Решение от 16 июля 2013 года №2-781/2013

    Дело 2-781/2013 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,
 
    секретаря Латыповой Ю.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
    16 июля 2013 года
 
    гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр традиционной медицины» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «Центр традиционной медицины» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (СМИ). Свои требования мотивировал тем, что 02.11.2005 Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации (СМИ) - телепрограмма «Телекомпания «СИН-ТВ» (Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 12-0578). Учредителем СМИ является ООО «Центр традиционной медицины». С момента регистрации СМИ какой-либо информации от учредителя или редакции телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» в адрес регистрирующего органа не поступало.
 
    В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом. Следовательно, распространение продукции средства массовой информации - телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» возможно только при наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года». Лицензирующим и регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.4.1.), регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.).
 
    В период с 25.03.2013 по 27.03.2013 на основании распоряжения руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 19.03.2013 № 62 Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении СМИ телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации.
 
    Для установления факта выхода в эфир телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об оформлении лицензии на осуществление телевизионного вещания с распространяемой телепрограммой «Телекомпания «СИН-ТВ» (свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 12-0578) в период с момента регистрации средства массовой информации по настоящее время. Согласно полученной из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от 22.03.2013 № 04-7355) лицензия на осуществление телевизионного вещания с распространяемое телепрограммой «Телекомпания «СИН-ТВ» не оформлялась.
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО «Центр традиционной медицины» было направлено письмо с просьбой в срок до 29.04.2013 предоставить информацию, подтверждающую выход в эфир СМИ - телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ». Одновременно было разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ в порядке ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации». При этом учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Однако до настоящего времени информация относительно факта выхода (невыхода) в свет телепрограммы «Телекомпания СИН-ТВ» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.
 
    Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» Эл № ФС 12-0578 от 02.11.2005 недействительным в связи с невыходом в эфир более одного года.
 
    Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о месте и времени судебного разбирательства уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 5).
 
    Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Центр традиционной медицины» о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, своего представителя в судебное заседание не направил.
 
    Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» лицензия на вещание предоставляет ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».
 
    Лицензирующим и регистрирующим органом в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.4.1.), регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.).
 
    ООО «Центр традиционной медицины» выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации «Телекомпания «СИН-ТВ» от 02.11.2005 № Эл № ФС 12-0578 (л.д. 7).
 
    В соответствии с распоряжением Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 19.03.2013 № 62 о проведении планового мероприятия государственного надзора в сфере СМИ в период с 25.03.2013 по 27.03.2013 в отношении СМИ «Телекомпания «СИН-ТВ» проведено мероприятие, в ходе которого не установлен выход в свет СМИ телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» в указанный период (л.д. 22).
 
    Согласно информации начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций следует, что по состоянию на 21.03.2013 в реестре лицензий отсутствует действующая лицензия на распространение телепрограммы с наименованием «Телекомпания «СИН-ТВ» (Эл № ФС 12-0578 от 02.11.2005) (л.д. 18).
 
    27.03.2013 в адрес ООО «Центр традиционной медицины» направлено уведомление о предоставлении в срок до 29.04.2013 информации, подтверждающей выход в эфир СМИ - телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ». Одновременно было разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ в порядке ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации в Управление, регистрирующим органом в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействитель-ным (л.д. 23).
 
    В связи с изложенным суд удовлетворяет иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Центр традиционной медицины» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» Эл № ФС 12-0578 от 02.11.2005.
 
    На основании ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика ООО «Центр традиционной медицины» государственную пошлину, от которой при подаче иска освобожден истец, - 4000 рублей - в доход бюджета муниципального образования «Прокопьевский городской округ».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л
 
    Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр традиционной медицины» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» Эл № ФС 12-0578 от 02.11.2005.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телекомпания «СИН-ТВ» Эл № ФС 12-0578 от 02.11.2005.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр традиционной медицины», ИНН 4223031218, государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования «Прокопьевский городской округ».
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Верно. Судья Т.М. Заева