Решение от 30 июня 2014 года №2-781/14

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    30 июня 2014 года город Тула
 
    Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Сониной А.В.,
 
    при секретаре Чернухо Л.В.,
 
    с участием
 
    представителя истца по доверенности Московского М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/14 по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Тулы» к Киселевой Г.Н. о взыскании излишне выплаченных денежных средств социального характера,
 
у с т а н о в и л:
 
    Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Тулы» (далее ГУ ТО «УСЗН г.Тулы») обратилось в суд с иском к Киселевой Г.Н. о взыскании излишне выплаченных денежных средств социального характера. В обоснование своих требований истец указал, что 03.04.2012 года Киселева Г.Н. обратилась в ГУ ТО «УСЗН г.Тулы» с заявлением - обязательством о назначении областного единовременного пособия при рождении второго и последующих (двойни) детей в семье, областного ежемесячного пособия до 1,5 лет при рождении второго и последующих детей (двойни) в семье, ЕДВ по оплате ЖКУ, выдачи удостоверения, свидетельств и справок о праве на льготы (многодетная семья). Необходимый комплект документов был ей представлен. В связи с чем, Киселевой Г.Н. было назначено и выплачивалось ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье, и областное ежемесячное пособие на детей до достижении ими возраста полутора лет. Неисполнение принятой ответчиком обязанности по уведомлению управления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, а именно изменение места жительства ребенка с 11.01.2013 года, повлекло переплату ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье за период с 11.01.2013 года по 30.11.2013 года в размере ... руб., а также областного ежемесячного пособия на детей до достижении ими возраста полутора лет за период с 11.01.2013 года по 17.08.2013 года в размере ... руб. Просит взыскать с ответчика излишне выплаченные суммы вышеуказанные пособия.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Московский М.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. При этом в дополнении пояснил, что обязательства по сообщению о перемене места жительства лежит на получателе услуги, то есть на ответчице Киселевой Г.Н., которая своевременно не уведомила истца об изменении места жительства ребенка и продолжала получать пособие.
 
    Ответчик Киселева Г.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации, путем направления извещения через почтовое отделение связи заказным письмом с уведомлением и путем направления телеграммы.
 
    Из представленной справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области усматривается, что Киселева Г.Н. зарегистрирована по указанному адресу: <адрес>.
 
    Согласно уведомлений почтовым отделением и Тульским филиалом ОАО «Ростелеком» извещения не вручены за истечением срока хранения, адресат по извещению за телеграммой не является. О причинах неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине.
 
    В силу ст.118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    В силу ст.35 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.
 
    При таких обстоятельствах суд признает, что ответчик Киселева Г.Н. уведомлена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
 
    Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи (отделением связи) судебных повесток и извещений по вышеизложенным причинам следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по изложенным причинам есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Привокзального районного суда г. Тулы в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
 
    Учитывая, что ответчик Киселева Г.Н. надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства дела, по месту ее регистрации, с согласия истца, суд в соответствии со ст.233 ГПК Российской Федерации рассмотрел дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как видно из материалов дела, 03 15 декабря 2010 года Киселева Г.М. обратилась в ГУ ТО «УСЗН г.Тулы» с заявлением-обязательством о назначении областного единовременного пособия при рождении второго и последующих (двойни) детей в семье, областного ежемесячного пособия до 1,5 лет при рождении второго и последующих детей (двойни) в семье на детей: А., дата рождения и Д., дата рождения, ЕДВ по оплате ЖКУ, выдачи удостоверения, свидетельств и справок о праве на льготы (многодетная семья).
 
    Соответствующими распоряжениями заявление Киселевой Г.Н. было удовлетворено.
 
    Согласно Заявления - обязательства ответчик обязан в десятидневный срок сообщить управлению о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера либо прекращение выплаты ежемесячного пособия, а также обязан возвратить переполученную (в случае не предоставления сведений об указанных обстоятельствах) сумму в полном объеме.
 
    Как следует из сообщения УФМС по Тульской области М., дата рождения, была зарегистрирована по месту жительства матери, Киселевой Г.Н., 11.01.2013 года выбыла в Брянскую обл., Жуковский район, с.Ржаница, ул.Воробьева, д.37.
 
    В силу ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
 
    В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 20.01.2012 N 22 "Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области" Ежемесячная денежная выплата осуществляется по месту жительства родителя (лица, его заменяющего), с которым проживает ребенок.
 
    В соответствии со ст. 8, Закон Тульской области от 07.03.2002 N 285-ЗТО (ред. от 09.12.2013, с изм. от 29.05.2014) "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 21.02.2002 N 25/563) право на получение областного единовременного пособия в размере 1379 рублей 12 копеек имеют 2. При рождении двух детей одновременно областное единовременное пособие в размере 1379 рублей 12 копеек и областное ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста полутора лет в размере 413 рублей 74 копеек выплачиваются на каждого ребенка независимо от среднедушевого дохода семьи.
 
    Согласно расчету ГУ ТО «УСЗН г.Тулы» переплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье за период с 11.01.2013 года по 30.11.2013 года составила ... руб., областное ежемесячное пособие на детей до достижении ими возраста полутора лет за период с 11.01.2013 года по 17.08.2013 года в сумме ... руб.
 
    Таким образом, поскольку ответчик не исполнила обязанности по уведомлению управления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, а именно изменение места жительства ребенка, то с нее подлежит взысканию в пользу ГУ ТО «ГСЗН г.Тулы» переплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье за период с 11.01.2013 года по 30.11.2013 года составила ... руб., областное ежемесячное пособие на детей до достижении ими возраста полутора лет за период с 11.01.2013 года по 17.08.2013 года в сумме ... руб., а всего ... руб.
 
    В соответствии со ст. 333.19 НК Российской Федерации и ст. 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Таким образом с Киселевой Г.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере ... руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Тулы» удовлетворить.
 
    Взыскать с Киселевой Г.Н. в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Тулы» излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье за период с 11.01.2013 года по 30.11.2013 года в размере ... руб., областное ежемесячное пособие на детей до достижении ими возраста полутора лет за период с 11.01.2013 года по 17.08.2013 года в размере ... руб., а всего ... руб.
 
    Взыскать с Киселевой Г.Н. государственную пошлину в доход государства в размере ... руб.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 01.07.2014 года.
 
    Председательствующий А.В. Сонина