Решение от 08 июля 2013 года №2-775/13

2-775/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 июля 2013 г. г. Зеленогорск
 
    Зеленогорский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Доронина С.В.,
 
    при секретаре Федоровой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края к Голышев Г.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФ РФ в г. Зеленогорске обратилось в суд с указанными исковыми требованиями, к Голышеву Г.И., указывая, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований содержащихся в исполнительном документе исполнительного производства № и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании изложенного истец просит ограничить выезд Голышеву Г.И. из Российской Федерации до погашения указанной задолженности.
 
    Представитель УПФ РФ в г. Зеленогорске в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    В судебном заседании ответчик Голышев Г.И. возражал против установления для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Зеленогорску Зорькина И.С. в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила письменное заявление.
 
    Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, суд считает, что требования УПФ РФ в г. Зеленогорске не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом (ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
 
    Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами (ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, Голышев Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника управления ПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края вынесено постановление № о взыскании с индивидуального предпринимателя Голышева Г.И. недоимки по страховым взносам в размере 1237 руб. 13 коп.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску возбуждено исполнительное производство № (позже №) в отношении должника Голышева Г.И. о взыскании указанной задолженности.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга по исполнительному производству № составляет 1090,24 руб., остаток долга по исполнительному сбору – 86,6 руб.
 
    Согласно указанным нормам закона, ограничение выезда из Российской Федерации возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Таких доказательств в материалах дела нет, равно как доказательств невозможности применения к Голышеву Г.И. других мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Кроме того, с учетом нормы ч. 3 ст. 55 Конституции РФ суд приходит к выводу, что применение такого исполнительного действия, как временное ограничение на выезд из РФ, несоразмерно сумме неисполненного требования 1090,24 руб.
 
    В связи с этим суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое требование Управления Пенсионного фонда в г. Зеленогорске Красноярского края к Голышев Г.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья С.В.Доронин