Решение от 30 апреля 2014 года №2-775/14

Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-775/14
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело №2-775/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Заводской районы суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Лысенко Е.Е.,
 
    с участием прокурора Вихоревой Н.В.,
 
    при секретаре Куприяновой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                        «30» апреля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Тумановой В.С. к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о признании незаконным уведомления о предстоящем увольнении, приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Истец Туманова В.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать уведомление о прекращении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ Тумановой В.С. незаконным; признать приказ № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управления МВД России по г. Новокузнецку, которым капитан полиции Туманова В.С. была уволена со службы в органах внутренних дела по ст. 82 ч. 1 п. 1 незаконным; восстановить Туманову В.С. в должности дознавателя отдела дознания ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку; взыскать с Управления МВД России по г. Новокузнецку в пользу Тумановой В.С. сумму недополученного заработка в размере 47 437,40 рублей за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года; взыскать с Управления МВД России по г. Новокузнецку в пользу Тумановой В.С. сумму причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей.
 
    Свои требования мотивирует тем, что она с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проходила службу в Управлении МВД России по г. Новокузнецку.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туманова В.С. заключила с Управлением МВД России по г. Новокузнецку срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по должности дознавателя отдела дознания ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку. Контракт был заключен на период отпуска по уходу за ребенком старшего лейтенанта полиции М.
 
    С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица была освобождена от служебных обязанностей ввиду заболевания на основании справки №, выданной МБЛПУ «ГКБ № 29».
 
    С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица была освобождена от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности на основании листка № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, выданного Больницей № 4 Федерального казенного учреждения здравоохранения и медико-санитарной части № 42 ФСИН. Лечащий врач предупредил истицу о том, что лечение предполагается длительное, планируется стационарное лечение, о чем истица незамедлительно устно уведомила свое руководство.
 
    Уведомлением о прекращении контракта с увольнением со службы в органах внутренних дел РФ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица была уведомлена о предстоящем прекращении контракта и увольнении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из органов внутренних дел по п. 1 ч. 1 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА учитывая большой опыт положительной работы, истице было предложено написать рапорт о переводе ее на другую должность, что она и сделала. В ходе согласований о переводе на другую должность, рапорт пропал, о его результатах истице никто не сообщал.
 
    Приказом № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управления МВД России по г. Новокузнецку капитан полиции Туманова В.С. была уволена со службы в органах внутренних дел по ст. 82 ч. 1 п. 1 (истечение срока действия срочного контракта).
 
    Считает уведомление о предстоящем увольнении, приказ № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управления МВД России по г. Новокузнецку в части увольнения Тумановой В.С. со службы в органах внутренних дел был принят незаконно, так как сотрудник уволен в период временной нетрудоспособности, и, как следствие, Туманову В.С. следует восстановить на службе.
 
    Увольнение является законным тогда, когда у работодателя имеются основания для расторжения контракта и когда работодателем соблюден порядок расторжения трудового договора, несоблюдение порядка увольнения свидетельствует о незаконности увольнения.
 
    Порядок увольнения Тумановой В.С. следует признать неправильным, ввиду нарушения работодателем ограничения, установленного п. 12 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ № 342-ФЗ от 30.11.2011 года.
 
    Согласно справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ, ежемесячное денежное содержание Тумановой В.С. составляет 50 960 рублей. Время вынужденного прогула составляет 28 дней (начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года).
 
    Расчет неполученного заработка производится следующим образом:
 
    Февраль 2014 года: 50 960 / 28 * 8 = 14 560 рублей.
 
    Март 2014 года 50 960 / 31 * 20 = 32 877,40 рублей.
 
    Итого за период вынужденного прогула за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма неполученного заработка составляет 14 560 + 32 877,40 = 47 437,40 рублей.
 
    На протяжении всего времени истица испытывала глубочайшие нравственные страдания. Истица в течение 14 лет добросовестно прослужила в органах внутренних дел, зарекомендовала себя ответственным и грамотным специалистом, никогда не злоупотребляла правом, в том числе не уходила на больничный без серьезных причин. В период нетрудоспособности работник сразу стал не нужен своему работодателю.
 
    У истицы на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, которых нужно содержать, обеспечивать всем необходимым для их развития. Истица вынуждена расходовать значительную сумму на свое лечение, на детей остается совсем немного, от этого истица испытывает чувство беспомощности, неуверенности в будущем, ведь неизвестно, сколько продлится лечение и какую сумму из семейного бюджета придется выделить на восстановление. Найти другую работу в период нетрудоспособности истица не имеет возможности. С учетом изложенного истица оценивает сумму понесенного морального ущерба в размере 100 000 рублей.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туманова В.С. изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать с Управления МВД России по г. Новокузнецку в пользу Тумановой В.С. сумму денежного довольствия за время вынужденного прогула в размере 92 698,65 рублей за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туманова В.С. увеличила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать с Управления МВД России по г. Новокузнецку в пользу Тумановой В.С. сумму денежного довольствия за время вынужденного прогула в размере 104 784,78 рублей за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
 
    В судебном заседании истец Туманова В.С. на исковых требованиях настаивала, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила признать незаконным в части приказ по ее увольнению, по причине того, что ее уволили незаконно в период временной нетрудоспособности, поскольку с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время она находится на больничном, проходит лечение амбулаторно. Суду пояснила, что единственным основанием ее исковых требований является то, что ее уведомили о прекращении контракта и уволили в период временной нетрудоспособности. Саму процедуру прекращения трудового договора, вручения уведомления о прекращении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел не оспаривает. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она находится на лечении в поликлинике по месту жительства. Она знала о том, что трудовой договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является срочным, и заключается на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника М., подлежит расторжению с момента ее выхода на работу. Приказ об увольнении № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она получила в тот же день, подписывала его, в этот же день ей выдали трудовую книжку.Считает, что ее просто ввели в заблуждение, попросив написать рапорт о переводе на другую должность. Истица думала, что у нее будет работа другая должность, поэтому и не искала новую работу до издания приказа об увольнении. Моральный вред выражается в том, что на момент увольнения она находилась после операции, у нее была депрессия, она не смогла быстро восстановиться после операции, ее здоровье значительно ухудшилось. Ответчик неправомерным увольнением нанес ей моральные и нравственные страдания.
 
    Первый больничный с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у нее в отделе кадров П.Н. приняла, а второй нет, сказав, что больничный надо нести в бухгалтерию. После закрытия одного больничного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, ей открыли второй больничный от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, на котором она находилась до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время истица находится на больничном в поликлинике по месту жительства, так как трудовые отношения с ней прекращены. Она знала, что выходит сотрудник М., на месте которой работала она, поэтому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в здании УВД по г.Новокузнецку написала рапорт о переводе ее в МОП УВД. Текст рапорта ей диктовал сотрудник УВД, фамилию не помнит, принесла П., который должен был данный рапорт завизировать. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица, находясь на больничном, узнала, что ее рапорт утерян, другой должности и работы ей не предложили. В настоящее время она не трудоустроена, на бирже труда не состоит. Уведомление о расторжении с ней трудового договора она получила в УВД ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, о чем стоит ее роспись, в это время она находилась на больничном. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отделе кадров с ней была проведена беседа о предстоящем увольнении в связи с прекращением срочного контракта, о чем был составлен лист индивидуальной беседы, в этот же день ее знакомили с представлением к увольнению, она расписалась в этих документах. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ее второй раз попросили подписать другое уведомление, мотивировав это тем, что в ранее составленном, есть ошибки. Она попросила сделать ей копию представления, чтобы ознакомиться и сравнить с представлением, с которым ее знакомили ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, однако в этом ей отказали. В первом представление об увольнении было указано, что М. выходит на работу, поэтому с ней расторгают срочный трудовой договор, также были указаны периоды ее работы в органах внутренних дел, стаж работы и положительная характеристика. Представление, с которым ее знакомили повторно, было аналогичного содержания, никаких существенных расхождений в содержании обоих представлений истица не обнаружила. Однако не стала подписывать второе представление об увольнении, так как ей не сделали копию для ознакомления, мотивировав свой отказ тем, что данные документы предназначены для служебного пользования. Как ей пояснила сотрудник отдела кадров П.Н., в первом представлении был неправильно рассчитан срок ее службы. Военный билет при поступлении на службу ею в отдел кадров не сдавался, в анкете она собственноручно написала, что не является военнообязанной. Поэтому указание в исковом заявлении о том, что в день увольнения ей не был возвращен военный билет является ошибочным. В отделе кадров УВД у нее был принят только один больничный за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Остальные больничные у нее не принимали, сказали отнести в бухгалтерию, там тоже не принимали, тогда она их отправила почтой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вместе с заявлением об оплате периодов нетрудоспособности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя начальника Управления МВД России по г.Новокузнецку.
 
    Представитель истца Тумановой В.С. – Куприянова М.А., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку Разинкина Н.В., действующая на основании доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, исковые требования не признала. Суду пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением МВД России по г. Новокузнецку с Тумановой B.C. был заключен срочный контракт на период отпуска по уходу за ребенком ст. лейтенанта полиции М. дознавателя отдела дознания Отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку (п. 7 контракта). В соответствии с п. 8 контракта Туманова B.C. была «предупреждена, что по выходу на службу из отпуска по уходу за ребенком М. будет уволена со службы по истечению срока действия срочного контракта». Истица не оспаривает заключение с ней срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника. Истица была назначена на временную должность на период отпуска по уходу за ребенком ст. лейтенанта полиции М., поскольку истекал срок действия заключенного с ней срочного контракта в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком дознавателя отдела дознания Отдела полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку Б. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от М. поступил инициативный рапорт-уведомление о выходе ее на службу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в котором просила считать ее приступившей к работе. В связи с чем, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Тумановой B.C. под роспись было вручено уведомление о прекращении с ней контракта и увольнении из органов внутренних дел ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по п.1 ч.1 ст. 82 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 342-ФЗ в связи с истечением срока действия контракта, выходом М. на службу. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Тумановой B.C. проведена беседа о предстоящем увольнении, разъяснены компенсации, гарантии, предусмотренные ФЗ № 342. Федеральным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». Тумановой B.C. лист беседы был подписан собственноручно, вопросов и просьб во время беседы от Тумановой B.C. не поступило. Непосредственно перед увольнением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА кадровым подразделением было подготовлено представление к увольнению. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туманова B.C. приказом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № была уволена из органов внутренних дел по п. 1 ч.1 ст. 82 ФЗ № 342 (по истечении срока действия срочного контракта). Ей было выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 2-х окладов месячного денежного содержания, компенсация за неиспользованный отпуск в году увольнения и другие выплаты всего на общую сумму 144 861, 78 рублей, что истицей не оспаривается. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица получила лично на руки трудовую книжку, выписку из приказа об увольнении, что подтверждается распиской от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, копией журнала выдачи трудовых книжек. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА М. приступила к исполнению служебных обязанностей дознавателя (приказ Управления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №). Фактическое исполнение служебных обязанностей подтверждается табелем учета рабочего времени отдела дознания Отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, справкой бухгалтерии о выплате М. денежного довольствия с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время. Кроме того, на момент увольнения Управление не владело достоверной информацией о нахождении Тумановой B.C. на больничном. Истица листки по временной нетрудоспособности ни в отдел кадров, ни в бухгалтерию Управления не сдавала. Данный факт подтверждается заявлением Тумановой B.C. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя начальника Управления, отправленное почтой, с просьбой оплатить их. К заявлению приложены оригиналы листков по временной нетрудоспособности за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. В отдел кадров Управления Тумановой B.C. был предоставлен лишь больничный за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Другие больничные вместе с заявлением об оплате пришли по почте только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес начальника УВД. В представлении к увольнению истца, с которым истицу ознакомили ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работником отдела кадров Поярковой был неверно рассчитан срок службы Тумановой, в связи с чем, было составлено второе представление к увольнению отДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, с которым ее ознакомили в тот же день, но она отказалась его подписать, просила сделать ей копии, в связи с чем был составлен акт. Копии представления к увольнению и листа индивидуальной беседы не выдали истцу, так как в законе не содержится обязанности работодателя выдать работнику копии данных документов о предстоящем увольнении, поскольку данные документы предназначены для служебного пользования.
 
    Свидетель П.Н. суду пояснила, что с 2010 года работает в отделе кадров УМВД России по г. Новокузнецку специалистом отделения кадров. В ее должностные обязанности входит работа с личным составом ОП «Заводской», проверка званий сотрудников, подготовка личных дел, приказов о переводе на другую должность, увольнении. Истица работала с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОП «Заводской» в должности дознавателя. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец из ОП «Левобережный» была переведена в ОП «Заводской», с ней был заключен срочный трудовой договор на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника М.. Новый контракт готовил сотрудник ОП «Левобережный», который был передан свидетелю. Истица была ознакомлена с данным контрактом, один экземпляр которого получила на руки. Туманова знала о том, что новый трудовой договор является срочным, заключается на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника М.. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА М. обратилась с рапортом о том, что выходит на работу. Поскольку основной сотрудник, на место которого и была принята Туманова, выходил на работу, П.Н. стала подготавливать приказ о расторжении с истцом трудового договора. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туманову в здании УВД ознакомили с уведомлением о расторжении с ней трудового договора в связи с выходом на работу основного сотрудника. Один экземпляр данного уведомления истец получила на руки. В этот же день с истицей была проведена беседа, был составлен лист индивидуальной беседы, в ходе данной беседы истцу было разъяснено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она будет уволена со службы в органах внутренних дел, с ней в этот день будет произведен расчет и что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ей необходимо будет забрать свою трудовую книжку; истица была ознакомлена также с представлением к увольнению. Приказ об увольнении истца был готов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, подписан всеми руководителями, в том числе и начальником УВД по г. Новокузнецку К,, истицу в этот же день ознакомили с данным приказом, один экземпляр которого она получила на руки. Истица сдала свидетелю только один больничный лист за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, сдала уже после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Других больничных листов истец не сдавала. Достоверно свидетель не знала о том, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находилась на больничном, знала только со слов истицы. В присутствии П.Н. истец никакого рапорта о переводе не писала, и в отдел кадров этот рапорт не попадал. На момент увольнения истца свободных вакансий не было. Свидетель говорила истцу о том, что если она находится на больничном, то ей необходимо принести закрытый больничный лист в отдел кадров. Если сотрудник пишет рапорт, рапорт направляется начальнику подразделения, куда адресован рапорт, т.е. куда сотрудник желает перевестись и где сотрудник желает в будущем работать, начальник данного подразделения пишет запись в ходатайстве о переводе сотрудника в его подразделение, начальник подразделения, из которого переводится сотрудник, подписывает рапорт, затем рапорт утверждается начальником УВД по г. Новокузнецку К.
 
    Исследовав письменные материалы дела, показания истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 79 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
 
    Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.
 
    Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
 
    Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).
 
    В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 22 Федерального Закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается: с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах внутренних дел, - на период отсутствия сотрудника.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 82 Федерального Закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» ( далее Закон №342-ФЗ), контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел: по истечении срока действия срочного контракта.
 
    В соответствии со ст. 86 Закона №342-ФЗ, срочный контракт прекращается по истечении срока его действия, о чем сотрудник органов внутренних дел должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней до дня истечения указанного срока.
 
    2. Срочный контракт, предусмотренный пунктами 2, 3 и 7 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, прекращается при наступлении события, с которым связано его прекращение.
 
    3. По окончании срока действия предыдущего срочного контракта с сотрудником органов внутренних дел может быть заключен новый срочный контракт.
 
    В соответствии со ст. 89 Закона № 342-ФЗ, прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.
 
    2. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    3. Сотрудник органов внутренних дел, замещающий должность высшего начальствующего состава, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после освобождения от должности указом Президента Российской Федерации.
 
    4. Сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом дата увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений части 12 настоящей статьи.
 
    5. На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    6. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления умершим кадровым подразделением федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел оформляется заключение, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    7. Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.
 
    8. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
 
    9. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
 
    10. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина.
 
    11. Гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел, должен быть исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через один месяц со дня издания приказа об увольнении.
 
    12. Увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
 
    13. Погибший (умерший), признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим сотрудник органов внутренних дел исключается из реестра сотрудников органов внутренних дел со дня смерти (гибели) или вступления в законную силу решения суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
 
    Установлено, что в соответствии с выпиской из приказа начальника УМВД России по г. Новокузнецку № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, старшему лейтенанту полиции М., дознавателю отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (л.д. 60).
 
    Истица Туманова В.С. (Б-220933) назначена на должность дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку, по контракту на период отпуска по уходу за ребенком старшего лейтенанта полиции М., дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, освободив от должности дознавателя отдела дознания отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку (на период отпуска по уходу за ребенком капитана полиции Б.).
 
    Основание: рапорт Тумановой В.С. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 38).
 
    Между начальником Управления МВД РФ по г. Новокузнецку К, и Тумановой В.С. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.
 
    Согласно п. 7 контракта, настоящий контракт заключается на период отпуска по уходу за ребенком старшего лейтенанта полиции М., дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку.
 
    В соответствии с п. 8 контракта: Дополнительные условия: Туманова В.С. предупреждена, что по выходу на службу из отпуска по уходу за ребенком старшего лейтенанта полиции М., будет уволена со службы, по истечению срока действия срочного контракта (л.д. 36 – 37).
 
    Истицей не оспаривалось заключение с ней вышеуказанного срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
 
    В соответствии с уведомлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, капитан полиции Туманова В.С., дознаватель отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД по г. Новокузнецка, ставится в известность о предстоящем увольнении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из органов внутренних дел по п. 1 ч. 1 ст. 82 ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по истечении срока действия срочного контракта) в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет старшего лейтенанта полиции М., дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку.
 
    Ей необходимо прибыть ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОК ОРЛС Управления МВД России по г. Новокузнецку для получения трудовой книжки и копии приказа об увольнении. Истица с данным уведомлением ознакомлена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, о чем в уведомлении имеется личная подпись Тумановой В.С., что истицей не оспаривалось в судебном заседании (л.д. 42).
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Тумановой В.С. проведена индивидуальная беседа о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел. В листе индивидуальной беседы указано, что в ходе беседы вопросов и просьб от Тумановой В.С. не поступило. В листе индивидуальной беседы стоит собственноручная подпись Тумановой В.С. (л.д. 43).
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлено представление к увольнению из органов внутренних дел РФ, в соответствии с которым дознаватель отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку Туманова В.С. представляется к увольнению из органов внутренних дел по п. 1 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по истечении срока действия срочного контракта. В данном представлении подпись Тумановой В.С. отсутствует (л.д. 32).
 
    Согласно акта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, составленного специалистом отдела кадров ОРЛС Управления МВД России по г. Новокузнецку П.Н., подписанного начальником ОК ОРЛС УМВД России по г. Новокузнецку П., старшим специалистом ОК ОРЛС УМВД России по г. Новокузнецку Г., Туманова В.С., ознакомившись с представлением к увольнению из органов внутренних дел РФ от начала и до конца, на предложение П,Н. поставить личную подпись и дату ознакомления с представленным документом категорически отказалась в 15.30 часов. Причину отказа Туманова В.С. пояснила следующим: «мне нужно подумать, нужно проконсультироваться» (л.д. 33).
 
    По данному поводу истица суду пояснила, что с представлением к увольнению ее знакомили дважды ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, объяснив, что в первом представлении неточно указан стаж ее работы. Она отказалась подписать второе представление к увольнению, после ознакомления с ним, так как ей не выдали копию для ознакомления. Однако истица при этом не оспаривает, что содержание первой редакции представления к увольнению отличалось от последней редакции.
 
    Согласно выписки из приказа № л/с от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА старшему лейтенанту полиции М. дознавателю отдела дознания отдела полиции « Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №81-ФЗ выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( л.д.60)
 
    В соответствии с рапортом дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку М. начальнику УМВД России по г. Новокузнецку К. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что она просит считать ее приступившей к исполнению служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 41).
 
    Согласно выписки из приказа № 207-л/с от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку:
 
    1. Считать приступившей к исполнению служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет старшего лейтенанта полиции М. (Б-370626), дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, установить должностной оклад по 15 тарифному разряду в размере 15 000 рублей, ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия службы в подразделении дознания в размере 20% должностного оклада.
 
    2. В соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ№ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», уволена со службы в органах внутренних дел:
 
    2.1 капитан полиции Туманова В.С. (Б-220933), дознаватель отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, по контракту на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет старшего лейтенанта полиции М., дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, по ст. 82 ч. 1 п. 1 (по истечении срока действия срочного контракта), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
 
    Выплатить компенсацию за 4,1 дня неиспользованного отпуска в году увольнения. Выслуга лет на день увольнения составляет: в календарном исчислении: 14 лет 01 месяц 00 дней, в льготном исчислении – нет, для выплаты единовременного пособия 14 лет 01 месяц 00 дней (л.д. 34).
 
    Туманова В.С.получила на руки трудовую книжку ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, что подтверждается собственноручной подписью истицы в журнале выдачи трудовых книжек (л.д. 28 – 29), а также распиской, составленной Тумановой В.С. о том, что она получила в ОК ОРЛС УМВД России по г. Новокузнецку трудовую книжку ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, претензий к ОК не имеет (л.д. 45).
 
    Согласно справки-расчета денежного довольствия, начисленного и выплаченного при увольнении сотрудника Тумановой В.С., истице было начислено и выплачено денежное довольствие в размере 144 861,78 рублей (л.д. 64).
 
    Из характеристики на капитана полиции Туманову В.С., дознавателя отдела дознания отдела полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку, следует, что Туманова В.С. характеризируется положительно (л.д. 40).
 
    Согласно справки МЛПУ ГКБ № 29, Туманова В.С. была освобождена от работы по временной нетрудоспособности в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 55).
 
    Из листа освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности следует, что Туманова В.С. была временно нетрудоспособна в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 05.03.20014 года (л.д. 57).
 
    Согласно справки МБЛПУ ГКБ № 1 следует, что Туманова В.С. находилась на лечении в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 56).
 
    Из справки бухгалтерии УМВД России по г.Новокузнецку от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА усматривается, что старший лейтенант М. приступила к исполнению служебных обязанностей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( согласно приказа УВД № л/с от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года), за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время ей осуществляется начисление и выплата денежного довольствия в установленном размере. (л.д. 70)
 
    Туманова В.С. направила ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА почтой начальнику УМВД России по г. Новокузнецку К. заявление, в котором она просит оплатить ей периоды нетрудоспособности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, и к данному заявлению были приложены оригиналы листков временной нетрудоспособности за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 28.03.20145 года. Данное заявление с листками нетрудоспособности и медицинскими справками получено ответчиком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о чем стоит входящий штамп УМВД России по г.Новокузнецку (л.д. 58, 88-92).
 
    Доводы Тумановой B.C. в исковом заявлении, что в нарушении п.17.16 Инструкции ей не выдали при увольнении военный билет и не указали на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Как пояснила суду истица, военный билет при поступлении на службу ею в отдел кадров не сдавался, она вообще не является военнообязанной, в исковом заявлении ошибочно было указано на это обстоятельство. Также согласно анкете Тумановой B.C. при поступлении на службу указано, что она не является военнообязанной ( л.д.30).
 
    Ссылка Тумановой B.C. об утере рапорта о переводе ее на другую должность на нашла своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Истица суду не смогла назвать ни дату написания рапорта, ни конкретно на какую должность ее должны были перевести, а также фамилию должностного лица, предложившего написать рапорт.
 
    Доводы истицы на то, что ее уведомили об увольнении и уволили в период временной нетрудоспособности, что является основанием к восстановлению ее на работе, суд считает не основанными на законе.
 
    Так, правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным Законом от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»( далее Закон № 342-ФЗ)
 
    В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 22 Закона N 342-ФЗ контракт на определенный срок (срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность в органах внутренних дел, на период отсутствия сотрудника.
 
    Согласно ст. 82 Закона № 342-ФЗ, контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел.. . по истечении срока действия контракта.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 86 Закона N 342-ФЗ, срочный контракт прекращается по истечении срока его действия, о чем сотрудник органов внутренних дел должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за семь рабочих дней до дня истечения указанного срока, срочный контракт, предусмотренный пунктами 2.. . части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, прекращается при наступлении события, с которым связано его прекращение.
 
    Доводы истицы Тумановой B.C. и ее представителя на то, что увольнение в соответствии со статьей 89 ТК РФ не допускается в период временной нетрудоспособности являются несостоятельными, поскольку увольнение производилось не по инициативе работодателя ( в данном случае УМВД РФ по г. Новокузнецку), а по истечении срока действия срочного контракта и выхода основного работника на службу, то есть в связи с наступлением предусмотренного законом события - окончания срока действия трудового договора.
 
    Истица Туманова В.С. также суду пояснила, что давая согласие на заключение контракта на определенный срок, она знала о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.
 
    Возможность прекращения срочного контракта, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, ранее времени окончания предполагаемого периода отсутствия такого сотрудника, в частности, при досрочном прекращении по инициативе сотрудника отпуска по уходу за ребенком, обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего сотрудника.
 
    В соответствии с ч.4, ст. 256 ТК РФ, регламентирующей порядок и основание предоставления отпуска по уходу за ребенком, «на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность)»
 
    В силу ч. 4 ст. 85 Закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или командировке не допускается.
 
    Однако, в данном случае имело место увольнение в связи с окончанием срока действия контракта, в связи с наступлением события, не зависящего от воли сторон вышеприведенная норма не может быть применена.
 
    В ч. 12 ст. 89 Закона № 342-ФЗ не содержится указания относительно инициатора увольнения, следовательно, по смыслу п. 2 ст. 3 Закона N 342-ФЗ Федерального закона РФ в данной части к правоотношениям, связанным со службой истца в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске. Таким образом, ТК РФ содержит аналогичную норму, содержащую запрет на увольнение работника в период его временной нетрудоспособности, но в данном случае установлено четкое ограничение, а именно: по инициативе работодателя.
 
    По другим основаниям свое увольнение истица не оспаривала.
 
    Поскольку ответчиком представлено достаточно убедительных доказательств, свидетельствующих о соблюдении установленного порядка увольнения - а именно, истица была надлежащим образом уведомлена о расторжении контракта по истечении срока его действия и выхода основного работника ( л.д.42), а также подтверждающих обоснованность увольнения по исследуемым основаниям - копии приказа о выходе на работу основного сотрудника (л.д.34), рапорт этого сотрудника ( л.д.41), справке о выходе основного сотрудника на службу и выплате ей денежного содержания ( л.д.70), суд считает, что в иске Тумановой В.С. следует отказать как в основных требованиях о признании незаконными уведомления о прекращении контракта, увольнении ; приказа об увольнении, восстановлении на работе ; взыскании денежного довольствия за дни вынужденного прогула; так и вытекающих из них требований о взыскании компенсации морального вреда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В исковых требованиях Тумановой В.С. к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Новокузнецку – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2014 года.
 
    Судья                                 Е.Е. Лысенко
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать