Решение от 30 мая 2013 года №2-78/2013

               2- 78/2013
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года                           село Иглино
 
    Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
 
    с участием истцов Зайцевой Л.В,, Арестовой (Зайцевой) Н.С., Швецовой (Зайцевой) ,
 
    при секретаре Насибуллиной Э.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцевой Л.В,, Арестовой (Зайцевой) Н.С., Швецовой (Зайцевой) к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по <адрес> об обязании произвести ремонт жилого помещения, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зайцева Л.В., Арестова (Зайцева) Н.С., Шевцова (Зайцева) Е.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрации МР Иглинский район РБ), Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан (далее по тексту - УФК по РБ), Министерству финансов Российской Федерации (далее по тексту - Минфин РФ), службе судебных приставов-исполнителей специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ об обязании произвести ремонт жилого помещения, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Иглинским районным судом РБ вынесено решение, которым на администрацию МР Иглинский район РБ возложена обязанность предоставить им вне очереди жилое помещение в <адрес>. Решение суда в течение месячного срока со дня вступления его в законную силу ответчиком не исполнено. Впоследующем ответчик обязался предоставить им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которой обязался произвести ремонт. Однако, свои обязательства не выполнил, в настоящее время жилое помещение непригодно для проживания. Они вынуждены проживать в различных местах, не имея возможности вселиться в предоставленное им жилое помещение, чем претерпевают нравственные и моральные страдания. С учетом изложенного просят взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда по <данные изъяты> руб. в пользу каждой, обязать администрацию МР Иглинский район РБ в месячный срок произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, взыскать с ответчиков судебные расходы.
 
    Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Минфин РФ, служба судебных приставов-исполнителей специализированного отела по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ по ходатайству истцов исключены из числа ответчиков по настоящему делу.
 
    В ходе судебного заседания истец Зайцева Л.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что на основании решения Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МР Иглинский район РБ была возложена ответственность предоставить её семье в месячный срок жилое помещение, решение суда ответчиком не исполнено, администрация предлагала ей несколько вариантов жилья, однако, они были непригодными для проживания; жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес> администрация перевела из разряда нежилых в разряд жилых и предложила им; так как других подходящих вариантов не были, они согласились на это жилье, предварительно взяв у администрацию гарантийное письмо о том, что они обязуется привести данное помещение в пригодное для проживание состояние. Часть ремонтных работ администрация произвела, в частности, провели электропроводку, поставили счетчик. Однако, на этом деятельность администрации закончилась. В настоящее время в указанном жилом помещении жить невозможно, оно представляет собой офисное помещение, полы разобраны, отделка стен частично отсутствует, строительный мусор не вывезен.
 
    Истцы Арестова (Зайцева) Н.С., Шевцова (Зайцева) Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
 
    Представители ответчиков администрации МР Иглинский район РБ, УФК по РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Иглинского района Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить Зайцевой Л.В., Зайцевой (после регистрации брака - Арестова) Н.С., Зайцевой (после регистрации брака - Шевцова) Е.С. вне очереди жилое помещение в <адрес> Республики Башкортостан по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, в связи с тем, что ранее предлежащее им жилое помещение стало непригодным для проживания.
 
    Постановлением первого заместителя главы администрации МР Иглинский район РБ Решетникова Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>: каб № площадью <данные изъяты> кв.м, каб. №, площадью <данные изъяты> кв.м, каб. №, площадью <данные изъяты> кв.м., каб. №, площадью <данные изъяты> кв.м. переведены в категорию жилого помещения.
 
    Постановлением первого заместителя главы администрации МР Иглинский район РБ Решетникова Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, передано Зайцевой Л.В., Зайцевой Е.С., Зайцевой Н.С.
 
    Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного начальником МУЗИО администрации МР Иглинский район РБ Халмановой А.И., директором МАУ «Дирекция Единого заказчика» Кашаповой Н., Зайцевой Л.В., представителем администрации МР Иглинский район РБ Сагитовым Р.Р. следует, что произведен осмотр жилой квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В ходе осмотра выявлена необходимость проведения следующих работ: в комнате №, площадью <данные изъяты> кв.м. необходимо осуществить демонтаж подвесного потолка, выполнить шпаклевочные работы потолка с покраской водоэмульсионной краской, демонтаж и покраску напольного покрытия; в комнате №, площадью <данные изъяты> кв.м. необходимо установить дверной проем, перегородку с общим входом с двух сторон из гипсокартона, провести канализацию, водопровод, установить электрическую плиту; в комнате №, площадью <данные изъяты> кв.м. необходимо осуществить демонтаж стойки, заменить линолеум, демонтировать подвесной потолок с проведением шпаклевочных и покрасочных работ, осуществить работы по электромонтажу и установке электрического счетчика.
 
    Из письма первого заместителя главы администрации МР Иглинский район РБ Решетникова Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация МР Иглинский район РБ гарантировала Зайцевым проведения ремонтных работ согласно указанному акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ после подписания ими договора социального найма жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между МАУ «Дирекция Единого заказчика» МР Иглинский район РБ, действующего от имени собственника жилого помещения в лице муниципального образования МР Иглинский район РБ, и Зайцевой Л.В., Зайцевой Е.С., Зайцевой Н.С. заключен договор социального указанного жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между МР Иглинский район РБ и Зайцевыми заключен договор передачи вышеуказанного жилого помещения в общую долевую собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ за Зайцевой Л.В. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес>.
 
    Письмом первого заместителя главы администрации МР Иглинский район РБ Решетниковым Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ № Зайцевой Л.В. гарантировано проведение ремонтных работ согласно акту осмотра.
 
    Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация МР Иглинский район РБ во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставило истцам по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, взяв при этом на себя обязательство провести ремонтно-восстановительные работы данного жилого помещения.
 
    В ходе рассмотрения дела в суде представитель ответчика администрации МР Иглинский район РБ не оспаривал, что администрация обязалась произвести в жилом помещении, предоставленном Зайцевым ремонтно-восстановительные работы, однако, при этом ссылалась на то, что все необходимые работы администрацией МР Иглинский район РБ были произведены.
 
    Вместе с тем, суд не может согласиться с таким утверждением.
 
    Так, из технического паспорта жилого помещения, выданного Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, имеется сантехнический узел. Согласно описанию конструктивных элементов стены, перегородки жилого помещения выполнены из кирпича, перекрытия - из железобетонных плит; полы - дощатые по деревянным лагам, окрашенные; проемы: оконные - пластиковые, дверные - простые окрашенные; внутренняя отделка в помещениях - штукатурка, побелка; отделка потолков - побелка; отопление - от городской сети; электроснабжение - открытая проводка; канализация - сброс в местный отстойник. Физический износ строения составляет 40%.
 
    Однако, из строительно-технического заключения ООО «Центр Независимых Экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные в техническом паспорте жилого помещения сведения имеют много неточностей, ошибочных описаний и не отображают возможности использования - фактические эксплуатационные показатели помещения (квартиры). В квартире не имеется оборудованной кухни с устройством выделенной электрической линии для подключения электроплиты (варочной панели) и предусмотренной вентиляции с естественной вытяжкой через канальную вентиляцию (в стенах).
 
    В результате выявленных дефектов ограждающих конструкций экспертизой определена степень физического износа квартира: потолочного покрытия в жилых комнатах (3-х) - составляет 40%; обшивка стен квартиры - составляет - 35%; полы в жилой комнате № (по техпаспорту) - составляет 60%; оконные и дверные блоки квартиры - составляют - 10% являются малосущественным; система электрооборудования в помещении (квартире) - износ 20%.
 
    В результате обследования выявлены следы плесени на элементе ограждающей конструкции (стене), причиной образования которого является следствие протечек и повышенного увлажнения от стояка труб водоснабжения с прокладкой на втором этаже в нише стены с расположением в стене помещения (квартиры). Экспертная оценка технического состояния квартиры определенная как ограниченно работоспособное состояние, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению эксплуатационной пригодности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирования конструкций возможно при контроле её состояния - необходимом ремонте и условий для продолжительности эксплуатации.
 
    Исходя из степени физического износа (35-60%) ограждающих конструкций квартиры требуется проведение ремонтно-восстановительных работ жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, а именно: в отношении потолочного покрытие в жилых комнатах - необходим ремонт каркасной системы направляющих и замена облицовочных потолочных плиток отдельных мест по площади; в отношении обшивки стен квартиры - необходимы работы по переработке обшивки с добавлением нового материала и обшивкой углов (накладным уголком); устранение следов грибкового поражения (плесени); в отношении напольного покрытия в жилой комнате № - необходимы ремонтные работы по замене рулонного покрытия, укреплению основания.
 
    Указанное жилое помещение согласно установленным требованиям к жилым помещениям пригодно для проживания.
 
    У суда не имеется оснований не доверять данному заключению строительно-технической экспертизы, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
 
    Из имеющихся в материалах дела фототаблиц усматривается, что указанная квартира, по сути, представляет собой офисные помещения.
 
    По обращению Зайцевой Л.В. прокуратурой Иглинского района Республики Башкортостан проведена проверка, в ходе которой также установлено, что ремонтно-восстановительные работы жилого помещения по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес> администрацией МР Иглинский район РБ в полном объеме до настоящего времени не проведены.
 
    Таким образом, оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что необходимые ремонтно-восстановительные работы по приведению в соответствие помещения, ранее имевшего статус нежилого, в жилое администрацией МР Иглинский район РБ не проведены, вследствие чего истцы не имеют возможности использовать по назначению принадлежащее им жилое помещение.
 
    При таком положении, суд приходит к выводу, что требования истцов о необходимости возложения на администрацию МР Иглинский район РБ обязанности по проведению ремонтно-восстановительных указанного жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.
 
    Спорные правоотношения, возникшие вследствие неисполнения администрацией МР Иглинский район РБ обязательств по проведению ремонтно-восстановительных работ, носят имущественный характер.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
 
    Из вышеизложенного следует, что требование о компенсации морального вреда, причиненного истцам вследствие ненадлежащего исполнения администрацией МР Иглинский район РБ обязательств по проведению ремонта жилого помещения, производно от имущественных правоотношений, действующим законодательством его компенсация не предусмотрена, соответственно моральный вред компенсации не подлежит.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку суду не представлены доказательства наличия причинно-следственной связи между бездействиями администрации МР Иглинский район РБ и ухудшением состояния здоровья истцов, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда следует отказать.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В связи с проведением строительно-технической экспертизы Зайцевой Л.В. оплачено <данные изъяты> руб., что подтверждается представленной в суд квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд полагает, что указанные расходы в связи с удовлетворением исковых требований истцов подлежат возмещению администрацией МР <адрес> РБ.
 
    Поскольку администрация МР Иглинский район РБ, являясь органом местного самоуправления, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от судебных расходов по уплате государственной пошлины освобождена, суд полагает, что в удовлетворении требований истцов в части взыскания государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. следует отказать.
 
    Исковые требования, заявленные истцами к УФК по РБ, суд находит необоснованными, поскольку какие-либо обязательственных отношений между истцами и УФК по РБ не имеется, основания для возложения на Управление обязанности по возмещению морального вреда и судебных расходов вследствие неисполнения администрации МР Иглинский район РБ обязательств по проведению ремонтно-восстановительных работ жилого помещения, отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковое заявление Зайцевой Л.В,, Арестовой (Зайцевой) Н.С., Швецовой (Зайцевой) удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-восстановительные работы жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований Зайцевой Л.В,, Арестовой (Зайцевой) Н.С., Швецовой (Зайцевой) к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда отказать.
 
    Взыскать с администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в пользу Зайцевой Л.В, судебные расходы в связи с оплатой экспертизы <данные изъяты> руб.
 
    В удовлетворении исковых требований Зайцевой Л.В,, Арестовой (Зайцевой) Н.С., Швецовой (Зайцевой) о взыскании с администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий        Р.Р.Сафина