Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-778/2014
дело № 2-778/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2014 г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сподаревой О.В.
при секретаре Варфоломеевой С.А.
при участии помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Батайска в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> к Власенко ФИО5 о снятии с регистрационного учета, 3-е лицо МО УФМС России по Ростовской области в г. Батайске,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Батайска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования город Батайск к Власенко ФИО17 о снятии с регистрационного учета. В обоснование иска суду пояснил, что прокуратурой города Батайска по информации Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность <адрес> по договору дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», Муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта приемочной комиссии о завершении работ по перепланировке помещения при переводе нежилого помещения в жилое, утвержденного Мэром города Батайска от 01.02.2013, работы по перепланировке объекта завершены, многоквартирный дом коммунального типа, расположенный по адресу: <адрес>, признан пригодным для эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования город Батайск.
По информации Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога в вышеуказанном объекте недвижимости в разное время были зарегистрированы граждане, которым комнаты для проживания не выделялись, договоры найма жилого помещения с которыми не заключались, лицевые счета не открывались, оплата за жилье и коммунальные услуги им не начислялась, и ими не производилась. К таким лицам в том числе относится Власенко ФИО16, уроженка<адрес>а, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>А.
Фактически Власенко ФИО15 в вышеуказанном многоквартирном доме не проживает, лицевой счет на нее не открывался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ г., и информацией ОАО «Управление домом», в управлении которого находится вышеуказанный многоквартирный дом.
Учитывая, что Власенко ФИО14, уроженке<адрес>а, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., комната для проживания не выделялась, договор найма жилого помещения с ней не заключался, т.е. оснований для проживания по адресу: <адрес> она не имеет, фактически там не проживает, таким образом, регистрация ее по месту жительства в данном объекте недвижимости носит формальный характер и право на проживание у нее не возникло.
На основании изложенного, просил признать Власенко ФИО12, уроженку<адрес>а, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшей право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> отдел УФМС России по Ростовской области в г. Батайске снять Власенко ФИО13 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>А.
В судебном заседании помощник прокурора Корешковой Н.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к извещению Власенко ФИО10. по последнему известному месту жительства, сведений о регистрации или месте жительства по другому адресу у суда нет, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Власенко ФИО11.
Представитель 3-го лица МО УФМС России по Ростовской области в г. Батайске в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы помощника прокурора, обозрев материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме, (ст. 6 Закона № 5242-1).
В силу ст. 7 Закона № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является государственной деятельностью, осуществляемой в целях получения достоверной информации о месте пребывания или месте жительства граждан Российской Федерации, в том числе военными комиссариатами, органами дознания, следствия, суда, налоговыми органами и другими организациями, выполняющими государственные функции, настоящий иск предъявлен прокурором города в интересах Российской Федерации. Кроме того, иск предъявлен в интересах муниципального образования город Батайск, так как использование адреса места жительства в документах также является разновидностью пользования жилым помещением, которое в данном случае является несанкционированным со стороны собственника многоквартирного дома, что является нарушением правомочия распоряжения объектом собственности.
В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность <адрес> по договору дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», Муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В вышеуказанном объекте недвижимости в разное время были зарегистрированы граждане, которым комнаты для проживания не выделялись, договоры найма жилого помещения с которыми не заключались, лицевые счета не открывались, оплата за жилье и коммунальные услуги им не начислялась, и ими не производилась. К таким лицам в том числе относится ФИО1, уроженка<адрес>а, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>А.
Фактически Власенко ФИО8 в вышеуказанном многоквартирном доме не проживает, лицевой счет на него не открывался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ г., и информацией ОАО «Управление домом», в управлении которого находится вышеуказанный многоквартирный дом.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Батайска в интересах Российской Федерации, муниципального образования город Батайск к Власенко ФИО6 о снятии с регистрационного учета, 3-е лицо МО УФМС России по Ростовской области в г. Батайске - удовлетворить.
Признать Власенко ФИО7, уроженку<адрес>а, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А.
Обязать Межрайонный отдел УФМС России по Ростовской области в г. Батайске снять Власенко ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>А.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2014 года.
Судья Сподарева О.В.