П.В.систематически проходил лечение в стационаре <данные изъяты> В последний раз проходил лечение в 2008 году. Также Ярыгин П.В., согласно карте амбулаторного больного, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>
На основании ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у Ярыгина П.В. заболеваний <данные изъяты> препятствуют ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участником дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ярыгина П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Решение суда направить в ОГИБДД МО МВД России «Унечский» для изъятия водительского удостоверения у Ярыгина П.В..
Решение является заочным и может быть обжаловано в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Рудикова
