Решение от 09 января 2014 года №2-78/14

К делу № 2-78/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
    <адрес>
 
«09 »января 2014 года
 
    Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
 
    председательствующего
 
    Мороза А.П.,
 
    при секретаре
 
    ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ООО «Тристан», Сочинскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, понуждении к внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, понуждении к исправлению технических и кадастровых ошибок, третьи лица: ЗАО «Черноморец», ГУП КК «Туапсинский земельный центр»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 и ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Тристан» и Сочинскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес>, в котором просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 в части наложения его на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, расположенного в <адрес>, с/т «Высота», урочище <адрес>, № 29, принадлежащего ФИО2, ФИО3; обязать Сочинский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 в части исключения сведений об уточненной площади и границах земельного участка № 29; обязать Сочинский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части уточнения границ и местоположения земельного участка № 29, принадлежащего ФИО2, ФИО3, площадью 588 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0122005:59 и поставить данный участок, расположенный в <адрес>, с/т «Высота», на кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями администрацией <адрес> и ООО «Тристан».
 
    В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками (по 1/2 доли каждый) земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, площадью 588 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Высота», уч. № 29. В ходе проведения мероприятий по формированию границ земельного участка и постановке его на кадастровый учет было выявлено наложение его границ на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102, являющегося собственностью муниципального образования город-курорт Сочи, обремененного в пользу ЗАО «Сады Кубани». Впоследствии ЗАО «Сады Кубани» заключило договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с ООО «Тристан», в связи с чем филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Для устранения накладки границ участков ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с рассматриваемым иском.
 
    В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 требования иска поддержали, просили удовлетворить.
 
    Представитель ООО «Тристан» будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
 
    Представитель Сочинского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> в <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представители третьих лиц ЗАО «Черноморец» и ГУП КК «Туапсинский земельный центр», будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
 
    В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Из пп. 2 п. 1 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон), ошибка в документе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
 
    Частью 5 ст. 28 Закона установлено, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    Судом установлено, что за ФИО2 и ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок № площадью 588 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Высота», участок № 29, имеющий кадастровый № 23:49:0122005:59, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АИ №№ и 363369 от ДД.ММ.ГГГГ года. Из этих свидетельств также следует, что основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности истцов на земельный участок явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Земельный участок истцов поставлен на государственный кадастровый учет без уточнения его границ в соответствии с действующим законодательством. Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО5 для выполнения межевых работ в отношении своего земельного участка и установления тем самым его точных координат. Кадастровым инженером по заказу истцов подготовлен межевой план их земельного участка. Однако на основании этого межевого плана решением Сочинского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> кадастровый учет принадлежащего истцам участка был приостановлен. Решение мотивировано, в частности, тем, что границы земельного участка истцов, указанные в межевом плане, пересекают границу земельного участка с кадастровым № 23:49:1000001:1102. Данное обстоятельство и послужило причиной для общения истцов в суд с заявленными требованиями.
 
    Также установлено, что ООО «Тристан» в соответствии с условиями договора № П/П-1102 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № 7700001267, заключенного с ЗАО «Сады Кубани», является арендатором земельного участка площадью 89903 кв.м. с кадастровым номером 23:49:1000001:1102, расположенного по адресу:<адрес>, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли населенных пунктов.
 
    При принятии решения суд учитывает, что в силу п. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в ред. закона от 18.07.2005г.) (далее – Закон № 78-ФЗ) землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), включая межевание объектов землеустройства.
 
    Перечень работ при проведении территориального землеустройства приведен в статьях 16 и 17 Закона № 78-ФЗ. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описание их местоположения, включая согласование границ. Межевание осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
 
    Пунктами 8.1 и 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996г. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (далее – Инструкция) предусмотрено, что собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело.
 
    Согласно п. 9.2 Инструкции только после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
 
    Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской Администрацией и инженером-землеустроителем (производителем работ). Акт подлежит утверждению комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).
 
    Согласно п. 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 396, ст. 69 Земельного кодекса РФ, при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их землеустроителями в письменной форме не позднее, чем за семь дней до начала работ.
 
    Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства.
 
    Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
 
    Судом было назначено проведение судебной земельно-технической экспертизы с постановкой ряда вопросов, требующих специальных познаний.
 
    Согласно заключению эксперта НИЦСЭ при СЭУ ООО «Эксперт» ФИО6 № от 22.12.2013г., имеющей квалификацию судебных экспертов и сертификаты соответствия НП «Палаты судебных экспертов» на право производства судебных экспертиз, квалификационный аттестат кадастрового инженера, которой разъяснены процессуальные права, предусмотренных ст. 85 ГПК РФ, с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59 (участок истцов) соответствуют границам, содержащимся в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах; площадь данного участка, полученная в ходе кадастровых работ на данном земельном участке, соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, и составляет 588 кв.м.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 23:48:1000001:1102 (участок, находящийся на праве аренды у ООО «Тристан», не соответствует границам, содержащимся в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах; определить фактические границы земельного участка не представляется возможным в связи с отсутствием на местности закрепленных межевых знаков, а землеустроительные работы при уточнении границ и площади данного участка были выполнены картографическим способом, т.е. без выезда геодезиста на местность, а по представленным заказчиком документам (планы внутрихозяйственного землеустройства и картографические материалы масштаба 1:5000). При межевании земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 имели место нарушения п.п. 8.1, 8.2, 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие чего имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0122005:59 – площадь наложения составляет 588 кв.м.
 
    Экспертом предложено два варианта устранения кадастровой ошибки: путем подготовки межевого плана по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 в части его наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, либо путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 в части его наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59 на основании решения суда.
 
    Оценивая заключение эксперта ФИО7 в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 ГПК РФ по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, с сопоставлением его с исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела, с которыми оно в противоречие не вступает, а детализирует и разъясняет изложенные в них сведения, суд находит его обоснованным, технически верным, и принимает его за основу при принятии решения с учетом норм действующего законодательства.
 
    Таким образом, судом установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 были существенно нарушены законные права и интересы истцов, что выразилось во включении их земельного участка площадью 588 кв.м. в границы земельного участка ответчика.
 
    Судом установлено, что ни ответчик, ни межевая организация не располагали сведениями о наличии у истцов прав на земельный участок площадью 588 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0122005:59, что, в свою очередь, также указывает и на нарушение п. 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, в той части, согласно которой при производстве межевания требуется полевое обследование, поскольку такое обследование позволило бы обеспечить выявление на месте всех смежных землепользователей и последующее установление наличия у этих землепользователей законных прав на занимаемые ими земельные участки.
 
    Изложенное свидетельствует о том, что в результате несоблюдения межевой организацией требований Закона и Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, была допущена кадастровая ошибка в сведениях о границах земельного участка ответчика, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.
 
    Существующая процедура предоставления земельных участков и установления их границ на местности, осуществляемая при участии соответствующих специалистов и с применением специальных средств, призвана устанавливать границы земельных участков на местности и обеспечивать при межевании земельного участка соблюдение прав и законных интересов собственников смежных земельных участков.
 
    Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.
 
    Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.
 
    Причем именно регистрация права на земельный участок в ЕГРП обеспечивает возможность распоряжаться земельным участком (п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости).
 
    Интерес лица, обладающего земельным участком на вещном праве (которое возникло до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») в его постановке на кадастровый учет следует признать законным, подлежащим защите.
 
    Отсутствие внешней легитимации в виде постановки на кадастровый учет препятствует истцам нормально осуществлять полномочия законных владельцев на вещном титуле, реализовывать все правовые возможности, обеспечиваемые титулом (передача в аренду, отчуждение и т.п.).
 
    При этом истцы владения не лишены, указанное нарушение не сопряжено с лишением владения. Истцы как собственники земельных участков могут требовать устранения данного нарушения их прав.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    С учетом изложенного требования иска являются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление ФИО2, ФИО3 к ООО «Тристан», Сочинскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, понуждении к внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, понуждении к исправлению технических и кадастровых ошибок – удовлетворить.
 
    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102, находящегося на праве аренды у ООО «Тристан», расположенного по адресу:<адрес>, в части наложения его на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, расположенного по адресу:<адрес>, с/т «Высота», участок № 29, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2.
 
    Обязать Сочинский отдел филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 в части наложения его на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, расположенного по адресу:<адрес>, с/т «Высота», участок № 29.
 
    Обязать Сочинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части уточнения границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102, находящегося на праве аренды у ООО «Тристан», расположенного по адресу:<адрес>, исключив площадь наложения 588 кв.м земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:59, расположенного по адресу:<адрес>, с/т «Высота», участок № 29, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2, из площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102, находящегося на праве аренды у ООО «Тристан», расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Обязать Сочинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> поставить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0122005:59, расположенный по адресу:<адрес>, с/т «Высота», участок № 29, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2, на государственный кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями.
 
    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: А.П. Мороз
 
    Копия верна:
 
    Судья
 
    Лазаревского районного суда <адрес> А.П. Мороз