Дата принятия: 15 августа 2013г.
Номер документа: 2-776/2013
Дело № 2-776/2013 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2013 года город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующий судья Карагодина Е.Л.,
при секретаре Плужниковой О.И.,
с участием сторон:
истца Хусаинова Р.В.,
представителя истца Рощепкиной И.В.,
представителей ответчика Великородновой И.В., Захаровой Е.В., действующих по доверенности в интересах ГУ-УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаинова Р.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,
установил:
Хусаинов Р.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Иск заявлен по тем основаниям, что Хусаинов Р.В. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" как лицо, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность. Указанный период, по его мнению, неосновательно исключен из расчета стажа, дающего право на досрочную пенсию.
В ходе судебного разбирательства истец Хусаинов Р.В., представитель истца Рощепкина И.В. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявили ходатайство о взыскании судебных расходов в размере ... рублей за услуги представителя и уплаченную государственную пошлину.
Представители ответчика Захарова Е.В., Великороднова И.В. иск не признали, пояснили, что отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии оформлен решением начальника ГУ-УПФ РФ в г. Гай от ДД.ММ.ГГГГ, в решении изложены мотивы отказа, на которых ответчик настаивает. Отказ истцу включить период службы в армии ответчик мотивировал тем, что на момент обращения Хусаинова за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратило силу, поэтому условие о включении в специальный стаж спорного периода работы при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного Постановления. Представители ответчика указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Хусаиновым не выработано 2/3 педагогического стажа, следовательно, засчитать данный период не представляется возможным.
Суд приходит к следующим выводам:
На основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения мужчиной возраста 60 лет, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 «г» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывались служба в составе Вооруженных сил ССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
В силу пункта 4 названного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Постановлением СМ РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" было установлено, что постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 на территории Российской Федерации не применяется.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, учитывая, что на момент обращения Хусаинова Р.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено ... года ... месяцев ... день, судом признано незаконным исключение периода прохождения военной службы составляющих ... года ... месяц ... дня.
На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработал двадцатипятилетний стаж, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,
решил:
Исковые требования Хусаинова Р.В. подлежат удовлетворению.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить Хусаинову Р.В. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного
Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области в пользу Хусаинова Р.В. судебные расходы в размере ..... рублей
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Карагодина
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2013 года