Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-779/14
Дело № 2-779/14 29.04.2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рублевой Н.В.
при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилина Андрея Ивановича к Главному Управлению федеральной службы исполнения наказаний по<...>, ФКУ СИЗО-2 о признании незаконным исчисление выслуги лет, возложении обязанности произвести исчисление выслуги лет в льготном порядке, о перерасчете пенсии
установил:
Данилин А.И. обратился в суд с иском к Главному Управлению федеральной службы исполнения наказаний по<...> (далее ГУФСИН России по<...>), ФКУ СИЗО-2 о признании незаконным исчисление выслуги лет с <дата> по <дата> из расчета один месяц службы за полтора месяца, возложении обязанности исчислить выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за два месяца за период службы с <дата> по <дата> года, произвести перерасчет пенсии, указывая, что проходил службу в указанный период в учреждении, которое предназначалось для содержания и лечения осужденных инфекционных больных, стаж службы исчислялся в льготном порядке из расчета один месяц службы за два месяца.
В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что необоснованно стаж по выслуге лет ответчиком исчислен в льготном порядке из расчета месяц службы за полтора месяца, за работу в исправительном учреждении, предназначенном для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, стаж подлежит исчислению в льготном порядке из расчета один месяц службы за два месяца, действиями отдела кадров ГУФСИН России по<...> нарушены его права.
Представитель ГУФСИН России по<...> ФИО4 иск считает необоснованным, пояснила, что при увольнении истца из органов УИС выслуга лет для назначения пенсии рассчитывается отделом кадров по последнему месту службы, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 941 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2002 г. № 132, от 18.08.2003 г.№ 475) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за два месяца в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы с <дата> по перечню организаций, должностей и на условиях, определенных Министром юстиции Российской Федерации. В указанный перечень включены лечебные исправительные учреждения для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, туберкулезные больницы. Согласно Уставу учреждение АМ-244/17 не является инфекционной больницей, а является межобластной туберкулезной больницей, период службы до <дата> засчитывается по п.п. «г» п.2 Постановления Правительства РФ № 941 - 1 месяц службы за полтора.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 ФИО5 с иском не согласна, пояснила, что расчет выслуги лет в отношении старшего и среднего начальствующего состава при увольнении из учреждений уголовно-исполнительной системы производится отделом кадров ГУФСИН России по<...>.
Представитель третьего лица Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Краевая туберкулезная больница № Объединения исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности не явился, в письменном отзыве от <дата> пояснили, что истец на основании приказа начальника АМ-244/17 № л/с от <дата> назначен на должность младшего инспектора группы безопасности учреждения АМ-244/17, с <дата> приказом № л/с от <дата> уволен в связи с переводом в учреждение ИЗ-59/2, расчет выслуги лет в отношении старшего и среднего начальствующего состава при увольнении из учреждений уголовно-исполнительной системы производится отделом кадров ГУФСИН России по<...>.
Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
<данные изъяты>
Суд считает, что произведенный ответчиком расчет выслуги лет истца за спорный период является незаконным.
Выслуга лет в льготном порядке из расчета 1 месяц службы за 2 была предусмотрена п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Такой порядок расчета выслуги лет применялся в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 года, а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 года по перечню организаций, должностей и на условиях определяемых Министром юстиции Российской Федерации.
Согласно архивной справки № от <дата> Данилин А.И. зачислен на службу приказом Мошевской межобластной туберкулезной больницы Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений Министерства внутренних дел РСФСР от <дата> №, уволен также приказом Мошевской межобластной туберкулезной больницы Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений Министерства внутренних дел РСФСР от <дата> №
Третье лицо подтвердило, что истец на основании приказа начальника АМ-244/17 № от <дата> назначен на должность младшего инспектора группы безопасности учреждения АМ-244/17, с <дата> приказом № л/с от <дата> уволен в связи с переводом в учреждение ИЗ-59/2, где проходил службу по <дата> года.
Суду представлена также выписка из Устава Государственного предприятия учреждения АМ-244/17, утвержденного постановлением главы администрации района от <дата> №, согласно которого предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе, лечение осужденных больных туберкулезом (п.2.2), учредителем предприятия являлось Усольское управление исправительно- трудового учреждения МВД России (п.1.1).
В силу ст.74 УИК РФ (в редакции от 16.03.1999г.) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, поэтому довод о том, что служба в спорный период не дает истцу право на исчисление выслуги лет как один месяц службы за два является несостоятельным.
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2002 года № 132 были внесены изменения и дополнения в постановление Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941, однако внесение данных изменений не повлияло на возникшее у истца право на исчисление выслуги из расчета 1 месяц службы за два месяца, поскольку в период службы истца учреждение являлось исправительным учреждением, предназначенным для содержания и лечения осужденных инфекционных больных.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, обязанности по устранению нарушения прав истца следует возложить на ГУФСИН России по<...>, поскольку выслуга лет для исчисления пенсии установлена приказом ГУФСИН России по<...> от <дата> № № исчисление пенсии также произведено данным ответчиком, ознакомление истца с произведенным ранее расчетом выслуги лет основанием к отказу в иске не является, истец реализовал право на обращение в суд за защитой своих прав.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным исчисление стажа выслуги лет Данилину Андрею Ивановичу за период с <дата> по <дата> из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.
Обязать Главное Управление федеральной службы исполнения наказаний по<...> произвести расчет выслуги лет Данилину Андрею Ивановичу за период с <дата> по <дата> из расчета один месяц службы за два месяца и произвести Данилину Андрею Ивановичу перерасчет пенсии с учетом исчисления выслуги лет за период с <дата> по <дата> из расчета один месяц службы за два месяца.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца с <дата> года.
Судья Н.В.Рублева