Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-776(1)/14
Дело № 2-776(1)\14
Заочное решение
Именем Российской Федерации
06 июня 2014 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
с участием помощника прокурора Саратовского района Саратовской области Котлярова А.А.,
при секретаре Алексеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Медведеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать удостоверение
установил:
прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Медведеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать удостоверение, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что Медведев Ю.В. имеет водительское удостоверение №, выданное 20.12.2005 г. и при этом состоит на диспансерном учете с 2003 года у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления опиоидов», врача не посещает, лечение не проходит, стойкая ремиссия отсутствует, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, создавая угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, просит прекратить действие права управления транспортными средствами Медведева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение категорий «В», «С», «Д», «Е» серии №, выданного 20 декабря 2005 года, обязать сдать данное удостоверение в МРЭО г. Саратова.
Помощник прокурора Саратовского района Саратовской области Котляров А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик Медведев Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступило.
Учитывая надлежащее извещение ответчика, согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
Судом установлено, что 20.12.2005 года Медведеву Ю.В. было выдано водительское удостоверение категории «В», «С», «Д», «Е» серии №.
Согласно информации ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от 21 апреля 2014 года Медведев Ю.В. состоит на учете «Саратовского городского психоневрологического диспансера» с 2003 года по настоящее время.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно положениям пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 статьи 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Водители категории "В" и "С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Имеющееся у Медведева Ю.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность Медведева Ю.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, а также представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами у Медведева Ю.В. в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Саратовского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Медведеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать удостоверение удовлетворить.
Прекратить действие права Медведева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з «<адрес>», <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категорий «В», «С», «Д», «Е» серии №, выданного 20 декабря 2005 года ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову.
Настоящее решение является основанием для ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову для изъятия у Медведева Ю.В. водительского удостоверения категорий «В», «С», «Д», «Е» серии №, выданного 20 декабря 2005 года.
Взыскать с Медведева Ю.В. госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2014г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья:
Секретарь:
