Решение от 22 января 2013 года №2-78/2013

Дело № 2-78/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
22 января 2013 года           г. Новороссийск
 
    Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием заявителя Оганесян А.С., представителя заявителя Оганесян А.С. по доверенностям Филь С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оганесян Артура Стофиковича об оспаривании решения государственного регистратора НО УФСГРКиК по КК от 14.11.2012 года об отказе в государственной регистрации права,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель Оганесян А.С. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным решения государственного регистратора НО УФСГРКиК по КК от 14.11.2012 года об отказе в государственной регистрации права, в котором просит признать необоснованным отказ УФСГРКиК по Краснодарскому краю от 14.11.2012 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по регистрации за ним права собственности на земельный участок, площадью кв м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать УФСГРКиК по КК зарегистрировать за ним право собственности на указанный земельный участок.
 
    В обосновании требований указав, что Оганесян А.С. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 15.12.2010 года за ним признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью кв м., расположенным по адресу: <адрес>. Поскольку указанное право возникло до введения в действие ЗК РФ, он, собрав соответствующий пакет документов, обратился в учреждение юстиции - УФСГРКиК по КК, для регистрации права собственности на земельный участок. Однако 14.11.2012 года получил отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вынесенный государственным регистратором ФИО6, со ссылкой на то, что не предоставлен документ, подтверждающий возникновение у него права собственности. Считает, что указанный отказ необоснован, поскольку данный документ в учреждение юстиции предоставлялся, а именно решение суда от 15.12.2010 года, которое дает возможность гражданину имеющему право постоянного бессрочного пользования земельным участком зарегистрировать право собственности на земельный участок.
 
    В судебном заседании заявитель Оганесян А.С., представитель заявителя Оганесян А.С. по доверенностям Филь С.С. поддержали доводы, изложенные в заявлении, просили суд признать необоснованным отказ УФСГРКиК по Краснодарскому краю от 14.11.2012 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по регистрации за Оганесян А.С. права собственности на земельный участок, площадью кв м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать УФСГРКиК по КК зарегистрировать за Оганесян А.С. право собственности на указанный земельный участок.
 
    Представитель заинтересованного лица УФСГРКиК по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Представителем заинтересованного лица УФСГРКиК по Краснодарскому краю ФИО6 в суд представлены письменные возражения на заявления, в которых указано, что заявление является необоснованным, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В ходе проведения правовой экспертизы документов представленных на государственную регистрацию было обнаружено несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию, требованиям действующего законодательства, что явилось причиной, препятствующей государственной регистрации. В Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 01.11.2012 г. обратился гр-н Оганесян А.С. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа было представлено решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15.12.2010 г. Согласно данного судебного акта установлен юридический факт, имеющий юридическое значение, а именнофакт пользования Оганесян А.С. земельным участком на праве постоянного (бессрочного). В государственной регистрации права собственности 14.12.2012 г. было отказано на основании п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 г. Законодателем определен ряд условий, при которых возможна государственная регистрация права собственности на основании вышеуказанных документов. Земельный участок должен быть предоставлен до введения в действие Земельного кодекса на одномизвидов права. Для принятия решения о государственной регистрации права собственности по данной категории дел необходимо определить момент возникновения права на земельный участок. Решение суда об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не может служить основанием для государственной регистрации права собственности. Просила отказать в удовлетворении заявления Оганесян А.С. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка.
 
    Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заявителя и его представителя, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела явствует, что Оганесян А.С., на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.03.1996 г., принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 15.12.2010 года за Оганесян А.С. признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью кв м., расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
 
    В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что Оганесян А.С. обратился 01.11.2012 года в НО УФСГРКиК по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Оганесян А.С., предоставив, среди прочих документов, указанное решение суда от 15.12.2010 года.
 
    Сообщением НО УФСГРКиК по КК № от 14.11.2012 года Оганесян А.С. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, со ссылкой на ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявителями не предоставлены документы, необходимые в соответствии с указанным ФЗ для государственной регистрации прав.
 
    В соответствии со статьей 254 частью первой ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Заявитель Оганесян А.С. считает, что оспариваемым решением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 14.11.2012 г. ему созданы препятствия к осуществлению прав собственников земельного участка.
 
    Отказ НО УФСГРКиК по КК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок - земельный участок, площадью кв м., расположенный по адресу: <адрес>, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, определено ввести в действие Земельный кодекс Российской Федерации со дня его официального опубликования.
 
    Первоначальный текст ЗК РФ официально опубликован в следующих изданиях: «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147; «Парламентская газета», N 204-205, 30.10.2001»; «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001.
 
    Как указано в ч. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является: иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Согласно ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В судебном акте, предоставленном Оганесян А.С. в учреждение юстиции (решение суда от 15.12.2010 года), указано, что право собственности на жилой дом по <адрес>, и соответственно, право постоянного (бессрочного) пользования, переходило к разным лицам, начиная с 1946 года, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло до введение в действие Земельного Кодекса РФ.
 
    Как указано в ч. 6 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    При указанных выше обстоятельствах, доводы государственного регистратора, изложенные в его письменных возражениях, относительно того, что заявителем не предоставлен иной документ о предоставлении земельного участка до введение в действие Земельного Кодекса РФ им или предыдущим собственникам жилого дома, суд находит необоснованными.
 
    Согласно ч. 1 ст. ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    НО УФСГРКиК по КК не предоставлено суду никаких доказательств, подтверждающих обоснованность отказа заявителю в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
 
    Таким образом, не смотря на то, что отказ в государственной регистрации прав № от 14.11.2012 г. принят в соответствии с компетенцией НО УФСГРКиК по КК, он подлежит признанию необоснованным, а заявление Оганесян А.С. подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Оганесян Артура Стофиковича - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать отказ Новороссийского отдела УФСГРКиК по Краснодарскому краю № от 14.11.2012 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по регистрации за Оганесян Артуром Стофиковичем права собственности на земельный участок, площадью кв м., расположенный по адресу: <адрес> - необоснованным.
 
    Обязать Новороссийский отдел УФСГРКиК по Краснодарскому краю зарегистрировать за Оганесян Артуром Стофиковичем право собственности на земельный участок, площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья:                                 Спорчич О.А.