Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-781/2013
к делу № 2-781/2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 03 июня 2013 г.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова В.Н.,
при секретаре Юрицыной О.В.,
с участием ст. помощника прокурора Кавказского района Фоменко Е.А.,
ответчика Мангасарьянц В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц по иску к Мангасарьянцу <данные изъяты> об устранении нарушений природоохранного законодательства, суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением к Мангасарьянцу <данные изъяты> об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал, и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства, по результатам которой, выявлены нарушения режима использования земельных участков в водоохранных зонах. В ходе проведенной проверки установлено следующее: для гаражного строительства кооперативу лодочных гаражей № на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж № принадлежит ФИО2 Занимаемый объектом недвижимости земельный участок, кадастровый номер которого <данные изъяты>, предназначенный для эксплуатации гаража, находится в собственности вышеуказанного лица. Прилегающий к данному гаражу земельный участок используется Мангасарьянц В. А. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. На прилегающем к гаражу земельном участке размещена металлическая летняя беседка размером 4x7,7 м с южной стороны участка над склоном р. Кубань. Земельный участок размером 21,3x3,85 м с западной стороны огорожен металлическим забором. Вышеуказанная беседка установлена как в водоохраной зоне, так и в прибрежно-защитной полосе р. Кубань. В нарушение ст.ст. 6, 65 Водного Кодекса РФ указанный земельный участок находится в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне реки Кубань, и используются Мангасарьянц В. А. без правоустанавливающих документов. Установка навесов и забора, на территории, не принадлежащей ответчику, в пределах водоохраной зоны, нарушает вышеуказанные нормы закона. Незаконное использование береговой полосы собственниками гаражей может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий. В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц, на свободный доступ к водным объектам общего пользования, что является основанием для предъявления прокурором искового заявления в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ. Просит суд возложить обязанность на Мангасарьянц <данные изъяты> произвести снос металлической летней беседки и металлического забора, расположенных на земельном участке, прилегающем к участку по адресу: <адрес>, кооператив лодочных гаражей №, гараж №, освободив незаконно занятый земельный участок.
Ответчик Мангасарьянц В.А. в судебном заседании пояснил. что не согласен с требованиями прокурора, в иске просит отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства, по результатам которой, выявлены нарушения режима использования земельных участков в водоохранных зонах.
Для гаражного строительства кооперативу лодочных гаражей № на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается государственным актом на право собственности на землю КК-2 №.
Гараж № принадлежит Мангасарьянц В.А. Занимаемый объектом недвижимости земельный участок, кадастровый номер которого 23:44:0401001:94, предназначенный для эксплуатации гаража, находится в собственности вышеуказанного лица.
Прилегающий к данному гаражу земельный участок используется Мангасарьянц В. А. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. На прилегающем к гаражу земельном участке размещена металлическая летняя беседка размером 4x7,7 м с южной стороны участка над склоном р. Кубань. Земельный участок размером 21,3x3,85 м с западной стороны огорожен металлическим забором. Вышеуказанная беседка установлена как в водоохраной зоне, так и в прибрежно-защитной полосе р. Кубань.
В нарушение ст.ст. 6, 65 Водного Кодекса РФ указанный земельный участок находится в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне реки Кубань, и используются Мангасарьянц В. А. без правоустанавливающих документов.
В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.
Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, установка навесов и забора, на территории, не принадлежащей ответчику, в пределах водоохраной зоны, нарушает вышеуказанные нормы закона.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2012) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах, незаконное использование береговой полосы собственниками гаражей может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц, на свободный доступ к водным объектам общего пользования, что является основанием для предъявления прокурором искового заявления в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ.
Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц по иску к Мангасарьянцу <данные изъяты> об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Возложить обязанность на Мангасарьянц <данные изъяты> произвести снос металлической летней беседки и металлического забора, расположенных на земельном участке, прилегающем к участку по адресу: <адрес>, кооператив лодочных гаражей №, гараж №, освободив незаконно занятый земельный участок.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
