Решение от 07 августа 2014 года №2-781/2014

Дело № 2-781/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года г. Маркс                                    
 
    Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мурго М.П.,
 
    при секретаре Погониной И.А.,
 
    с участием истца Сурду В.Н. и его представителя Зубаревой К.В.
 
    представителя ответчика Макаровой Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ в Марксовском районе) о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
установил:
 
        Сурду В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в о включении периодов работы в общий трудовой стаж. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями ему ПМК-56 треста «Марксводстрой» была заведена трудовая книжка, оканчивающаяся записью №от ДД.ММ.ГГГГ увольнением по ст. 31 КЗоТ РСФСР из Ершовского управления буровых работ. При поступлении на работу ДД.ММ.ГГГГ в кооператив «Новинка» в должности водителя 1 класса, к основной трудовой книжке, был подшит вкладыш, с внесенными анкетными данными, заверенный печатью работодателя. ДД.ММ.ГГГГ он уволился из кооператива «Новинка». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности в малом государственном предприятии «Контакт». В последствии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем отдела маркетинга обществе с ограниченной ответственностью «Дрифт» (далее - ООО «Дрифт»). В настоящее время у истца возникла необходимость оформления пенсии по старости, для чего он обратился в ГУ УПФ в , где ему отказали во включении указанных периодов в трудовой стаж, поскольку вкладыш в трудовую книжку оформлен с нарушением законодательства. Считая свое право нарушенным, с учетом уточнения к исковому заявлению в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит включить в общий трудовой стаж период работы в кооперативе «Новинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в малом государственном предприятии «Контакт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Дрифт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Сурду В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что о нарушении ведения работодателем вкладыша трудовой книжки ему не было известно до момента обращения к ответчику, как и не было известно об отсутствии ими страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ за спорные периоды работы.
 
    Представитель истца Зубарева К.В., указывая на отсутствие вины Сурду В.Н. в заведении работодателем - кооперативом «Новинка» вкладыша неустановленного образца, а также на обязанность работодателей уплачивать страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, просила удовлетворить заявленные требования.
 
        Представитель ответчика на основании доверенности от 10 января 2014 года Макарова Г.Г. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, поскольку в спорные периоды работы работодатели истца страховые взносы в Пенсионный фонд не перечисляли, не представляли отчеты о начисленном фонде оплаты труда, начисленных и перечисленных страховых взносах, Также пояснила, что в соответствии со ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того истцом был представлен вкладыш к трудовой книжке неустановленного образца, в связи с чем считает, что спорные периоды трудовой деятельности истца документально не подтверждены.
 
    Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании, показал, что работал в должности прораба в малом государственном предприятии «Контакт» с ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердил, что в конце 1992 года на работу в данное предприятие в качестве водителя был принят Сурду В.Н., который после его увольнения в ноябре 1993 года, еще оставался в трудовых отношениях с указанным работодателем.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, показал, что в период с 12 августа 1990 года по 13 августа 1992 года работал в кооперативе «Новинка» в должности плотника. Подтвердил, что в этот же период времени водителем в данной организации работал Сурду В.Н. Утверждал, что они работали полный рабочий день, заработную плату получали вовремя, с учетом всех предусмотренных законом удержаний.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии требованиями ст. ст. 12, 56 ГПК РФ судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
 
    При этом в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    Так, ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Сурду В.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).
 
    Учитывая, что спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Новинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом государственном предприятии «Контакт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дрифт» приходятся на периоды работы до регистрации Сурду В.Н. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ранее действовавшей редакции) они подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
 
    В судебном заседании установлено, что истец работал в кооперативе «Новинка» в должности водителя 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности в малом государственном предприятии «Контакт», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем отдела маркетинга ООО «Дрифт». Данные факты подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетелей, копией трудовой книжки Сурду В.Н., где все записи о спорных периодах последовательны, записаны под номерами следующими друг за другом, отражают последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении истца в спорный период (л.д. 7-16).
 
    Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
 
    В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
 
    Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет.
 
    В соответствии со ст. ст. 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Именно эти органы, как отражено в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
 
    Таким образом, на истца (застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями - кооперативом «Новинка», малым государственным предприятием «Контракт» и ООО «Дрифт» своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, так же как истец не может быть ограничен в своих пенсионных правах в связи с отсутствием сведений о периодах его работы в представленной выписке из индивидуального лицевого счета.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в п. 3.4 Постановления от 21 января 2010 года № 1-П, толкование закона высшими судебными органами, по общему правилу, фактически - исходя из правомочий вышестоящих судебных инстанций по отмене и изменению судебных актов - является обязательным для нижестоящих судов на будущее время.
 
    С учетом установленных обстоятельств, нахождения истца в трудовых отношениях с кооперативом «Новинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, малым государственным предприятием «Контакт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Дрифт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым включить указанные периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж Сурду В.Н., учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
 
    При этом судом не принимается довод представителя ответчика о том, что представленный истцом вкладыш к трудовой книжке ненадлежащим образом оформлен, поскольку неправильное оформление трудовых отношений является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий трудовой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием его вины
 
    При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца включении периодов работы в трудовой стаж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
 
    Включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы в кооперативе «Новинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в малом государственном предприятии «Контакт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Дрифт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суда Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья М.П. Мурго