Решение от 15 апреля 2013 года №2-780/2013

гражданское дело №2-780/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2013 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
 
    с участием истца Цыс Ю.Н., его представителя - адвоката Ахрамеева В.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыс Ю.Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Цыс Ю.Н. обратился в суд с иском, в котором указал следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, накануне достижения возраста 55 лет он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Будённовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    01.06.2012г. Пенсионный Фонд отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия, по его мнению, выработанного требуемого специального стажа на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку №2, а именно, были не засчитаны три периода работы: в качестве машиниста битумной установки, в качестве оператора окислительной установки и в качестве аппаратчика обезвоживания битума.
 
    Будённовским городским судом от 27.09.2012г. было вынесено решение о зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, двух периодов работы в ГУП «Будённовское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста битумной установки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора окислительной установки, что составило 11 лет 02 месяца 10 дней.
 
    Он (Цыс Ю.Н.) вновь обратился в Пенсионный Фонд и представил решение суда. Однако ему опять было отказано, но теперь отказано во включении в стаж периодов работы в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ №13 «Пятигорскстрой».
 
    Дополнением №39/1 от 18.02.2013г. к протоколу решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 01.06.2012г. №39, Управлением ПФР не засчитаны периоды его работы в СМУ №13 Треста «Пятигорскстрой» в качестве электросварщика на ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Он уже обращался в суд с таким заявлением, но оспаривал в нём протокол решения об отказе от 01.06. 2012г, и производство по тому заявлению было прекращено в связи с отказом от заявления, так как в прежнем протоколе решения об отказе от 01.06.2012г. не было отказа в начислении досрочной пенсии за период работы электросварщиком, это дополнение к протоколу решения об отказе он получил в период рассмотрения дела в суде.
 
    18.02.2013г. он (Цыс Ю.Н.) получил дополнение к протоколу №39/1 и именно в этом дополнении ему отказано в начислении досрочной пенсии за период работы электросварщиком. Данный отказ от 18.02.2013г. никогда и нигде им не оспаривался и в судах не рассматривался. В настоящем заявлении дополнительный отказ от 18 февраля 2013г. оспаривается впервые.
 
    Его работа в качестве электросварщика на ручной сварке подтверждается следующими доказательствами.
 
    Записями в трудовой книжке, так согласно записи №1 в его трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ года он принят на работу в Строительно-монтажное управление № «Пятигорскстрой» монтажником 2 разряда (пр. № отДД.ММ.ГГГГ); согласно записи №2 от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена профессия электросварщика 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи №3 от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд электросварщика ручной работы (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи №4 от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Кроме этого, его трудовая книжка была впервые заведена именно в СМУ №13 «Пятигорскстрой», на титульном листе которой, в графе «профессия» указана профессия - электросварщик.
 
    На вкладыше в трудовую книжку, заполненном ДД.ММ.ГГГГ, в графе «профессия, специальность» указана профессия электрогазосварщик.
 
    Таким образом, в СМУ №13 «Пятигорскстрой» он работал в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда.
 
    Приказами начальника Пятигорского СМУ №13 треста «Пятигорскстрой» (архивная справка).
 
    Так приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят
рабочим 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 7 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ учебно-курсового комбината ему была присвоена профессия электросварщика 3 разряда; приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 4 он окончил обучение с отрывом от производства и получил профессию «электросварщик ручной сварки 4 разряда»; приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 2, он - электросварщик, был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, согласно приказу, он (Цыс Ю.Н.) был уволен из СМУ №13 как электросварщик.
 
    Записи в его трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказы начальника № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения на титульном листе и вкладыше в его трудовую книжку, со всей очевидностью доказывают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 03 года 0 4 месяца 00 дней он работал в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда в СМУ № треста «Пятигорскстрой».
 
    Кроме этого, в качестве письменного доказательства представлено удостоверение №31 «О проверке знаний правил техники безопасности и допуске к работе по специальности» от 6 июня 1980 года. В удостоверении в графе «специальность, должность» указана специальность-электросварщик, в графе «участок, цех» указан участок №2. Согласно протоколу №10 от 24 мая 1980г. у него проверены знания по технике безопасности с оценкой «хорошо».
 
    В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пенсионный Фонд засчитал его страховой стаж в количестве 36 лет 11 месяцев 10 дней
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
 
    В данном Списке в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки.
 
    При этом время выполнявших до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
 
    Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные.
 
    При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2 от 1991 года, названный Список №2 от 1956г. не содержит.
 
    Период его трудовой деятельности подпадает под список, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, так как им оспаривается период работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Он работал электросварщиком на ручном сварочном аппарате, который мог работать как на газе, так и на электричестве. Автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов в организации не было, все сварщики, в том числе и он, работали на ручных сварочных аппаратах. Работали полный рабочий день.
 
    Он выработал требуемый специальный стаж по Списку №2 на работах с тяжёлыми условиями труда и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Решением Будённовского городского суда от 27 сентября 2012г. в специальный стаж засчитан период работы в качестве машиниста битумной установки и в качестве оператора окислительной установки, что составило 11 лет 02 месяца 10 дней. Периоды работы в СМУ №13 «Пятигорскстрой» в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 3 года 04 месяца 00 дней.
 
    В связи с чем, истец просит суд:
 
    - признать отказ (дополнение № 39/1 от 18.02.2013 г. к протоколу решения об отказе №39 от 01.06.2012 г.) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-Ф3-необоснованным;
 
    - обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию (по Списку №2) следующие периоды работы в строительно - монтажном управлении № 13 треста «Пятигорскстрой» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда;
 
    - обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты возникновения права, то есть, с 12 апреля 2012 г.
 
    В судебном заседании истец Цыс Ю.Н. и его представитель Ахрамеев В.А. требования, указанные в исковом заявлении, полностью поддержали, просили их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Цыс Ю.Н. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №39 от 01.06.2012 г. и в дополнении № 39/1 от 18.02.2013 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.
 
    Из протокола Решения от №39 от 01.06.2012 года следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991г.).
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список (1956г.).
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке не достаточно полно отражено наименование должности, производство, условия и характер труда, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимы документы, уточняющие льготный характер работы, постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах в производстве, предусмотренном Списком №2.
 
    В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями либо компетентными органами. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), производство (работа) в котором он был занят, основание выдачи. Таким образом, при отражении сведений о характере работы, выполняемой конкретным лицом, необходимо указать ее соответствие требованиям Списка №2 со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства.
 
    Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991) предусмотрены профессии «асфальтобетонщики», «асфальтобетонщики-варильщики», «битумщики», «машинисты автогудронаторов», «машинисты смесителей асфальтобетона передвижных», «машинисты укладчиков асфальтобетона».
 
    Списком №2 (1956) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены профессии «асфальтобетонщики», «асфальтировщики», «автогудронаторщики», «битумизаторы», «варильщики», «гудронаторщики», «форсунщики», «машинисты автогудронатора» и «машинисты смесителя асфальтобетона».
 
    Согласно записям в трудовой книжке и справкам № 373 от 22.03.2012 г. и №770 от 28.05.2012 г. выданных Государственным унитарным предприятием «Буденовское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление», Цыс Ю.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста битумной установки СИ-204, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора окислительной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика обезвоживания битума. Данные должности Списками №3 1991 и 1956 не предусмотрены. Другие документы, подтверждающие занятость заявителя на работах с тяжелыми условиями труда не представлены.
 
    Кроме того, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Буденновское МДРСУ» представлены работодателем на общих основаниях, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
 
    Согласно пункту 5 вышеназванных Правил в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Никакие другие виды отпусков, в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.
 
    На основании вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа на соответствующих видах работ не подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный период не подлежит зачету и в страховой стаж.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, отсутствует, страховой стаж - 26 лет 11 месяцев 10 дней.
 
    Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникает при достижении возраста 60 лет.
 
    Из дополнения № 39/1 от 18.02.2013 г. к протоколу Решения от №39 от 01.06.2012 года следует, что на листе 2 внесены изменения: Правом на досрочное пенсионное обеспечения в соответствии с разделом XXXIII позицией 23200000-19906 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 г. пользуются «электросварщики ручной сварки».
 
    В Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 была включена профессия «электросварщика», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик на очечных или шовных машинах» и другие.
 
    Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970г.) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарично-квалификационную характеристику включены периоды работы только по ручной сварке.
 
    Поэтому при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за весь период их работы до 01 января 1992г. необходимо документально подтвердить их занятость на ручной сварке.
 
    Основным документов, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Цыс Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №) принят на работу в Строительно-монтажное управление «Пятигорскстрой» на должность монтажника; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоена профессия эл.сварщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоен 4 разряд эл.сварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №) уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.
 
    То есть, согласно записям трудовой книжки заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии «монтажник» и за данный период работы присваивались смежно профессии «электросварщика» и «электросварщика ручной сварки». Приема или перевода на должности «электросварщика» и «электросварщика ручной сварки» не осуществлялось. Других дополнительных документов, подтверждающих факт работы в качестве «электросварщика», «электросварщика ручной сварки» за вышеуказанные периоды не представлены.
 
    Поскольку факт работы в качестве электросварщика на ручной сварке документально не подтвержден, засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж как работу с тяжелыми условиями труда не представляется возможным.
 
    Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с действующими в периоды работы Цыс Ю.Н. нормами кодекса законов о труде (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами трудового кодекса (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Цыс Ю.Н., он работал:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу в Строительно-монтажное управление №13 «Пятигорскстрой» монтажником 2 разряда (пр. № отДД.ММ.ГГГГ);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена профессия электросварщика 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд электросварщика ручной работы (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 14-16.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к протоколу решения ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Цыс Ю.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии.
 
    л.д. 9-11
 
    Определяя право Цыс Ю.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району применило Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, а также Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав Цыс Ю.Н. на досрочную пенсию в момент подачи заявления.
 
    При этом, как следует из протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району были исключены периоды работы Цыс Ю.Н.:
 
    - в строительно - монтажном управлении № 13 треста «Пятигорскстрой» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда.
 
    Данный отказ суд находит необоснованным в части, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    В периоды работы Цыс Ю.Н. в строительно - монтажном управлении №13 треста «Пятигорскстрой» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда, действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, которым разделом XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщик.
 
    Кроме того, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом 23200000 ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-199906 включена должность «электросварщика ручной сварки», позицией 23200000-19756 включена должность «электросварщик, занятый на резе и ручной сварке».
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Такими документами, подтверждающими работу Цыс Ю.Н. на работах с тяжелыми условиями труда, суд признает справки, уточняющие особый характер работы и условия труда.
 
    Архивной справкой управляющей делами администрации г. Пятигорска №4187 от 29.11.2012 г. подтверждается, что в архивных документах фонда Пятигорского СМУ № 13 треста «Пятигорскстрой» имеются следующие сведения о работе Цыс Ю.Н.:
 
    - приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № Цыс Ю. (так в документе), 1957 г. был принят рабочим 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ учебно-курсового комбината Цыс Ю.Н. (так в документе) была присвоена профессия электросварщика ручной сварки 3 разряда,
 
    - приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № Цыс Ю.Н. окончил обучение с отрывом от производства и получил профессию «электросварщик ручной сварки 4 разряда» (так в документе),
 
    - приказом начальника от ___ сентября 1981 г. (так в документе) № Цыс Ю.Н., эл. сварщик (так в документе), был уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). л.д. 12
 
    Работа истца Цыс Ю.Н. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщика ручной сварки» в СМУ № треста «Пятигорскстрой» подтверждается также показаниями свидетелей СББ, ХГА, которые, будучи допрошенными в судебном заседании 18.02.2013 г. в качестве свидетелей по гражданскому делу № 2-327/2013 пояснили, что работали вместе с Цыс Ю.Н. в указанный спорный период, истец выполнял работу электросварщика ручной сварке, работая полный рабочий день.
 
    В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в трудовой книжке и подтверждающих справках, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.
 
    В связи, с чем суд признает, что Цыс Ю.Н. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал именно в производстве и в должностях, предусмотренных указанным Списком №2.
 
    Тот факт, что представители работодателей, ответственные за ведение трудовых книжек, в СМУ № 13 треста «Пятигорскстрой» неверно внесли запись в трудовую книжку истца, не может служить основанием для не включения оспариваемых истцом периодов, в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В связи, с чем суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 13 треста «Пятигорскстрой» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда подлежат включению в его льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно копии решения Буденновского городского суда от 27.09.2012 г., в специальный стаж работы Цыс Ю.Н. засчитан период работы в качестве машиниста битумной установки и в качестве оператора окислительной установки, что составило 11 лет 02 месяца 10 дней.
 
    Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы Цыс Ю.Н. период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ № 13 треста «Пятигорскстрой», специальный стаж работы Цыс Ю.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составлял - более 12 лет и 06 месяцев.
 
    В соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Таким образом, суд признает, что Цыс Ю.Н. на 12.04.2012 г. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В связи с чем, ответчик обязан был назначить и выплачивать Цыс Ю.Н. пенсию со дня возникновения права, то есть, с 12.04.2012 г.
 
    Вместе с тем, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ № 13 треста «Пятигорсксрой» не подлежат удовлетворению, поскольку согласно записям в трудовой книжке Цыс Ю., ДД.ММ.ГГГГ, он принят на работу монтажником 2 разряда в СМУ №13 треста «Пятигорсксрой», ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия эл. сварщик 3 разряда. В трудовой книжке не содержится сведений о приеме или переводе истца на должность электросварщика в указанный спорный период, других документов, подтверждающих факт работы истца в указанный период в должности электросварщика в судебное заседание не представлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Цыс Ю.Н. удовлетворить частично.
 
    Признать необоснованным отказ – дополнение № 39/1 от 18.02.2013 г. к протоколу решения от отказе № 39 от 01.06.2012 г. Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району в назначении Цыс Ю.Н. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Цыс Ю.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ период работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда в строительно-монтажном управлении № 13 треста «Пятигорскстрой»,
 
    - назначить и выплачивать Цыс Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня возникновения права, то есть, с 12 апреля 2012 г.
 
    Отказать Цыс Ю.Н. в удовлетворении требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району в части, касающейся признания необоснованным отказ – дополнение № 39/1 от 18.02.2013 г. к протоколу решения от отказе № 39 от 01.06.2012 г. Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в строительно-монтажном управлении № 13 треста «Пятигорскстрой».
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.