Дата принятия: 22 октября 2013г.
Номер документа: 2-775/13
Дело 2-775/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2013 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Синенко И.С.,
при секретаре Халецкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заведующей МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино - заместителя главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору,
установил:
Заведующая МКДОУ детский сад «Рыбачок» <адрес>, Сорокина И.В., являющаяся законным представителем указанного учреждения, обратилась в суд с заявлением об отмене предписания заместителя главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору Лысенко С.С. от 16.05.2013 об устранении обязательных требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований указала, предписанием должностного лица предложено устранить нарушение пункта 4.3 СНиП 21-01-97, выразившееся в отсутствии проектной документации на эксплуатируемое здание. В материалах проверки отсутствуют документально подтвержденные сведения о том, что в здании образовательного учреждения допущены изменения в конструкции и объемно-планировочных решениях. Исходя из правильного толкования вышеуказанных СНиП в процессе повседневной эксплуатации образовательного учреждения не требуется наличие проектно документации, в связи с чем, отсутствие указанной документации не может повлечь предусмотренную законом ответственность.
Просит суд отменить вышеуказанное предписание должностного лица.
В судебном заседании законный МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино и представитель органа, чьи действия обжалуются, не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Представитель МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино Шинкевич С.В. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд с учетом указанных обстоятельств, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино и представителя органа, чьи действия обжалуются.
В судебном заседании представитель образовательного учреждения Шинкевич С.В. дополнил требования заявления, просил также признать незаконным оспариваемое предписание должностного лица.
При обсуждении судом на основании ч. 2 ст. 256 ГПК РФ причин пропуска трехмесячного срока на обжалование предписание, пояснил, что выдавая предписание, должностное лицо не разъяснило законному представителю дошкольного образовательного учреждения сроки и порядок его обжалования. О том, что можно обжаловать предписание должностного лица, законному представителю стало известно лишь при рассмотрении мировым судьей материалов дела об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением указанного предписания.
Суд, выслушав представителя МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Как установлено в ходе судебного заседания должностным лицом – заместителем главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору Лысенко С.С., 16.05.2013 МКДОУ детский сад «Рыбачок» <адрес> выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания установлен до 01.08.2013.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2, исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152. ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Указанное предписание должностного лица получено законным представителем образовательного учреждения 16.05.2013 в день выдачи. Соответственно срок обжалования предписания истек 16 августа 2013 года.
При этом, доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд представителем заявителя не предоставлено.
Ссылка представителя заявителя о том, что законному представителю должностного лица не было разъяснено право на обжалование предписания, по мнению суда, является несостоятельной, поскольку право, срок и порядок обжалования разъяснены должностным лицом, что явствует из выданного предписания.
на основании изложенного и руководствуясь ст. 256 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление заведующей МКДОУ детский сад «Рыбачок» п. Зарубино Хасанского района Приморского края Сорокиной И.В. об обжаловании предписания заместителя главного государственного инспектора Хасанского района по пожарному надзору Лысенко С.С. от 16.05.2013 об устранении обязательных требований пожарной безопасности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: И.С.Синенко
Мотивированное решение суда изготовлено 23.10.2013
