Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2019 года №2-781/2019

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 2-781/2019
17 июня 2019 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Коберской М.В.,
при секретаре Сидорове Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ООО "Автокемпинг" к Потехину И. А. о взыскании стоимости услуг за перемещение и хранение автомобиля,
установил:
ООО "Автокемпинг" обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 11.06.2014 сотрудниками ИДПС ГАИ МВД России по Читинскому району было задержано транспортное средство ЗАЗ 969М без государственного регистрационного номера, которым ответчик не имел права управлять. Автомобиль был эвакуирован и помещен на спецстоянку ООО "Автокемпинг" по адресу: <адрес>, где и находится по настоящее время.
Размер платы за период перемещения и хранения транспортного средства по состоянию на 01.11.2018 года составляет 438 713 рублей, которые истец просил взыскать с ответчика.
В настоящее судебное заседание представитель истца Маклакова Ю.Ю., действующая по доверенности, не явилась, согласно представленному ходатайству просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Потехин И.А. в судебном заседании требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Как следует из содержания ч. 12 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Во исполнение указанных положений Законом Забайкальского края "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение, а также возврата задержанных транспортных средств" N 692-ЗЗК от 6 июля 2012 года (далее - Закон Забайкальского края N 692 ЗЗК от 06.07.2012) определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона Забайкальского края N 692 ЗЗК от 06.07.2012 плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим управление в области ценообразования (тарифообразования).
Согласно ч.2 ст.4 названного Закона выдача задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) производится исполнителем на основании письменного решения уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства и после оплаты, расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства на специализированной стоянке, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 27.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что 11.06.2014 в 16 часов 40 минут в с. Сохондо, ул. Лесная, 10, Потехин И.А. управлял автомобилем ЗАЗ 969М, без г/н, не имея права управления транспортным средством.
По данному факту в отношении Потехина И.А. сотрудниками ИДПС ГАИ МВД России по Читинскому району составлен протокол о задержании транспортного средства.
На основании протокола сотрудниками ИДПС ГАИ МВД России по Читинскому району 11.06.2014 в 16 часов 40 минут произведено задержание автомобиля ЗАЗ 969М, без г/н, после чего в тот же день задержанное транспортное средство было помещено на специализированную стоянку ООО "Автокемпинг", расположенную по адресу: с. Смоленка, ул. Угданская, 10 А (л.д.11-12).
Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО "Автокемпинг" указало, что по состоянию на 01.11.2018 у ответчика имеется задолженность по оплате расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства, в размере 438 713 рублей, от оплаты которой Потехин И.А. в добровольном порядке отказывается.
Иного расчета ответчиком не представлено.
В силу п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Между тем, отношения сторон по настоящему делу не основаны на административном или ином властном подчинении ответчика и ООО "Автокемпинг".
В соответствии с п. 1 ст. 896 Гражданского кодекса РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Правила главы 47 Гражданского кодекса РФ (о хранении) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (статья 906 Гражданского кодекса РФ).
Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 17 июля 2012 года N55 утвержден перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств, их хранению на специализированной стоянке, а также выдаче задержанных средств на территории Забайкальского края. Согласно указанному перечню ООО "Автокемпинг" является специализированной стоянкой по адресу: <адрес>.
Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N171 от 29.06.2012, а также приказом от 26 мая 2017 года N 63 -НПА установлен размер платы за перемещение и хранение задержанных средств на территории Забайкальского края.
Таким образом, в силу прямого указания закона, лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства, (либо родители, законные представители) обязано возместить расходы, связанные с перемещением и хранением транспортного средства.
При этом, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.
Суд полагает, что доводы ответчика о пропуске срока исковой давности обоснованны и заслуживают внимания в виду следующего.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании ч. 1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что автомобиль находится на спецстоянке ООО "Автокемпинг" с 11 июня 2014 года. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке и до момента возврата истцу. Следовательно, право требовать от ответчика денежных средств за перемещение и хранение транспортного средства возникло у истца с 11 июня 2014 года.
Истец обратился в суд с иском 23.04.2019, то есть за пределами установленного статьей 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности.
Доказательств наличия каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено.
Кроме того, представленными в материалы настоящего дела уведомлениями о необходимости погасить задолженность за услуги хранения автомобиля не подтвержден факт их получения ответчиком, список внутренних почтовых отправлений от 04.12.2017 свидетельствует лишь об отправке Потехину И.А. конверта с уведомлением о задолженности и обязании забрать автомобиль, тогда как почтовые уведомления в получении ответчиком указанных писем истец не представил.
Таким образом, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению с настоящим иском в суд, а также доказательств, свидетельствующих о получении ответчиком уведомлений о задолженности за услуги хранения автомобиля, истцом в суд не представлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с истца с местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7587 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО "Автокемпинг" к Потехину И. А. отказать в полном объеме.
Взыскать с ООО "Автокемпинг" госпошлину в бюджет в размере 7587 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Коберская М.В.
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка