Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-779/2014
Дело № 2-779/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Шачневой А.А.,
при секретаре Циванюк Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Курочкина В.В. в порядке главы 25 ГПК РФ о признании постановления начальника от Д.М.Г. о водворении в карцер незаконным и необоснованным,
УСТАНОВИЛ:
Курочкин В.В. обратился в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ, в котором просил признать постановление начальника от Д.М.Г. о водворении в карцер незаконным и необоснованным.
В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. постановлением начальника о водворении лиц, заключенных под стражу в карцер, за отказ выйти на прогулку Д.М.Г. в 08 часов 06 минут он был водворен в карцер на суток с отсрочкой суток. Считает, что незаконно и необоснованно был привлечен к дисциплинарной ответственности в нарушение его прав, поскольку в своем письменном объяснении и устном, пояснил, что в связи с наличием у него тяжелого заболевания , проходит курс лечения и принимает препараты, которые имеют побочные действия. Отказ от прогулки был им мотивирован тем, что ухудшилось самочувствие, и он очень плохо себя чувствует. В связи с чем просил вызвать врача, однако, врачом он осмотрен не был в тот день, так как были выходные дни, и он был принят медсестрой, которая выдала таблетки. Кроме того, согласно распорядку дня, утвержденному начальником СИЗО, прогулка проводится в светлое время суток в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 13-00 часов до 17-00 часов, и в иной промежуток времени прогулка не предусмотрена. С 08-00 часов до 09-00 часов проводится утренняя проверка содержащихся лиц, пересменка, а также, согласно ПВР СИЗО УИС, утвержденного приказом Минюста РФ № 189 от 14.10.2005, запрещается вывод заключенных из камер во время приема пищи, в ночное время, а также во время проведения проверок и сдачи смен. Таким образом, требования сотрудников выйти на прогулку в 08-06 часов являлись незаконными, так как не были предусмотрены графиком проведения прогулки и распорядком дня в СИЗО, в связи с чем, считает наложенное дисциплинарное взыскание за нарушение режима содержания и распорядка дня в СИЗО является незаконным и необоснованным. Также указывает, что при наложении взыскания не было дано заключения мед.работника по поводу его объяснения о состоянии здоровья и его ухудшения в тот день. Кроме того, строгость наложения взыскания никак не отвечает характеру якобы совершенного им нарушения.
В своём заявлении Курочкин В.В. просил рассмотреть дело с его участием. Однако, заявитель Курочкин В.В. в настоящее время отбывает наказание по приговору суда, содержится в , о месте и времени рассмотрения заявления был уведомлен надлежащим образом, ему было предложено представить дополнительные пояснения и заявить ходатайства в случае наличия у него таковых, поскольку ГПК РФ не предусматривает возможность этапирования сторон в целях участия в судебном заседании по гражданскому делу. Однако, каких-либо письменных пояснений, дополнений к заявлению, либо ходатайств от Курочкина В.В. не поступило. В связи с вышеизложенным дело рассмотрено в отсутствие заявителя в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица начальник Пастушенко В.Н, в судебное заседание не явился, представив отзыв на заявление Курочкина В.В., в котором просил отказать в удовлетворении требований заявителя. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В своем отзыве представитель указал, что Д.М.Г.Курочкин В.В. в порядке ст.77.1 УИК РФ был доставлен из в для участия в судебных заседаниях в . Осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Осужденный Курочкин В.В. Д.М.Г.не имел заключения врача об освобождении от прогулки. Согласно приказа от 07.09.2011г. № 263, в период 07 часов 00 минут до 08 часов 00 минут завтрак, с 08 часов 00 минут до 09 часов 00 минут в учреждении проводится утренний осмотр (проверка), с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут - прогулка, вывод на следственные действия. Проведение осмотров регламентируется Приказом МЮ РФ от 03.11.2005г. № 204-ДСП (для служебного пользования) «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», согласно п.40.20 которой, технический осмотр каждой камеры производится ежедневно группой младших инспекторов под руководством НКО в период отсутствия в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных, для чего используется время их вывода на прогулку, санитарную обработку, работу либо они на время проведения технического осмотра выводятся в свободную камеру (прогулочный двор). Таким образом, действия администрации СИЗО в части вывода из камер подозреваемых, обвиняемых и осуждённых из камер на прогулку и иные мероприятия с 08 часов 00 минут являются правомерными. Освобождения от прогулки лечащим врачом у Курочкина В.В. с момента помещения в отделение и до направления Д.М.Г.в места отбывания наказания, в лечебное исправительное учреждение , не было. Общее состояние Курочкина В.В. согласно справки лечащего врача - начальника отделения С. в период содержания в отделении было удовлетворительным. За период содержания к врачу или фельдшеру за медицинской помощью не обращался. Таблетки выдавились согласно назначенного курса лечения. В отношении осужденного Курочкина В.В. Д.М.Г.и Д.М.Г.были наложены взыскания в виде выговора - за хранение запрещенных предметов и неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей отказ от выхода на прогулку. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. В отношении осужденного Курочкина В.В. Д.М.Г.было вынесено постановление о водворении в карцер и было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер на суток с отсрочкой на суток - за отказ выполнить требование сотрудника СИЗО выйти на прогулку. Физического водворения не производилось, только при физическом водворении в карцер требуется заключение медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания. Так как, осужденный Курочкин В.В. не совершил нового нарушения, то он был освобожден от взыскания в виде водворения в карцер на суток. Взыскание в виде водворения в карцер налагается в письменной форме. Данная процедура оформления дисциплинарного взыскания в отношении Курочкина В.В. была соблюдена в полном соответствии с Федеральным законом. На основании изложенного, просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 2 ст. 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Для признания решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. Одной из правовых предпосылок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих является нарушение решениями, действиями (бездействием) указанных лиц прав и свобод граждан (ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Так, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (пункт 1) указал, что по смыслу гл. 25 ГПК РФ к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в заявлении об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).
В силу ч. 3 ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".(далее- Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Правил, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка"; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; дежурить по камере в порядке очередности.
В соответствии с пунктом 137 Правил, на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (п. 2 ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).
В статье 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ уточняется, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.
Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.
Порядок применения мер взыскания регламентирован в статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ. Так, взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Курочкин В.В. с Д.М.Г.до Д.М.Г.содержится в .
Согласно рапорта сотрудника следственного изолятора Д.М.Г.в 08 часов 06 минут осужденный Курочкин В.В., , содержащийся в камере № нарушил Правила внутреннего распорядка СИЗО, а именно: отказался выйти из камеры на прогулку. Неоднократные законные требования сотрудника СИЗО прекратить нарушать правила поведения подозреваемых и обвиняемых, выполнить отказался. Тем самым допустил нарушение пункта 1 приложения 1 Правил распорядка СИ УИС МЮ РФ утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189(л.д.42).
Начальником вынесено постановление от Д.М.Г.о водворении Курочкина В.В. в карцер на суток за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей, с отсрочкой выполнения взыскания на суток (л.д.№).
В своем объяснении от Д.М.Г.Курочкин В.В. указывает следующее: «Д.М.Г.отказался выйти на прогулку, так как от принятия курса медикаментов или по иным причинам, у меня сильно разболелась голова, было плохое самочувствие. Обратился к дежурному постовому, просил врача, но, врач не пришел, только медсестра во время выдачи медлекарств выдала дополнительно таблетки от головы. После этого состояние здоровья нормализовалось. От прогулки не отказываюсь, так как люблю гулять» (л.д.№).
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от Д.М.Г.Курочкин В.В. имеет два взыскания в виде выговоров за нарушение ПВР от Д.М.Г., за хранение Д.М.Г.запрещенных предметов, и от Д.М.Г.за неповиновение Д.М.Г.законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей (отказ от выхода на прогулку). Факты вышеуказанных нарушений Курочкиным В.В., требований Приложения N 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N 189, подтверждаются: приказами, заключением №по материалам служебной проверки от Д.М.Г., рапортами сотрудников , объяснениями Курочкина В.В., копии которых имеются в материалах дела (л.д.№, №).
Согласно рапорта должностного лица от Д.М.Г.с осужденным Курочкиным В.В. проведена беседа воспитательного характера по факту нарушения Правил внутреннего распорядка, а именно: при проведении ежедневной прогулки отказался выйти на прогулку. В ходе беседы дал письменное объяснение. Повторно разъяснены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года №189. Должностное лицо ходатайствует о наложении дисциплинарного взыскания (л.д.№).
Согласно сообщению врио начальника МЧ №– врача Л., осужденному Курочкину в период содержания с Д.М.Г.по Д.М.Г.в следственном изоляторе Д.М.Г.был выставлен диагноз: . За медицинской помощью Курочкин В.В. с Д.М.Г.не обращался. Медицинским персоналом учреждения Д.М.Г.на предмет водворения в карцер не осматривался, так как постановление о наложении взыскания в виде карцера вынесено с отсрочкой на суток, а медицинский осмотр с составлением письменного заключения о возможности содержания лица в карцере производится перед его водворением туда. (л.д.).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядок оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 640/190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".
Согласно п.п. 59-61 указанного выше Приказа специально выделенный медицинский работник ведет журнал регистрации амбулаторных больных. В журнале регистрации амбулаторных больных врач или фельдшер четко записывает диагноз, заключение об освобождении от работы или нарядов, дату повторной явки к врачу. Заключение на частичное или полное освобождение от нарядов и работы, а для лиц, содержащихся в следственном изоляторе и (или) проходящих лечение в стационарных условиях, от прогулки - выносится врачом, в случае его отсутствия - фельдшером. Списки лиц, освобожденных от работы или прогулки, из медицинской части передаются оперативному дежурному Учреждения. Учет осужденных, освобожденных от работы, ведется в журнале учета временной нетрудоспособности.
Как следует из справки о состоянии здоровья стационарного больного Курочкина В.В. выданной лечащим врачом – начальником отделения ФИО10 С., за период содержания в отделении с Д.М.Г.по Д.М.Г.общее состояние здоровья осужденного Курочкина В.В. было удовлетворительное (л.д.№).
В соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.
Отсрочка исполнения взыскания заключается в том, что назначенное постановлением начальника места содержания под стражей взыскание в виде водворения в карцер не отбывается. В постановлении указывается срок пребывания в карцере и срок отсрочки, который устанавливает начальник места содержания под стражей. Этот срок Законом не установлен. Однако он не может быть более одного месяца, поскольку по истечении этого времени взыскание не может быть приведено в исполнение в соответствии с ч. 2 ст. 39 указанного Федерального закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении Курочкина В.В., правомерно было вынесено постановление о наложении взыскания в виде водворения в карцер, поскольку им были допущены нарушения норм законодательства Российской Федерации, регламентирующих содержание подозреваемых, обвиняемых под стражей, правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. При этом начальником нарушений порядка применения к Курочкину В.В. взыскания допущено не было. Доводы осужденного Курочкина В.В. о его плохом самочувствии не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела, в частности, справкой о состоянии его здоровья (л.д.№). Заключение врача или фельдшера об освобождении осужденного Курочкина В.В. Д.М.Г.от прогулки, как лица содержащегося в следственном изоляторе и проходящего лечение в стационарных условиях, а также сведения об обращении его за медицинской помощью отсутствуют. Несостоятельны и доводы заявителя об отсутствии медицинского заключения о возможности его нахождения в карцере как основания незаконности постановления о водворении в карцер ввиду того, что законом составление такого заключения предусмотрено не при вынесении постановления, а при фактическом водворении в карцер. (ст.40 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, п.46 порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17.10.2005г.). Учитывая, что фактически заявитель в карцер не водворялся, данного заключения при вынесении постановления не требовалось.
Разрешая доводы заявителя о незаконности требований сотрудников о выходе на прогулку вне времени отведенного правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений для этого мероприятия суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 г. N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно абз. 3 п. 14 Правил обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в Исправительном учреждении.
Приказом от Д.М.Г.№установлен распорядок дня подозреваемых, обвиняемых, осужденных (в соответствии с Приказами МЮ РФ № 189 от 14.10.05 г., № 205 от 03.11.05 г., № 410 от 27.12.2010 г.), утверждены Правила внутреннего трудового распорядка , согласно которым в период 07 часов 00 минут до 08 часов 00 минут завтрак, с 08 часов 00 минут до 09 часов 00 минут в учреждении проводится утренний осмотр (проверка), с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут - прогулка, вывод на следственные действия. Проведение осмотров регламентируется Приказом МЮ РФ от 03.11.2005г. № 204-ДСП, «Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Согласно п.40.20. данной Инструкции, технический осмотр каждой камеры производится ежедневно группой младших инспекторов под руководством НКО в период отсутствия в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных, для чего используется время их вывода на прогулку, санитарную обработку, работу либо они на время проведения технического осмотра выводятся в свободную камеру (прогулочный двор).
Таким образом, учитывая изложенное, доводы Курочкина В.В., о том, что действия сотрудников администрации СИЗО в части вывода из камер подозреваемых, обвиняемых и осуждённых из камер на прогулку и иные мероприятия с 08 часов 00 минут являются незаконными, суд также находит несостоятельными, так как в период проведения проверок (с 08-00 часов до 09-00 часов) осужденных в камерах быть не должно.
Кроме того, суд полагает, что меры взыскания соответствует тяжести и характеру проступка осужденного Курочкина В.В., в полной мере и объективно учитывают личность осужденного и его предшествующее поведение, которое свидетельствует о целенаправленном уклонении от соблюдения установленных правил внутреннего распорядка СИЗО, игнорировании им требований нормативно-правовых актов, а также законных требований сотрудников учреждения, о чем свидетельствуют факт его привлечения к дисциплинарной ответственности Д.М.Г.и Д.М.Г.за нарушения, допущенные им соответственно Д.М.Г.и Д.М.Г., в связи с чем доводы заявителя о том, что при применении взысканий не учтена тяжесть совершенного проступка по мнению суда также несостоятельны.
В соответствии с положениями ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, на что указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
Учитывая, что постановление начальника от Д.М.Г. о водворении осужденного Курочкина В.В. в карцер на суток с отсрочкой исполнения взыскания на суток, соответствует закону, права и свободы заявителя не нарушены, оснований для удовлетворения заявления Курочкина В.В. в порядке гл. 25 ГПК РФ не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Курочкина В.В. в порядке главы 25 ГПК РФ о признании постановления начальника от Д.М.Г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер незаконным и необоснованным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: А.А. Шачнева
Мотивированный текст решения изготовлен 04 августа 2014 года
Судья: А.А. Шачнева