Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-78-2014
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело № 2-78-2014 Р Е Ш Е Н И Е ИФИО1 <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Касторенский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прохоровой Л.А.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Семеновского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Семеновского сельсовета <адрес> о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю мерою 7,1 га, расположенную на земельном участке размером 14646000 кв. метров, кадастровый номер 46:08:060000:4 в границах Семеновского сельсовета <адрес>.
В обоснование исковых требований истица указала, что она ранее проживала в д. Резвый колодезь Семеновского сельсовета <адрес> и работала в колхозе (СПК) «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание трудового коллектива колхоза «Победа», на котором был утвержден перечень лиц к наделению имущественным и земельным паями. Ей, как работнику хозяйства также была выделена земельная доля. Размер земельной доли по колхозу (СПК) «Победа» составляет 7,1 га, а площадь сельхозугодий, находящихся в общей долевой собственности граждан в границах Семеновского сельсовета <адрес> по земельному участку с кадастровым номером 46:08:060000:4, составляет 14646000 кв. метров.
Истица желает зарегистрировать свое право собственности на землю, чтобы иметь возможность распоряжаться земельной долей по своему усмотрению, но решить указанный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, так как ею своевременно не получено свидетельство на право собственности на землю, а с марта 2000 года в <адрес> создана Регистрационная служба, которая может выдать свидетельство о госрегистрации права собственности на основании прежних свидетельств райкомзема, нотариальных документов или на основании решения суда.
Считает, что её право собственности на земельную долю подтверждается архивной справкой, справкой Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, согласно которым в списке трудоспособных (работающих) пайщиков, подлежащих бесплатному наделению земельными паями, по колхозу (СПК) «Победа» ФИО2 значится под номером 188, постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением средних норм по хозяйствам района, кадастровой выпиской и трудовой книжкой.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела своевременно извещена надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации Семеновского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно представленному отзыву Администрация исковые требования ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельную долю мерою 7,1 га, расположенную на земельном участке размером 14646000 кв. метров, в границах Семеновского сельсовета <адрес> признаёт, просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
Представитель ответчика - <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно. В соответствии с отзывом на исковое заявление Администрация просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельную долю мерою 7,1 га, расположенную на земельном участке размером 14646000 кв. метров, кадастровый номер 46:08:060000:4, в границах Семеновского сельсовета <адрес>, признаёт.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно. Согласно представленному отзыву на исковое заявление Управление не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю, просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.
На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат Государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками, обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
По делу установлено, что в связи с проведением земельной реформы в РСФСР, в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе, а также реализации Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», а также постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было определено следующее. Совхозы и колхозы в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При этом в каждом реорганизуемом совхозе и колхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. При этом и паи и доли передавались в собственность граждан, имеющих право на их получение, бесплатно в порядке приватизации. При этом граждане имели право по своему усмотрению распорядиться принадлежащей им земельной долей (или выделенным в натуре в счет земельной доли участком), в том числе образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев). Этими же нормативными актами был подробно определен порядок предоставления земли в ту или иную форму собственности, обязанности руководителей хозяйств, местной администрации, районных органов исполнительной власти, районных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. Кроме того, Указом № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена форма Свидетельства на право собственности на землю. При этом Свидетельства, выданные по указанной форме после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122, признавались действительными. Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение № 134-р, которым было определено, что в связи со сжатыми сроками на выполнение работ по вопросам оформления и выдачи собственникам земельных долей (паев), к работе по оформлению свидетельств на право собственности на землю, привлекаются Олымская поселковая и сельские администрации, специалисты сельскохозяйственных предприятий района. Кроме того, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 134-р главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление, которым предписывалось райкомзему начать выдачу свидетельств на право собственности на землю по мере обеспеченности и готовности бланков, вновь предписывалось главам местных администраций и руководителям сельхозпредприятий района оказывать практическую помощь специалистам райкомзема по организации их выезда в хозяйства для выдачи свидетельств на землю. Вместе с тем, постановления об утверждении списка собственников земельных долей конкретно по каждому из хозяйств района главой администрации не принимались.
В соответствии с пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №708, с последующими изменениями, в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № включаются:
работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что истица работала в колхозе «Победа» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными её трудовой книжки.
Как следует из архивной справки №А-1 от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивного фонда СПК «Победа» в протоколе № общего собрания трудового коллектива колхоза от ДД.ММ.ГГГГ значится решение № 3, согласно которому утвержден перечень лиц к наделению имущественным и земельным паями. В списке трудоспособных пайщиков, работающих в колхозе «Победа», под № значится ФИО2.
Тот факт, что ФИО2 значится в списке пенсионеров пайщиков, членов колхоза «Победа» подтверждается и справкой заместителя начальника Горшеченского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Из данной справки также следует, что размер земельной доли составляет 7,1 га сельскохозяйственных угодий при среднем качестве земли. Дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в размере 7,1 га по колхозу «Победа» установлена и приложением к постановлению главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Доказательством неполучения ФИО2 свидетельства на право собственности на землю служит и письмо, именуемое отзывом на исковое заявление, заместителя начальника Горшеченского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Площадь единого землепользования, расположенного в границах Семеновского сельсовета <адрес>, согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) (кадастровый номер 46:08:060000:4) составляет 14646000 кв. метров.
По мнению суда, вышесобранные по делу доказательства подтверждают факт выделения земельной доли мерою 7,1 га в границах Семеновского сельсовета <адрес> ФИО2, истцу по делу.
Поскольку у истца из-за неполучения свидетельства на право собственности на землю возникли трудности при оформлении права общей долевой собственности на земельную долю, то суд с учетом мнения ответчика -Администрации Семеновского сельсовета <адрес> и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, не возражавших против исковых требований, а также мнения <адрес>, признавшей исковые требования, считает возможным удовлетворить требования ФИО2 и признать за ней право собственности на земельную долю мерою 7,1 га, расположенную на земельном участке площадью 14646000 кв. метров, в границах Семеновского сельсовета <адрес>.
Вместе с тем, суд считает, что признание за ФИО2 права собственности на земельную долю не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на земельную долю мерою 7,1 га, расположенную на земельном участке размером 14646000 квадратных метров, кадастровый номер 46:08:060000:4, в границах Семеновского сельсовета <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение месяца.
Судья Л.А.Прохорова