Решение от 06 марта 2013 года №2-78/2013

Решение по гражданскому делу
                                                                                    Гражданское дело № 2-78/2013
 
 
 Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
 
    6 марта 2013 годар.п. Майна
 
 
             Мировой судьи судебного участка N 1 Майнского  административного района Ульяновской области Савинов О.В., при секретаре Дворяниновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновскойобласти к Лисицкий Э.П.1, о взыскании задолженности по арендной плате,
 
                                                            у с т а н о в и л:
 
 
             Истец обратился в мировой суд к Лисицкий Э.П.1 с вышеуказанным иском.   В обоснование своих требований указал, что  <ДАТА2>, между Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, в лице  председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и Лисицкий Э.П.1 заключен договор аренды земельного участка <НОМЕР>,  для строительства пилорамы, с кадастровым <НОМЕР> , категория земель- земли населённых пунктов, расположенного : <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> Лесное в 130 м. по направлению на северо-запад от дома <НОМЕР> пл. <АДРЕС>.  На основании Постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, сторонами определена сумма арендной платы , с учётом  п.3 Таблицы, процента от кадастровой стоимости земельных участков, применяемый для расчёта арендной платы за земельные участки
 
    « предназначенных для индивидуальных и кооперативных погребов и гаражей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»  - 0,15% ,  в размере 1095 рублей 44 копейки в год.   Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области <ДАТА4> за <НОМЕР>.    Истец предоставил ответчику в аренду земельный участок площадью 1696 кв.м., а ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату. Указав, что по условиям договора  арендная плата вносится арендатором, согласно расчёта Таблицы с применением ставки 0,15 % , который может быть пересмотрен истцом (арендодателем) в одностороннем порядке в случаях централизованного изменения размера ставки земельного налога коэффициентов по Майнскому району.  Согласно акту-приёма передачи земельного участка от <ДАТА5> истец передал, а ответчик принял арендованный земельный участок.
 
             <ДАТА6>, между Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и Лисицкий Э.П.1 , заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <НОМЕР>  от <ДАТА5>, вступившее в силу с <ДАТА5>, согласно которого,  в соответствии с Постановлением Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, сторонами определена сумма арендной платы , с учётом  п.13 Таблицы, процента от кадастровой стоимости земельных участков, как « земельные участки , не указанные  в строках 1-12 таблицы, в редакции Постановления Правительства <АДРЕС> области от 29.07.2009 года № 298-П», и с учётом 50% от арендной платы,  установлена в   1% , что составляет 7 302 рубля 98 копеек в год, или 608 рублей 58 копеек в месяц- соответственно. Указывает , что ответчик арендную плату за пользование земельным участком, согласно договора от <ДАТА5>, внёс в полном объёме. Однако , согласно дополнительного соглашения от <ДАТА7>,  за ним образовалась задолженность в сумме 18026 рублей 81 копейка. 
 
    Просит взыскать задолженность с Лисицкий Э.П.1 по арендной плате по договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, с учётом дополнительного соглашения за период с <ДАТА5> по <ДАТА8>, в сумме 18026 рублей 81 копейка.
 
 
    Представитель истца Ф.И.О.2 в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме, представив ходатайство об уменьшении размера исковых требований, указав к взысканию  с Лисицкий Э.П.1 в пользу Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, задолженность по арендной плате  по договору <НОМЕР> от <ДАТА5> , с учётом дополнительного соглашения и изменяемой кадастровой стоимости земельного участка, за период с <ДАТА5> по <ДАТА9>, с <ДАТА10> по <ДАТА8>, в сумме 17275 рублей 64 копейки.
 
    Указав, что сумма арендной платы , с учётом  п.13 Таблицы, процента от кадастровой стоимости земельных участков, как « земельные участки , не указанные  в строках 1-12 таблицы, в редакции Постановления Правительства <АДРЕС> области от 29.07.2009 года № 298-П»,  с учётом 50% от арендной платы,  установлена в   1%.
 
 
       Ответчик Лисицкий Э.П.1 в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещён  надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
 
 
    Представитель ответчика Ф.И.О.3 , действующий на основании нотариально оформленной доверенности , исковые требования признал частично,  суду пояснил, что арендная плата в сторону увеличения , согласно дополнительного соглашения к договору от <ДАТА7> , пересмотру не подлежит, так как в соответствии с п. 3.4 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> предусматривает изменение арендной платы за земельные участки осуществляется не чаще одного раза в год по следующим основаниям: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, и в связи с изменением порядка определения размера арендной платы. Согласно квитанций об оплате аренды, задолженность у Лисицкий Э.П.1 за 2009-2011 года не имеется.   Не возражает о взыскании с Лисицкий Э.П.1, с учётом кадастровой стоимости земли и оплаченных 1095 рублей 45 копеек : (применяя п.3 Таблицы-0,15%) за период с <ДАТА11> по <ДАТА10>  в сумме 602 рубля;  за период с <ДАТА12> по <ДАТА8>  (применяя п.13 Таблицы - 1%)  в сумме 1 980 рублей 47 копеек.  
 
    Признаёт иск на оставшуюся задолженность в сумме 1487 рублей 02 копейки.
 
    Дополнив, что первая оплата аренды земельного участка за период с <ДАТА5> по <ДАТА13> , в сумме 1 095 рублей 44 копейки, произведена ответчиком <ДАТА14>, последующие оплаты соответственно в установленный срок.
 
    Ходатайствовал о применении срока исковой давности по оплате аренды за 2009 год.
 
 
    Представитель третьего лица- муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области- Ф.И.О.2, в судебное заседания исковые требования, с учётом уменьшения размера взыскания, поддержала в полном объеме.
 
             Изучив материалы дела, мировой судья приходит к  выводу, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.  
 
    В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
 
      На основании ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
 
 
     В судебном заседании установлено, что на основании постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>,  Администрация  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, в лице  председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области,  по договору аренды от <ДАТА15> N 31-2009 предоставила ответчику земельный участок для строительства пилорамы, с кадастровым <НОМЕР> , категория земель- земли населённых пунктов, расположенного : <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> Лесное в 130 м. по направлению на северо-запад от дома <НОМЕР> пл. <АДРЕС>, сроком на 3  года.    Кадастровая стоимость земельного участка, на дату заключение договора аренды, составляла 729483 руб.52 коп.,  а с <ДАТА10>  в размере 434723 рубля 15 копеек.
 
    Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от <ДАТА15>. Договор зарегистрирован в установленном порядке <ДАТА4>.
 
    В договоре стороны установили, что арендатор уплачивает Арендодателю арендную плату согласно расчёту, производимой комитетом муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области , который является неотъемлемой частью договора, то есть по проценту от кадастровой стоимости земли- 0,15% , где размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в случаях централизованного изменения ставки земельного налога и коэффициентов по Майнскому району. Согласно п.3.1 договора Арендодатель имеет право вносить по согласованию с Арендатором изменения и уточнения в Договор.
 
 
      В соответствии со ст.606 ГК Российской Федерации , по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор в силу ст.614 ГК Российской Федерации , обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.  Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
 
 
             В силу ст.309 ГК Российской Федерации , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
 
             <ДАТА6>, между Администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и Лисицкий Э.П.1 , заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <НОМЕР>  от <ДАТА5>, вступившее в силу с <ДАТА5>. Согласно дополнительного соглашения, арендная плата за предоставленный земельный участок,  с учётом процента от кадастровой стоимости земельных участков , и  50% от арендной платы,  применяемый для расчёта, составляет  1% , а с учётом уточнения исковых требований,  в размере 7 294 рубля 84 копейки в год, или 607 рублей 90 копеек в месяц соответственно. Дополнительное соглашение подписано сторонами, возражений не поступило, акт о несогласии отсутствовал.
 
 
      Согласно ст. 1 ГК Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора.  Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
 
 
      В соответствии с Принципами международных коммерческих договоров (принципы УНИДРУА),  стороны свободны вступать в договор и определять его содержание. Надлежаще заключенный договор является обязательным для сторон. Он может быть изменен или прекращен только в соответствии с его условиями или по соглашению сторон или иным образом в соответствии с настоящими Принципами.
 
 
    Истцом представлен уточнённый расчет задолженности по арендной плате:
 
    С <ДАТА15>  в год = 729483 руб.52 коп. (кадастровая стоимость земельного  участка с <ДАТА5> по <ДАТА9>) х 1% = 7294 руб. 84 коп.
 
    С  <ДАТА15>  в месяц = 607 руб. 90 коп.
 
    С  <ДАТА15>  в день = 20  руб. 26 коп.
 
    Арендная плата с <ДАТА19>  в год = 434723,15 х 1%= 4347 руб. 23 коп.
 
    Арендная плата с <ДАТА19>  в месяц = 362 руб. 27 коп.
 
    Арендная плата с <ДАТА19>  в день = 12  руб. 08 коп.
 
 
    2009 год: 17 дней х 20, 26 руб. + 4 мес. х 607,90 руб. = 344, 42 руб. + 2431,60 руб. = 2776,02 руб.
 
    2010 год- 7294,84 руб.
 
    2011 год- 7294,84 руб.
 
             2012 год : 2 мес.  х 607,90 руб. + 5 мес. х 362,27 руб. + 14 дней х 12,08 руб. = 1215,80 + 1811,35 + 169,12 = 3196,27 руб.
 
    Указав к оплате: 2 776,02 руб. +  7294,84 руб. + 7294,84 руб. + 3196,27 руб. = 20 561,97 руб.
 
    Оплачено ответчиком: 1095,44 + 1095,44 руб. + 365,15 руб. + 730,30 руб. = 3286,33 руб.
 
             Задолженность за период с  <ДАТА5> по <ДАТА8> = 20561,97 руб. - 3286,33 руб. = 17275,64 руб.
 
 
    Стороны согласовали в дополнительном соглашении методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, которая после согласования ее сторонами стала условием договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА5>, о размере арендной платы.
 
 
    Таким образом, при взыскании арендной платы за прошедшие периоды без заключения дополнительного соглашения к договору в размере, многократно превышающем согласованный в договоре, нарушается принцип предсказуемости определения арендной платы, установленный постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА20>, где указано что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из  основного принципа:
 
    принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.
 
 
    На основании ст. 452 ГК Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
 
    Установив, что стороны в дополнительном соглашении к договору согласовали условие о начислении арендной платы с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, суд пришел к обоснованному выводу о наличии задолженности у ответчика по арендной плате в спорный период.
 
 
             Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с <ДАТА5> по <ДАТА8> в  сумме 17 275 рублей 64 копейки.
 
 
             Судом рассматривался вопрос представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, по исковым требованиям за 2009 год.
 
             Суд, рассмотрев заявление, считает, что истцом общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК Российской Федерации, не пропущен, так как согласно ст. 200 ГК Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.  По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    Согласно предоставленных доказательств, пояснений представителей истца и ответчика, установлено, что срок исковой давности был прерван у ответчика в момент подписания дополнительного соглашения об аренде земельного  участка, то есть <ДАТА7>. Первая оплата по договору аренды ответчиком произведена за период с <ДАТА5> по <ДАТА13> в  сумме 1095 рублей 44 копейки- <ДАТА14>, а последняя 16.11. 2012 года в сумме 730 рублей 30 копеек, т.е. срок исполнения течение исковой давности начался по окончании срока исполнения обязательства по оплате аренды.
 
 
    Судом рассматривался вопрос и об изменение истцом <ДАТА7> размера арендной платы за земельный участок, предоставленный ответчику, согласно договора аренды <ДАТА5>.
 
    Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В данном случае существовало не изменение размера арендной платы,  а приведение её в принцип предсказуемости расчета, которая являлась  согласованной в дополнительном соглашении методики определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, которая после согласования ее сторонами стала условием договора аренды.
 
 
                В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации,  с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворённой части исковых требований  в сумме 691 рубль 02 копейки.
 
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, мировой судья
 
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
             Исковые требования Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области к Лисицкий Э.П.1, удовлетворить.
 
 
             Взыскать с Лисицкий Э.П.1 в пользу Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области задолженность по арендной плате за земельный участок за период с <ДАТА5> по <ДАТА8>, в сумме 17275 /семнадцать тысяч двести семьдесят пять/ рублей 64 копейки.
 
 
             Взыскать с Лисицкий Э.П.1 государственную пошлину -в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворённой части исковых требований  в сумме 691 /шестьсот девяносто один/ рубль 02 копейки.
 
 
     Решение может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца, через мирового судью. Решение изготовлено в окончательной форме 6 марта 2013 года. Мировой судья О.В.Савинов