Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-774/2014
Дело № 2 -774/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании действий неправомерными, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцева М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (далее ГУ - УПФ России по г. Саяногорску РХ) о признании действий неправомерными, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию, мотивируя исковые требования тем, что решением комиссии ГУ -УПФ России по г. Саяногорску РХ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что по состоянию на дату обращения <данные изъяты> года ее специальный стаж составляет <данные изъяты> день. Ответчик не включил в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период нахождения ее на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> Считает действия Пенсионного Фонда неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение. Просила признать действия ГУ - УПФ России по г. Саяногорску РХ в части отказа мне в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязать ГУ - УПФ России по г. Саяногорску РХ включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> обязать ГУ - УПФ России по г. Саяногорску РХ назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Кудрявцева М.А., ее представитель по заявлению Афанасьева Л.А. поддержали исковые требования, привели те же доводы, что и в иск е, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - УПФ России по г. Саяногорску РХ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца Кудрявцевой М.А., ее представителя по заявлению Афанасьевой Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
В соответствии с пунктом 5 Указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
При этом нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работ.
Согласно справке МБДОУ детского сада № «<данные изъяты>» МО <адрес>, копий приказов № периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место, сохранялась заработная плата, производились все отчисления в Пенсионный Фонд РФ.
Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации № <данные изъяты>, свидетельство о повышении квалификации <данные изъяты>, выданные Кудрявцевой М.А., подтверждают, что она прошла курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, курсы повышения квалификации в период работы Кудрявцевой М.А. воспитателем в МБДОУ детского сада комбинированного вида № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.
Вместе с тем, на момент обращения истца в ГУ УПФ России в г. Саяногорске Республики Хакасия - на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял <данные изъяты>
В связи с этим, необходимого для досрочного назначения пенсии стажа работы - <данные изъяты> лет, у истца на дату обращения в ГУ -УПФ России по г. Саяногорску РХ не имелось, поэтому отказ ГУ - УПФ России по г.Саяногорску РХ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает правомерным, а требования истца о признании действий ГУ УПФ России по г. Саяногорску Республики Хакасия в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными - необоснованные и не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку на указанную дату специальный стаж работы истца составляет <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, исковые требования Кудрявцевой М.А. к ГУ - УПФ России по г.Саяногорску РХ о признании действий неправомерными, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кудрявцевой М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании действий неправомерными, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды нахождения истца Кудрявцевой М.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Кудрявцевой М.А. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Кудрявцевой М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании действий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т. А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2014 года.
Решение в окончательной форме принято 3 июня 2014 года.
