Решение от 13 февраля 2014 года №2-78/2014

    Дело № 2-78/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 февраля 2014 года пос. Кугеси
 
    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.
 
    при секретаре судебного заседания Степанове М.В., Бычковой В.А.
 
    с участием:
 
    истца Савинкиной О.П., представителя истца Михайлова О.Л.
 
    представителей ответчиков: Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Никифоровой Е.Ю., администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Ефимовой М.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинкиной О.П. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики,
 
    о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы и о выдаче свидетельства;
 
    о признании незаконным постановления главы Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении на учете в списке молодых семей и включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Савинкина О.П. обратилась в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы и о выдаче свидетельства, о признании незаконным постановления главы Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении на учете в списке молодых семей и включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
 
    Иск мотивирован тем, что ее семья в составе из четырех человек проживает в квартире <адрес>, которая принадлежит ей в праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Общая площадь квартиры составляет 27,1 кв.м. Обеспеченность на каждого проживающего в квартире составляет 6,77 кв. м, что менее учетной нормы в 12 кв.метров в <адрес>. Другого жилья семья на праве собственности или по договорам социального найма не имеет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о постановке его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из трех человек и имеющим право на государственную поддержку в соответствии с программой «Молодая семья» и предоставила все необходимые документы для постановки на учет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ все испрашиваемые документы были предоставлены, были поданы еще два заявления: первое о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, второе заявление о предоставлении семье социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ее семья в составе трех человек состояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и была включена в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в семье родился сын ФИО2, о чем были представлены документы в администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в администрацию Чебоксарского района о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ей вручили уведомление №, главы Кугесьского сельского поселения о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Снятие с учета ее семьи является незаконным, нарушает права членов семьи на жилое помещение, гарантированное молодым семьям действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего кодекса оснований снятия их с учета.
 
    Пункт 18 Правил предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 гг. утввержденный Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г № 675, в качестве оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы предусматривает несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
 
    Пункт 5 Правил предусматривает, что участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
 
    Меры социальной поддержки предоставляются не всем молодым семьям, а только тем из них, которые в установленном порядке признаны нуждающимся в жилом помещении.
 
    Истица была признана таковой при принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ, и на момент принятия решения о снятии ее с учета нуждающихся в жилом помещении основания для снятия ее с учета не имелись, ее семья не была обеспечена жилой площадью более учетной нормы, ее семья отвечала требованиям пункта 5 Правил.
 
    Истица просит признать незаконным решение администрации Чебоксарского района об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, признать незаконным постановление Кугесьского сельского поселения о снятии ее с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановить ее в составе семьи из 4 человек в очереди на получение жилого помещения с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Савинкина О.П. и ее представитель Михайлов О.Л. поддержали исковые требования по вышеприведенным основаниям, пояснив, что условия проживания семьи из 4 человек позволяют ей участвовать в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Савинкина О.П. была включена в Список претендентов на получение социальной выплаты в 2013 году, ею были представлены все необходимые документы для получения социальной выплаты. Полагают, что оснований для отказа в выдаче свидетельства и снятия с учета нуждающихся в жилом помещении не имелось.
 
    Третье лицо на стороне истца Савинкин А.В. исковые требования поддержал по аналогичным основаниям.
 
    Представитель ответчика – администрации Чебоксарского района Ефимова М.Л. иск не признала, пояснив, что Савинкина О.П. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении неправомерно, что было установлено при рассмотрении заявления о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
 
    В связи с этим ей было отказано в выдаче свидетельства с исключением из списка молодых семей для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
 
    Представитель ответчика-администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Никифорова Е.Ю. иск не признала и пояснила, что при принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Савинкиной О.П. не были представлены документы о принадлежности супругу Савинкину А.В. <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, расположенное в <адрес>, которое было отчуждено по договору дарения.
 
    Полагает, что семья Савинкиных не могла быть принята на учет нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем было принято решение о снятии ее с учета нуждающихся в жилье.
 
    Выслушав объяснения сторон, представителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статья 7 Конституции Российской Федерации, провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты со стороны государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
 
    В частности, одним из основных начал жилищного законодательства определена необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище, беспрепятственного осуществления, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).
 
    Часть 2 ст. 40 Конституции РФ определяет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права Савинкина О.П. является собственником жилого помещения общей площадью 27,1 кв. метров, расположенной по адресу: ФИО6 <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали и зарегистрированы сама Савинкина О.П.супруг Савинкин А.В., дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.(л.д. 24, 25).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Савинкина О.П. обратилась к главе администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с программой «Молодая семья» составом семьи из 3 человек: сама Савинкина О.П., муж Савинкин А.В., дочь ФИО12(л.д. 10).
 
    Из письма администрации Кугесьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Савинкиной О.П. было направлено уведомление о необходимости представления документов для включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
 
    Постановлением главы администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Савинкина О.П. составом семьи из трех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения.
 
    Из материалов учетного дела, сформированного администрацией Кугесьского сельского поселения, следует, что по указанному перечню Савинкиной О.П. были представлены документы, на основании которых семья Савинкиной О.П. была включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».
 
    Согласно Списку молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году по Кугесьскому сельскому поселению Чебоксарского района Савинкина О.П. с составом семьи их трех человек состоит в списке под №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ год Савинкиной О.П. на имя главы администрации Кугесьского сельского поселения и администрации Чебоксарского района было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. (л.д. 42, 173).
 
    Согласно уведомлению главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, Савинкиной О.П. отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д. 174).
 
    Постановлением главы администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № Савинкина О.П. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Основанием для принятия данных решений органами местного самоуправления указано, что на момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку в квартире общей площадью 27,1 кв. метров по адресу: <адрес> было зарегистрировано 3 человека: Савинкина О.П., ее супруг Савинкин А.В., дочь ФИО12, обеспеченность общей площадью составляет 9,03 кв. метров.
 
    Также у Савинкина А.В. на праве собственности имелась <данные изъяты> доля в жилом помещении общей площадью 49,9 кв. метров по адресу: <адрес>.
 
    Уровень обеспеченности суммарной общей площади составляет 39,57 кв. метров, а на каждого из членов семьи составляет 13,19 кв. метров.
 
    Учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в Кугесьском сельском поселении составляет 12 кв. метров.
 
    Решение о снятии семьи Савинкиной О.П. с учета нуждающихся в жилом помещении, а также об отказе в выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения основано на нормах статьи 56 ЖК РФ, предусматривающих основания снятия гражданина с учета, в данном случае указано – утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
 
    Суд находит незаконными оспариваемые действия органов местного самоуправления в силу следующих обстоятельств.
 
    Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Как следует из материалов дела Савинкина О.П. на момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении проживала составом семьи из трех человек в <адрес>, площадью 27,1 кв. метров, соответственно с учетом установленной номы учета по Кугесьскому сельскому поселению она относилась к категории граждан, нуждающихся в жилом помещении.
 
    В соответствии со ст. с п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ в собственности Савинкина А.В. имелась <данные изъяты> доля в праве на жилое помещение общей площадью 49,9 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, следовательно, на его долю в праве на указанное жилое помещение приходилось 12,47 кв. метров. (л.д. 73).
 
    Из пояснений третьего лица Савинкина А.В. следует, что право собственности на долю в жилом помещении прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения доли матери ФИО13, о чем указано также в вышеназванной выписке из ЕГРП.
 
    В соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Действительно, при постановке Савинкиной О.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения документы о принадлежности Сваинкину А.В. доли в праве на жилое помещение, и о времени его отчуждения не были представлены, и нуждаемость семьи в жилом помещении была определена лишь с учетом занимаемого жилого помещения площадью 27, 1 кв. метров.
 
    Тем не менее, данное обстоятельство при рассмотрении вопроса о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, не могло явиться безусловным основанием для отказа в выдаче свидетельства и исключения семьи Савинкиных из Списка молодых семей-участников названной подпрограммы.
 
    Согласно положений подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы», установлены Правила предоставления, а также использования социальных выплат (приложение № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы).
 
    В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства перечень документов, указанных в п. 15 правил.
 
    Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в п. 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления (п. 17).
 
    Как установлено судом, Савинкина О.П. была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», и включена в список молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году по Кугесьскому сельскому поселению Чебоксарского района.
 
    Основания для отказа молодой семье в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты перечислены в пункте 27 (абзац 6) «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», а также в пункте 2.6 Правил предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 года № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике», утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2008 № 304
 
    В частности, к таким основаниям относятся непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.1 настоящих Правил;
 
    непредставление документа, подтверждающего платежеспособность молодой семьи, согласно пункту 2.5 настоящих Правил;
 
    недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
 
    утрата молодой семьей на момент выдачи свидетельства права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    В качестве основания исключения истца из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и списка молодых семей- участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» орган местного самоуправления сослался на пункт 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а именно утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
 
    По смыслу вышеприведенной правовой нормы основанием для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму учета.
 
    Лица, принятые на учет до истечения пятилетнего срока со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий, могут быть сняты с него, лишь на основании п.6 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, если ими были предоставлены недостоверные сведения либо установлен факт неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
 
    Как следует из материалов учетного дела, в них отсутствуют такие документы, содержащие недостоверные сведения, поскольку на момент обращения Савинкиной О.П. с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении содержание сообщений регистрирующих органов об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение у членов семьи соответствовали действительности.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, по смыслу ст. 53 ЖК РФ, по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта РФ, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
 
    Решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции.
 
    Тот факт, что Савинкиной О.П. не были представлены сведения об отчуждении Савинкиным А.В. доли в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о недобросовестном поведении истицы, поскольку в перечне необходимых документов такие сведения не были указаны, поэтому истица могла не знать и добросовестно заблуждаться относительно действий своего супруга.
 
    Как установлено судом, Савникину А.В. принадлежала <данные изъяты> доля в праве на жилое помещение на основании договора передачи, поэтому он вправе был по своему усмотрению без учета мнения истицы распорядиться данной долей.
 
    При указанных обстоятельствах суд не усматривает совершение Савинкиной О.П. действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий в форме злоупотребления правом, в связи с чем предусмотренных законом оснований для снятия ее с учета нуждающихся в жилом помещении не усматривает.
 
    Кроме того, как следует из свидетельства о рождении и других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в семье Савникиных родился сын ФИО2, следовательно, в дальнейшем нуждаемость семьи Савинкиной О.П. в жилом помещении должно было определяться исходя из состава семьи из четырех человек.
 
    При этом, учитывая площадь жилого помещения в <адрес>, составляющей 27,1 кв. метров, принадлежавшего Савинкину А.В. <данные изъяты> доли в квартире в <адрес> площадью 49,9 кв. метров, семья Савинкиной О.П. была бы обеспечена жилой площадью на каждого члена семьи менее учетной нормы, поэтому она не могла быть признана утратившей основания, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
 
    Следовательно, на момент снятия семьи Савинкиных с учета нуждающихся в жилом помещении и отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья основания для принятия такого решения отсутствовали, поскольку с учетом имевшегося состава семьи они были обеспечены жилой площадью на каждого члена семьи менее учетной нормы и при суммарном подсчете площади жилого помещения, принадлежавшего Савинкину А.В. до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья Савинкиных полностью соответствовала требованиям Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», следовательно у органов местного самоуправления отсутствовали правовые основания для исключения истицу из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и списка молодых семей - участников-получателей социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконным решение администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Савинкиной О.П. в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики восстановить Савинкину О.П. в составе семьи из четырех человек в Списке молодых семей- участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики выдать Савинкиной О.П. в составе семьи из четырех человек свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Признать незаконным постановление администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Савинкину О.П., проживающую по адресу: <адрес>
 
    Обязать администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики восстановить Савинкину О.П. в составе семьи из четырех человек на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий : А.Ю. Тяжева.
 
    Мотивированное решение составлено 20 февраля 2014 года