Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-78/2014
Дело № 2-78/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 03 июня 2014 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Череушенко Е.В.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
с участием прокурора Панкрушихинского района Евдокимова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Панкрушихинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Луковская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Панкрушихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКОУ «Луковская СОШ» об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» у входов на территорию и в здание МКОУ «Луковская СОШ» отсутствуют знаки о запрете курения на территории образовательного учреждения, что нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Истец просил обязать МКОУ «Луковская СОШ» разместить на входах на территорию образовательного учреждения знаки о запрете курения, установить срок исполнения – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Панкрушихинского района Евдокимов В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика МКОУ «Луковская СОШ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Как следует из ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, в силу ст.28 Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников (ч.1).
Согласно положениям п.15 ч.3, ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за их жизнь и здоровье.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (п.п.8, 10 ч.1 ст.41 Закона).
Пункт 2.3 Устава МКОУ «Луковская СОШ» вторит вышеуказанным положениям законодательства и гласит о том, что основанными задачами школы являются, в том числе, создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся (л.д.6-8).
Исходя из положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (ч.1 ст.9). В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака (ч.2 ст.10).
В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.12 данного Федерального закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из рапорта помощника прокурора Панкрушихинского района Ф 29.04.2014 в 12 часов 00 минут ею проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в МКОУ «Луковская СОШ», в ходе которой установлено, что на территории школы отсутствуют предупреждающие надписи и знаки оповещения о запрете курения, что нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья и благоприятную среду обитания и противоречит требованиям Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (л.д.5).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в МКОУ «Луковская СОШ» отсутствуют знаки о запрете курения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.
Указанные нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака нарушают права обучающихся на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании изложенного исковые требования прокурора Панкрушихинского района подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в защиту прав несовершеннолетних, поэтому обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением является обоснованным.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в этой связи срок – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу представляется разумным.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МКОУ «Луковская СОШ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Панкрушихинского района удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Луковская средняя общеобразовательная школа» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу разместить на входах на территорию образовательного учреждения знаки о запрете курения.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Луковская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Е.В. Череушенко
Верно:
Председательствующий Е.В. Череушенко
