Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-781/13
Дело № 2-781/13 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 28 мая 2013 года
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Рузаевой Л.П.
при секретаре Полуяновой В.В.
с участием представителя истца Лещинской Г.И. Стецко К.А.
с участием представителя ответчика Белых Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ...1, Лещинский В.А., Ситникова В.Е., Шубина О.В., Комарова Т.М., Шевцов В.А. к Бухарова Т.Н. о признании незаконным решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Шайба»,
установил:
Истцы Лещинская Г.И., Лещинский В.А., Ситникова В.Е., Шубина О.В., Комарова Т.М., Шевцов В.А. обратились в суд с требованиями к Бухаровой Т.Н. о признании протокола общего собрания членов ТСЖ недействительным, его отмене.
Свои требования мотивируя тем, что они являются собственниками помещений в Товариществе собственников жилья «Шайба», осуществляющем управление многоквартирными домами по адресам: ....
01.11.2012 года в Товариществе собственников жилья было проведено общее собрание членов ТСЖ, на которое были поставлены следующие вопросы:
1. Отчет Ревизора ТСЖ. Утверждение Отчета Ревизора ТСЖ по результатам финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, деятельности Ревизора.
1.1 Выборы членов Ревизионной комиссии ТСЖ.
2. Отчет Председателя ТСЖ о проделанной работе за перио... год. Утверждение отчета Председателя ТСЖ.
2.1 Выборы правления и Председателя Правления ТСЖ.
3. Утверждение плана дополнительных работ на перио.... (с переходом на 2013 год).
4. Утверждение повышения платы населения за жилищные услуги на период с ... по ... до 100%-го уровня (19,07 руб/м2), а только до 18,38 руб/м2.
Считают, что указанное решение общего собрания нелегитимно, проведено с грубыми нарушениями жилищного законодательства, по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В соответствии с п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от ... размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно - строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Однако, Решением членов товарищества собственников жилья тариф на содержание и ремонт был установлен менее чем на год, что незаконно, а, следовательно, решение подлежит отмене.
На основании ч.1 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Однако, в нарушение действующего законодательства объявления за десять дней не вывешивались, уведомления не направлялись, следовательно, членов ТСЖ никто не уведомлял о проведении общего собрания.
Полагают, что права и законные интересы истцов были затронуты тем фактом, что им были произведены доначисления за период с ... по .... И в случае неоплаты получается, что на указанную сумму в соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ может быть начислена пеня.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45-48, 143.1, 145-146 ЖК РФ, ст. ст.3, 24, 131-132 ГПК РФ, просили отменить решение общего собрания членов ТСЖ «Шайба», находящегося по адресу ... форме заочного голосования от .... Взыскать с ответчика в пользу Лещинской Г.И. затраты по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В связи с получением в ходе судебного разбирательства от ответчика бюллетеней голосовании и реестра членов ТСЖ, ... истцы подали в суд в порядке ст.39 ГПК РФ заявление об уточнении исковых требований (л.д.66-67).
Заявленные требования мотивировали аналогично ранее заявленным требованиями. Дополнительно указали, что по реестру в доме по адресу: Климасенко, 23 - 142 члена ТСЖ, в доме по адресу: Климасенко, 25 - 106 членов ТСЖ, в доме по адресу: Климасенко, 27 - 119 членов ТСЖ, то есть всего в указанных трех домах 367 членов ТСЖ. Всего было собрано 218 бюллетеней. Все лица, приявшие участие в голосовании, в Протоколе указаны как члены ТСЖ, но многие из них таковыми не являются, что следует из проведенного истцами анализа реестра членов ТСЖ бюллетеней, заполненных лицами, принявшими участие в голосовании.
Бюллетеней было собрано:
по ... ; по ... бюллетеней, по ... бюллетеней, то есть всего 216 бюллетеней, а не 218 как указано в Протоколе собрания.
Итого, если считать процент проголосовавших лиц, получается: по ... - 66,90% членов ТСЖ, по ... - 60,38% членов ТСЖ, по ...: 49,58% членов ТСЖ.
В итоговом протоколе же стоят совсем другие числа: 85,29%, 89,63%, 77,97% соответственно, то есть расхождение составляет 20-25% между реальными и вписанными данными, что истцами расценивается как умышленное искажение сведений.
По ....
1. ... квартира: голосует Огаева Е.С., реестре членов ТСЖ указана Васина В.
Тарасовна.
2. ... квартира: голосует Ресенчук Н.М., в реестре указана ...3.
3. ... квартира: в дате проведения собрания указана дата 2 ноября (год не стоит).
Как следует из протокола, голоса собирались с ... по ....
Итоговый протокол составлен ..., но голос всё равно считается
посчитанным. Полагают, что указанный бюллетень следует исключить.
4. ... квартира; голосует Бызов СВ., реестре: Бызова В.Г.
5. ... квартира: голосует Манина Н.Ф., реестре: Манин Г.Т.
6. ... квартира: голосует ...4. Площадь помещения указана
как 43,8 м2. В реестре: ...5. Площадь помещения указана:
52,2 м2.
7. ... квартира: голосует Перегоедова С.Ф., реестре указана Тагирова СВ.
8. ... квартира: голосует Лукашов Г.А., в реестре указана Лукашова СИ.
9. ... квартира: голосует ...6. Не член ТСЖ.
10. ... квартира: голосует Незамутдинова Е.В., не член ТСЖ.
11. ... квартира: голосует Трункин Е.Ф., не член ТСЖ. I.
12. ... квартира: голосует Соколов А.В., по реестру Чепа Т.А.
13. ... квартира: голосует ...7. По реестру: ...8.
По ....
1. ... квартира : голосовал не член ТСЖ ...9.
2. ... квартира: голосовала ...10, по реестру: Данелия Ю.Валерьевич.
3. ... квартира: голосует ...11 - не член ТСЖ.
4. ... квартира: ...12. По реестру: Покачалова О.Алексеевна.
5. ... квартира: голосует ...13. По реестру: Кожинов В.
Александрович.
6. ... квартира: голосует Тюменева Т.Д. В реестре: ...14.
7. ... квартира: голосовал Мартыненко СИ. По реестру: Соколов Б.П.
8. ... квартира: голосовала Дреер В.И. По реестру: Пушкарева В.Г., Сорокин ГА.
9. ... квартира: голосовала ...15. Член ТСЖ: ...16.
10. ... квартира: голосовала: ...17. Член ТСЖ: ...18.
11. ... квартира. ...19. Не член ТСЖ.
По ...
1. ... квартира. Голосовала ...20. Не член ТСЖ.
2. ... квартира. Стоит только фамилия - Малышевы. Не члены ТСЖ.
3. ... квартира. Голосовал Ладыченко В.И. Член ТСЖ: Ладыченко Л.Л.
4. ... квартира. Непонятно, кто расписывался, указана только фамилия. Подпись одна. Членами ТСЖ числятся Шарко В.М., Шарко Г.И.
5. ... квартира. Голосовала Бажитова Т.Ф. Член ТСЖ: Бажитов Г.С.
6. ... квартира. Голосует Мишарина Т.Н. Члены ТСЖ: Абрамов В.А., Кулькова Е.В.
7. ... квартира. Голосует Фокина И.В. Член ТСЖ: Носова М.П.
Согласно ч. 3 ст.146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Таким образом, в общем собрании приняли участие менее чем 50% членов товарищества.
С учетом изложенного, просили суд признать незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Шайба», проведенного в форме заочного голосования, от ....
В судебном заседании ... истцы вновь подали в суд заявление об изменении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (т.2,л.д.117), в котором помимо ранее заявленных оснований иска, в качестве оснований заявляемых ими требований указали также то, что в нарушение требований жилищного законодательства при голосовании членам ТСЖ «Шайба» не был представлен отчет председателя ТСЖ и отчет ревизионной комиссии – он не размещался в общедоступных местах, не был представлен порядок ознакомления с указанными документами, то есть при голосовании за их утверждение голосовавшим лицам не было понятно за что конкретно они голосуют.
Реестр членов ТСЖ составлен с грубыми нарушениями, так как его экземпляр ответчиком не был представлен в Государственную жилищную инспекцию, тогда как в соответствии с п.9 ст.138 ЖК РФ был обязан ежегодно должен был туда направляться. Реестр ответчиком неоднократно меняется, дополняется, что неправомерно.
Протокол ... общего собрания членов ТСЖ от ... отличается от решения собрания – вопрос ... в протоколе и решении звучат по разному - нет вопроса об утверждении сметы доходов и расходов на перио... года, нет вопроса о выборе счетной комиссии. То есть, фактически за выбор счетной комиссии и утверждение сметы доходов и расходов на перио... года никто не голосовал и смета утверждена не была, а если она не была утверждена, в соответствии с п.33 Правил содержания общего имущества, предусматривающим, что размер обязательных платежей и (или) взносов), связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, определяются органами управления ТСЖ на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Поскольку смета утверждена не была, повышение тарифов было незаконным.
В судебном заседании истцы Лещинская Г.И., Лещинский В.А., Ситникова В.Е., Комарова Т.М., представитель истца Лещинской Г.И. Стецко К.А. на исковых требованиях настаивали, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске с учетом его изменений и дополнений.
Истцы Шубина О.В., Шевцов В.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежаще, подали заявление о рассмотрение дела в их отсутствие (т.2, л.д.134,135).
Ответчик Бухарова Т.Н. исковые требования не признала. Суду пояснила, она является председателем ТСЖ «Шайба» с 2006 года по настоящее время. Перевыборы были в 2009 году и в 2012 году. Объявления о том, что состоится собрание, решение которого истцами оспаривается, были развешаны заблаговременно около каждого подъезда и на досках объявлений в подъездах. В объявлениях было написано, что состоится собрание в очной форме во дворе дома, точную дату она не помнит, примерно 12 или .... Собрание в очной форме не состоялось, так как на него явилось небольшое количество членов ТСЖ, поэтому было принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования. Явившимся на собрание лицам было объявлено, что будут розданы бюллетени и впоследствии бюллетени были розданы старшим подъездов для их передачи членам ТСЖ для участия в голосовании. В ТСЖ «Шайба» входят 3 дома, в которых 24 подъезда, 351 квартира, то есть примерно в этих домах зарегистрировано около 850 человек. На момент проведения собрания у нее имелись точные сведения о собственниках жилых помещений в ТСЖ, так как при вступлении в члены ТСЖ, все собственники писали заявления. Реестр собственников жилых помещений, который она представила суду первоначально, был составлен на .... В связи с обнаруженными в реестре неточностями в ходе разбирательства по настоящему делу он был уточнен на ... и представлен суду в уточненном варианте. В Уставе ТСЖ «Шайба» имеется пункт, согласно которому собственник имеет право голосовать за всю квартиру, то есть и за других собственников в ней.
Истцами произведен расчет по бюллетеням голосования и Реестру Членов ТСЖ «Шайба», на основании которого сделано заключение об отсутствии кворума при проведении голосования, решения по результатам которого зафиксированы в Протоколе ... от ...
Обоснование истцами отсутствие кворума в связи с участием в голосовании граждан, не являющимися Членами ТСЖ, несостоятельны, так как на основании нормы права, содержащейся в ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья, а не на основании наличия в Реестре Членов ТСЖ записи о членстве собственника в ТСЖ.
В связи с этим привела в поданных письменных возражениях на иск собственный расчет наличии кворума при проведении голосования, решения по результатам которого зафиксированы в Протоколе ... от ... (т.2,л.д.31-33):
В ТСЖ «Шайба» 373 Члена ТСЖ. Наличие кворума обеспечивает участие в голосовании 187 Членов ТСЖ.
Как утверждают истцы, в голосовании приняли участие 216 Членов ТСЖ, что соответствует количеству бюллетеней для голосования.
Как следует из расчетов наличия кворума, сделанных истцами, из числа участвовавших в голосовании необходимо исключить (в соответствии с уточнением исковых требований) 36 бюллетеней, в связи с чем, проголосовавших остается 180 человек Членов ТСЖ, что не обеспечивает кворума при проведении голосования.
Доводы истцов являются несостоятельными, поскольку их сведения о количестве членов ТСЖ основаны только на представленном им в ходе судебного разбирательства Реестре членов ТСЖ, который является неполным, так как в него ошибочно не внесены сведения о некоторых членах ТСЖ:
Так, по дому ... по ... в реестре отсутствуют сведения о членстве в ТСЖ «Шайба» следующих лиц:
... Соколов А.В. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Трункин В.Ф. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Хрусталева Н.Н. - Член ТСЖ (заявление от ...)
- ... Перегоедова С.Ф. - Член ТСЖ (заявление от ...)
- ... Арефина Т.С. - Член ТСЖ (заявление от 02.08.2006 г.) описки в Реестре связаны с неоднозначной читаемостью фамилии, написанной самим собственником; площадь помещения при голосовании не завышалась, что не изменяет результаты голосования в сторону завышения кворума, поэтому не основание для исключения бюллетеня для голосования
... Манина Н.Ф. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Очаева Е.С. - Член ТСЖ (заявление от ...)
А так же:
... Бызов С.В. - по доверенностям от ... от Члена ТСЖ (заявление от ...)
... Лукашов Г.А. - по доверенностям от ... от Членов ТСЖ (заявление от ...)
... Ресенчук Н.М. - по доверенностям от ... от Члена ТСЖ;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность, и 2 - дети), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
...:
... Данелия С.А. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... голосует Ляпина В.М. - Член ТСЖ, а не Пенькова Ю.С., как указывают Истцы
... Ленке О.Д. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Тюменева Т.Д. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Дреер В.И. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Третьякова С.Н. - Член ТСЖ (заявление от ...)
... Евсеева В.Ф. - Член ТСЖ (заявление от ...)
А так же:
... Дудкова Н.В. - по доверенностям от ... от Членов ТСЖ
... Долгина Л.И. - по доверенностям от ... от Члена ТСЖ
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1;
... - голосуют 3 Члена ТСЖ (доверенности), а не 1;
... - голосуют 2 Члена ТСЖ (1 Член ТСЖ - н/с летний), а не 1;
... - голосуют 4 Члена ТСЖ (доверенности), а не 1;
...:
... - в квартире два собственника - оба являются Членами ТСЖ, бюллетень подписан одним из них, не засчитывать его нет оснований.
... Бажитова Т.Ф. - Член ТСЖ (заявление от ...), а также по доверенностям от ... от Членов ТСЖ, т.е. голосовали 3 Члена ТСЖ
... Мишарина Т.Н. - по доверенностям от ... от Члена ТСЖ
- ... Фокина И.В. - Член ТСЖ (заявление от ...) а также по доверенности от ... от Члена ТСЖ. т.е. голосовали 2 Члена ТСЖ
А так же:
- ... - голосуют 2 Члена ТСЖ (доверенность), а не 1.
То есть, из приведенных выше сведений и документов, копии которых приложены к настоящим возражениям, следует, что из подлежащих исключению из голосования бюллетеней в количестве 36 штук не подлежат исключению 23 бюллетеня. Следовательно, засчитываются 203 бюллетеня для голосования.
То есть, не оспаривала возможности исключения из числа бюллетеней, подлежащих учету при расчете кворума, следующих:
- по дому ... по ... – по ..., поскольку он датирован позже окончания срока голосования- 02.11 без указания года, тогда как голосование проводилось по ...; по ..., так как в бюллетене указано, что в голосовании приняла участия Незамутдинова Е.В., тогда как такого члена ТСЖ не имеется; по ..., так как в голосовании приняла участие не член ТСЖ Булатова М.А.;
-по дому ... по ... – по ..., так как участие в голосовании принял не член ТСЖ Гребенин А.Н. без полномочий ; по ...- участие в голосовании принял не член ТСЖ Мартыненко С.И. вместо члена ТСЖ Соколова Б.П. без полномочий от Соколова; по ... – по тому же основанию, а также с учетом того, что доверенность на участие в голосовании, выданную Покачаловой Должиной ею была удостоверена только в мае 2013 года;
-по дому по ... – по ... - так как участие в голосовании принял не член ТСЖ Юрина Т.А. без полномочий; по ... – по тому же основанию; по ... – в связи с тем, что в бюллетене стоит только фамилия проголосовавших лиц без указания иных их данных -Малышевы, при этом таких членов ТСЖ не имеется; по ... – в бюллетене указана только фамилия проголосовавшего лица, без указания имени и отчества - Шарко, тогда как по данной квартире членами ТСЖ значатся Шарко В.М. и Г.И., то есть не ясно кто конкретно и данные ли лица приняли участие в голосовании.
То есть, всего не возражала с учетом изложенного, исключить из числа подлежащих учету как принявшие участие в голосовании 10 бюллетеней.
Так же, просила суд учесть, что на основании выданных Членами ТСЖ доверенностей, в голосовании приняли участие еще 22 Члена ТСЖ «Шайба».
Из выше изложенного следует, что необходимо считать, что в голосовании приняли участие 224 Членов ТСЖ «Шайба», что обеспечивает наличие кворума при проведении голосования, решения по результатам которого зафиксированы в Протоколе ... от ... с учетом выше приведенного расчета и изложенных доводов, а также дополнительно следует учесть как проголосовавших лиц Ворожищевых Е.А. и В.В. и Арефину Т.С., то есть учесть, что всего в голосовании приняло участие 227 человек.
Оставила на усмотрение суда вопрос о возможности исключения из числа проголосовавших голоса 10 лиц, отраженные в 7 бюллетенях, оформленных:
- Дмитриевым Д.А. как проголосовавшим за себя и трех иных собственников квартиры по ...65 как ее собственник, тогда как в реестре членов ТСЖ он не значится, без указания в бюллетенях сведений о лицах, за которых он голосует;
-Мишариной Т.Н. – по квартире по ..., не являющейся членом ТСЖ, как проголосовавшей с указанием в бюллетене, что она является собственником данной квартиры без указания, что она голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ ;
- Бойченко Л.И. – по квартире по ..., пояснившей в судебном заседании, что она не является членом ТСЖ «Шайба», так как никогда заявление о вступление в ТСЖ не писала;
- Хрусталева А.А. - по квартире по ..., за которого якобы проголосовала по доверенности Хрусталева Н.Н. по доверенности, с учетом его пояснений в суде о том, что доверенность на голосование в собрании ТСЖ от его имени он не оформлял, пояснил, что в доверенности стоит не его подпись;
- Панова А.И.- по квартире по ... – с учетом пояснений в судебном заседании свидетеля Пановой Г.М. о том, что в бюллетене за своего мужа, являющегося членом ТСЖ, расписалась она, при этом доверенность на голосование он на нее не оформлял, сама же она членом ТСЖ не является;
-Ворожищевой В.Н.- по квартире ... и Иванова О.М.- по квартире по ..., пояснивших в судебном заседании о том, что подпись в бюллетене они не ставили, в голосовании участия не принимали, бюллетень не заполняли и имеющиеся в бюллетене подписи выполнены не ими.
На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований по иску Лещинской Г.П., Лещинского В.А., Ситниковой В.Е., Шубиной О.В., Комаровой Т.М., Шевцова В.А. к Бухаровой Т.Н. о признании протокола общего собрания Членов ТСЖ недействительным, его отмене в связи с отсутствием кворума при его проведении, отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Бухаровой Т.Н. – Белых Е.И., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства ответчика, поддержала позицию и доводы ответчика.
Заслушав стороны, свидетелей Панову Г.М., Хрусталева А.А., Иванова О.М., Бойченко Л.И., Ворожищеву В.Н., Михееву Г.И., Шаньшину М.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат, при этом уд исходит из следующего:
Согласно ст.143 ЖК РФ
1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
2. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
3. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
4. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
5. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.
Согласно ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст.145 ЖК РФ
1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся вопросы, перечисленные в ч.2 с.145 ЖК РФ, в том числе
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со ст.146 ЖК РФ
1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
1.1. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст.45 ЖК РФ
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст.46 ЖК РФ
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.47 ЖК РФ
1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В Соответствии со ст.48 ЖК РФ
1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Судом установлено, что ... в Товариществе собственников жилья «Шайба» было проведено общее собрание членов ТСЖ, инициатором которого явилась председатель ТСЖ Бухарова Т.Н., на которое были поставлены следующие вопросы:
1. Отчет Ревизора ТСЖ. Утверждение Отчета Ревизора ТСЖ по результатам финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, деятельности Ревизора.
1.1 Выборы членов Ревизионной комиссии ТСЖ.
2. Отчет Председателя ТСЖ о проделанной работе за перио... год. Утверждение отчета Председателя ТСЖ.
2.1 Выборы правления и Председателя Правления ТСЖ.
3. Утверждение плана дополнительных работ на период 2012 г. (с переходом на 2013 год).
4. Утверждение повышения платы населения за жилищные услуги на период с ... по ...
Указанное собрание было проведено в форме заочного голосования.
Изложенные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, протоколом собрания (т.1, л.д.4-6).
В голосовании приняло участие, исходя из количества поданных бюллетеней 216 человек (т.1, л.д.69-286).
Также, с учетом выдачи частью членов ТСЖ доверенностей на голосование иным лицам, являющимся собственниками квартир в ТСЖ «Шайба» и членами данного ТСЖ, совместно проживающими с ними в одних квартирах, принятием указанными лицами участия в голосовании за доверивших им такие права иных лиц и за себя с оформлением одного бюллетеня, содержащего их единое мнение по вопросам повестки для собрания, суд считает необходимым зачесть в число лиц, принявших участие в голосовании 18 лиц по данному основанию, а именно дополнительно по одному лицу по дому по ... по квартирам ... по дому по ... по квартирам ... по дому по ... по квартирам ... дополнительно два человека по дому по ..., что подтверждается реестром членов ТСЖ (т.2, л.д. 34-54 ), доверенностями ( т.2, л.д..64,65,66,67,68,70,72,91,92,93,94,101,103,104,105).
Однако не все из 216 указанных бюллетеней следует признать подлежащими учету при обсуждении вопроса о полномочности собрания исходя из количества проголосовавших полномочных на принятия участия в нем лиц.
Так, из числа проголосовавших подлежит исключению бюллетень голосования по ... доме по ... (т.1, л.д. 121), поскольку из него следует, что в голосовании приняла участие ...4, тогда как в реестре членов ТСЖ по данной квартире указано, что членом ТСЖ является ...5. Даже с учетом неверного прочтения фамилии собственника указанной квартиры на рукописном заявлении при вступлении в члены ТСЖ, повлекшего неверное написание ее фамилии в реестре, на что в судебном заседании ссылался ответчик, суд расценивает как несостоятельные доводы ответчика в отношении лица, принявшего участие в голосовании, о том, что именно собственник указанной квартиры, являющийся членом ТСЖ, принял участие в голосовании, поскольку инициалы данного лица совпадают. При этом судом учитывается и то, что в протоколе голосования данного лица указано, что площадь его жилья составляет 43,8 м2, тогда как в реестре указана иная площадь жилья -52,2 м2.
Не подлежит учету также бюллетень проголосовавшего лица по ... дома по ... (т.1, л.д.29), так как из него следует, что участие в голосовании приняла ...7, тогда как членом ТСЖ, согласно сведениям из Реестра являлся ...8. Как пояснила в суде ответчик Бухарова, фактически собственником квартиры и членом ТСЖ был ...21, который на момент голосования умер (т.1, л.д.164), а Булатова М.А., его жена, является его наследником и именно на этом праве она приняла участие в голосовании, хотя членом ТСЖ не являлась.
Не подлежит учету как лицо, принявшее в голосование на законном основании, а соответственно и заполненный им бюллетень по ... доме по ... (т.1, л.д.139), поскольку в дате проведения собрания указана дата 2 ноября без указания года. Вместе с тем, собрание, решение которого истцами оспаривается, в форме заочного голосования проводилось в срок с ... по ... и именно в этот период можно было принять участие в голосовании. Итоговый протокол собрания составлен ..., что само по себе свидетельствует о невозможности учета поданного ... бюллетеня.
Также не подлежат учету по дому ... по ... бюллетени по ... (т.1,л.д89), так как в бюллетене указано, что в голосовании приняла участия Незамутдинова Е.В., тогда как такого члена ТСЖ не имеется.
По дому ... по ... не подлежат учету как принявшие участие в голосовании бюллетени – по ... (т.1, л.д.226), так как участие в голосовании принял не член ТСЖ Гребенкин А.Н. без полномочий ; по ... (т.1, л.д.178)- участие в голосовании принял не член ТСЖ Мартыненко С.И. вместо члена ТСЖ Соколова Б.П. без полномочий от Соколова; по ... – по тому же основанию (т.1,л.д.209), а также с учетом того, что доверенность на участие в голосовании, выданную Покачаловой Должиной была удостоверена председателем правления ТСЖ Бухаровой Т.Н. только в мае 2013 года, о чем в суде пояснила ответчик Бухарова.
По дому по ... – по ... - так как участие в голосовании принял не член ТСЖ Юрина Т.А. без полномочий ( т.1,л.д.281); по ... – по тому же основанию; по ... (т.1,л.д.252)– в связи с тем, что в бюллетене стоит только фамилия проголосовавших лиц без указания иных их данных -Малышевы, при этом таких членов ТСЖ не имеется; по ... (т.1,л.д.251) – в бюллетене указана только фамилия проголосовавшего лица, без указания имени и отчества - Шарко, тогда как по данной квартире членами ТСЖ значатся Шарко В.М. и Г.И., то есть не ясно кто конкретно и данные ли лица приняли участие в голосовании.
Также не подлежат учету бюллетени, оформленные:
- Дмитриевым Д.А. как проголосовавшим за себя и трех иных собственников квартиры по ... как ее собственник, тогда как в реестре членов ТСЖ (т.2,л.д.34-54)он не значится, без указания в бюллетенях сведений о лицах, за ...
... не являющейся членом ТСЖ, как проголосовавшей с указанием в бюллетене, что она является собственником данной квартиры без указания, что она голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ (т.2,л.д.34-54,т.1,л.д.231);
- Бойченко Л.И. – по квартире по ... пояснившей в судебном заседании, что она не является членом ТСЖ «Шайба», так как никогда заявление о вступление в ТСЖ не писала;
- Хрусталева А.А. - по квартире по ..., за которого якобы проголосовала по доверенности Хрусталева Н.Н. по доверенности, с учетом его пояснений в суде о том, что доверенность на голосование в собрании ТСЖ от его имени он не оформлял, пояснил, что в доверенности стоит не его подпись (т.2,л.д.61);
- Панова А.И.- по квартире по ул.... (т.1,л.д.206) – с учетом пояснений в судебном заседании свидетеля Пановой Г.М. о том, что в бюллетене за своего мужа, являющегося членом ТСЖ, расписалась она, при этом доверенность на голосование он на нее не оформлял, сама же она членом ТСЖ не является;
-Ворожищевой В.Н.- по квартире ... (т.1,л.д.96) и Иванова О.М.- по квартире по ...34 (т.1,л.д.267), пояснивших в судебном заседании о том, что подпись в бюллетене они не ставили, в голосовании участия не принимали, бюллетень не заполняли и имеющиеся в бюллетене подписи выполнены не ими.
- Бызовым С.В.- по квартире по ... не являющимся членом ТСЖ, согласно реестру (т.2,л.д.41), как проголосовавшего с указанием в бюллетене, что он является собственником данной квартиры без указания, что он голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ ;
- Лукашовым Г.А. - по квартире по ... не являющимся членом ТСЖ, согласно реестру (т.2,л.д. 38), как проголосовавшего с указанием в бюллетене, что он является собственником данной квартиры без указания, что он голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ;
- Ресенчук Н.М. – по квартире по ... не являющейся членом ТСЖ, согласно реестру (т.2,л.д. 41), как проголосовавшей с указанием в бюллетене, что она является собственником данной квартиры без указания, что она голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ;
- Дудковой Н.В. - по квартире по ... не являющейся членом ТСЖ, согласно реестру (т.2,л.д. 47), как проголосовавшей с указанием в бюллетене, что она является собственником данной квартиры без указания, что она голосует по доверенности за иное лицо, члена ТСЖ (т.1,л.д.175).
То есть, в общей сложности бюллетени, содержащие сведение о голосовании 25 лиц.
Таким образом, подлежащими учету при расчете кворума собрания членов ТСЖ «Шайба», проведенного в форме заочного голосования, решение по которому состоялось ... подлежит учету следующее число голосов принявших участие в голосовании лиц: 216 +18 -25 =209 голосов.
При этом доводы истцов о том, что иная часть бюллетеней, указанных ими в заявлении об изменении требований (т.2, л.д.16-17) не может быть учтена при подсчете кворума собрания, так как в голосовании приняли не члены ТСЖ либо лица без надлежаще оформленных полномочий, суд расценивает как несостоятельные, опровергающиеся представленным ответчиком уточненным реестром членом ТСЖ «Шайба» (т.2, л.д.34-54), сведениями о вступлении проголосовавших лиц в члены ТСЖ «Шайба» - их заявлениями о вступлении в члены «ТСЖ» (т.2, л.д.55-60,76-88,98-100) и оформленными в установленном законом порядке доверенностями членов ТСЖ «Шайба» на иных лиц на принятие участия в голосовании (т.2,л.д.61-75,89-97101-105), из которых следует, что принявшие участие в голосовании лица имели право на участие в голосовании и участвовали в нем правомерно.
То есть, с учетом сведений, содержащихся в Реестре членов ТСЖ «Шайба» (т.2,л.д.34-54), суд приходит к выводу о том, что при наличии в данном ТСЖ 373 членов принятие участия в голосовании 209 правомочно голосовавших лиц, то есть более половины от числа членов ТСЖ, свидетельствует о наличии кворума собрания.
Вместе с тем, несмотря на правомочность собрания в форме заочного голосования членов ТСЖ « Шайба» от ... в связи с наличием кворума, указанное решение подлежит признанию незаконным судом в силу иных допущенных при организации проведения собрания и принятия решения по нему нарушений жилищного законодательства.
Так, ч.1 ст.146 ЖК РФ предусмотрен порядок уведомления членов ТСЖ о проведении общего собрания путем направления в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается собрание, и вручении каждому члену ТСЖ под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), либо иным, предусмотренным решением общего собрания ТСЖ или его уставом образом с направлением уведомления о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.
То есть, данной статье закона четко зафиксировано, что каждый член ТСЖ подлежит заблаговременному уведомлению о проведении общего собрания путем получения лично письменного уведомления о собрании.
Также ч.1.1 ст.146 ЖК РФ предусмотрено, что на порядок проведения общих собраний ТСЖ распространяются положения ст. ст.45-48 ЖК РФ, то есть и предусмотренные ч.5 ст.45 ЖК РФ положения о том, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Каких либо объективных доказательств вручения в установленном законом – ч.1 ст.146 ЖК РФ – порядке и срок каждому члену ТСЖ «Шайба» уведомлений, содержащих всю вышеизложенную информацию о проведении общего собрания членов данного ТСЖ в форме заочного голосования в период с 15.09. по ..., ответчиком Бухаровой Т.Н., как инициатором указанного собрания, суду представлено не было, доводы истцов о том, что они своевременно не были о нем уведомлены, не знали какие вопросы на собрании будут обсуждаться, не знали где и какую информацию для подготовки к вынесению решения ТСЖ «Шайба» они могут взять, не опровергнуты.
В связи с чем, суд считает объективными доводы истцов о том, что они не имели возможности своевременно ознакомиться с отчетом ревизора ТСЖ по результатам финансово – хозяйственной деятельности, отчетом председателя ТСЖ за 2011 год, планом дополнительных работ в ТСЖ на 2012 и 2013 год, изучить правовую базу необходимости повышения тарифов на жилищные услуги, осознать объективную необходимость или отсутствие таковой на повышение тарифа на содержание жилья до 18,38 рублей за прошлый период - с ... по ..., то есть с теми вопросами, которые обсуждались на данном собрании и по которым принималось решение.
Доводы ответчика Бухаровой Т.Н. и его представителя Белых Е.И. о том, что все члены ТСЖ были уведомлены о проведении данного собрания заблаговременно, надлежащим образом – путем развешивания информации на досках объявлений в каждом подъезде из трех домов, входящих в ТСЖ «Шайба», а также путем вручения каждому члену ТСЖ лично старшими подъездов домов ...,... по ... суд считает несостоятельными, не подтвержденными ничем иным, кроме как показаниями указанных лиц, поскольку каких –либо иных доказательств в обоснование указанной позиции по делу, например, свидетелей для допроса, письменных реестров о вручении каждому из членов ТСЖ в установленный законом срок уведомлений о проведения собрания в форме заочного голосования в период с 15.09. по ... под проспись в указанием данных получивших бюллетени лиц, ими суду представлено не было.
Также существенным нарушением требований жилищного законодательства проведением собрания, решение которого истцы оспаривают, суд расценивает то обстоятельство, что в нарушением требований ч.2 ст 46 ЖК РФ, предусматривающей, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания, в повестку дня собрания были включены вопросы в одной редакции, а решение было принято по вопросам в иной редакции, один вопрос в повестку собрания не был включен вообще, тогда как решением собрания по нему было вынесено решение.
Согласно повестке дня собрания, изложенной в бюллетенях (т.1, л.д. 69-286) и протоколе общего собрания членов ТСЖ «Шайба», проведенного в форме заочного голосования в период с ... по ... (т.1,л.д.6-9), на его обсуждение были поставлены следующие вопросы:.
1. Отчет Ревизора ТСЖ. Утверждение Отчета Ревизора ТСЖ по результатам финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, деятельности Ревизора.
1.1 Выборы членов Ревизионной комиссии ТСЖ.
2. Отчет Председателя ТСЖ о проделанной работе за перио... год. Утверждение отчета Председателя ТСЖ.
2.1 Выборы правления и Председателя Правления ТСЖ.
3. Утверждение плана дополнительных работ на перио.... (с переходом на 2013 год).
4. Утверждение повышения платы населения за жилищные услуги на период с ... по ... не до 100%-го уровня (19,07 руб/м2), а только до 18,38 руб/м2.
Именно по указанным вопросам было проведено голосование, по результатам которого принято решение собрания. Однако, решение собрания помимо указанных вопросов фактически обсудило дополнительный вопрос и приняло решение по нему.
Так, согласно протоколу собрания (т.1, л.д.4-6), решение собрания по четвертому вопросу было принято в следующей форме : Утвердить повышения платы населения за жилищные услуги на период с ... по ... не до 100%-го уровня (19,07 руб/м2), а только до 18,38 руб/м2.Утвердить сметы доходов и расходов на перио....
При этом, согласно Приложению ... к Протоколу от ... Общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Шайба» (т.1,л.д.11) смета расходов ТСЖ «Шайба», содержащая отметку об ее утверждении указанным общим собранием, содержит только сведения о сумме доходов и расходов ТСЖ «Шайба» на период с ... по ... и за период с ... по ..., не ясна по своей сути – в части того, как указанные суммы были рассчитаны, насколько обоснованным в связи с исчислением суммы доходов и расходов ТСЖ за период до ... в указанном в смете размере было необходимым повышения тарифов за содержание и ремонт (включая стоимость вывоза и утилизации ТБО) с 14,87 рублей до 18,38 рублей с .... Сведения о том, что истцам и иным членам ТСЖ «Шайба» на момент проведения голосования была предоставлена надлежащая информация по поводу данной сметы, принципа ее формирования, экономических обоснований, и они имели возможность осознать разумность и целесообразность проголосовать за нее тем или иным образом ответчиком суду не представлено.
Факт того, что в повестку собрания и бюллетени голосования не был поставлен вопрос об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ «Шайба» за 2010 год, однако данный вопрос был разрешен по существу без проведения голосования по нему, суд расценивает как грубое нарушение закона, свидетельствующее о незаконности указанного решения собрания.
При этом доводы ответчика Бухаровой Т.Н. и ее представителя Белых Е.И. о том, что из текста четвертого вопроса повестки дня общего собрания, изложенного в бюллетенях голосования и протоколе общего собрания следует, что такой вопрос как утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на 2012 год был поставлен на обсуждение собрания, так как он является автоматически вытекающим из вопроса об утверждении плана работ на 2012 с переходом на 2013 года, указанного в повестке, суд расценивает как несостоятельные, поскольку судом не усматривается очевидности того, что вопрос об утверждении сметы является автоматически вытекающим из вопроса об утверждении плана дополнительных работ и само по себе принятие собранием решения о возможности утвердить план дополнительных работ ТСЖ на данный период в виде изготовления и монтажа ограждений на газоны (от машин), установке общедомовых теплосчетчиков, не содержащее в решение собрания, изложенном в протоколе или приложениях к нему материально – экономических обоснований возможности утверждения данного плана дополнительных работ, указание их стоимости, не свидетельствует о том, что план этих работ был утвержден в связи с утверждением при этом в ходе собрания в форме заочного голосования и сметы.
Также, как нарушение жилищного законодательства, дающее суду основание расценивать оспаривать законность решения общего собрания ТСЖ «Шайба» от ...2 года, судом расценивается не указание в повестке дня, изложенной в бюллетенях голосования и протоколе собрания, а также его решении сведений о том, какой отчет Ревизора ТСЖ и утверждение какого отчета Ревизора ТСЖ по результатам финансово – экономической деятельности ТСЖ, деятельности Ревизора были предметом голосования и вынесенного собранием решения – ни в одном из перечисленных документов не указан период, за который отчитывался Ревизор ТСЖ по результатам проведения ревизии финансово – экономической деятельности ТСЖ, с учетом чего не ясно какой конкретно отчет, за какой период времени решением собрания был утвержден.
В ходе судебного разбирательства ответчиком был представлен документ, поименованный «Финансовый анализ деятельности ТСЖ «Шайба» за 2011 год (т.1, л.д.138-140) и даны пояснения о том, что данный документ является отчетом Ревизора, сделанным по результатам проведения ревизии финансово – экономической деятельности ТСЖ, что он был сделан перед проведением собрания и содержит достоверную информацию, понятную для восприятия членом ТСЖ в связи с доходчивостью её изложения, с которым все члены ТСЖ могли своевременно ознакомиться в связи с его доступностью на Интернет – сайте и вывешиванием на сантехучастке ТСЖ и именно его утверждение как отчета Ревизора было осуществлено общим решение собрания.
Вместе с тем, указанный документ не может расцениваться судом именно как отчет Ревизора о финансово – экономической деятельности ТСЖ «Шайба» за 2011 год, так как он не содержит сведений, что был составлен Ревизором ТСЖ «Шайба» по результатам проверки его финансово – экономической деятельности за указанный период, не содержит сведений о фамилии, имени и отчестве лица, проводившего проверку (ревизию) в случае ее проведения и составившего данный документ, содержит сведения о поступлении в ТСЖ «Шайба» денежных средств от различных организаций без указания их точного наименования, содержит неоговоренные сокращения, неясные сведения об основаниях поступления денежных средств и задолженности ТСЖ «Шайба» по различным платежам перед предприятиями и организациями, например – содержит в графе «Остаток денежных средств на расчетном счете» сведения об оплате с лицевого счета поставщикам без указания каким конкретно, с указанием в следующей графе документа, не имеющей названия «сч.фактура – 60 счет», «сч.фактура – 76 счет», в третьей графе документа, также не имеющей названия - указанием цифр без указания что это конкретно за цифры, в каких единицах они измеряются (т.2, л.д.138), содержит сведения о задолженности поставщикам и перед поставщиками без указания конкретных оснований возникновения задолженности, например « Ланит договора подряда:106411,49», «Задолженность ТСЖ перед поставщиками (76 счет)» (т.2, л.д.140). Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что указный документ не соответствует требованиям делового документооборота, не содержит всей необходимой информации, подлежащей отражению в отчете Ревизора по проверке финансово – экономической деятельности ТСЖ и его предоставление членам ТСЖ в качестве отчета Ревизора, а также отчет такого документа в качестве отчета свидетельствует о незаконности принятого собранием решения.
Также ответчиками не представлено суду доказательств того, что с принятым ТСЖ «Шайба» ... решением собрания все его члены были своевременно в установленном законом порядке ознакомлены, не опровергнуты пояснения истцов о том, что в общедоступных местах протокол, содержащий решение собрания в установленный законом срок размещен не был.
Таким образом, с учетом установленных судом нарушений, допущенных ответчиком при подготовке и проведении общего собрания членом ТСЖ «Шайба» в форме заочного голосования были, суд считает установленным, что действиями ответчика были существенно нарушены права истцов, что выразилось в выше изложенном, в связи с чем они правомерно в порядке ст.3 ГПК РФ обратились за судебной защитой собственных нарушенных прав и подлежат судебной защите путем признания незаконным решения ТСЖ «Шайба» от ....
Поскольку судом установлено, что заявленные истцами требования являются правомерными и подлежащими удовлетворению судом, суд также приходит к выводу об обоснованности требований истицы Лещинской Г.И. о взыскании в ее пользу ответчицы Бухаровой Т.Н. понесенных ею при поддаче иска в суд расходов по оплате госпошлины, так как понесение данных расходов истцом подтверждается материалами дела (л.д.3), а их удовлетворение обосновано нормой ст.98 ГПК РФ, предусматривающей возможность компенсации понесенных по делу расходов в полном объеме стороне, в пользу которой состоялось решение суда, другой стороной.
Руководствуясь ст. ст. 98,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования ...1, Лещинский В.А., Ситникова В.Е., Шубина О.В., Комарова Т.М., Шевцов В.А.:
Признать незаконным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Шайба», проведенного в форме заочного голосования от ....
Взыскать с Бухарова Т.Н. в пользу ...1 затраты по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента его вынесения в окончательной форме – 31.05.2013 года.
Судья Л.П. Рузаева
Верно.Судья Л.П.Рузаева
