Решение от 30 июня 2014 года №2-774/2014

Дело № 2-774/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Котельнич Кировской области         30 июня 2014 года
 
    Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
 
    с участием истца Поздиной О.В.,
 
    представителя ответчика Овчинниковой И.В.,
 
    при секретаре Балдиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздиной О. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Поздина О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении ее. В обоснование иска указав, что <дд.мм.гггг> обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначении данной пенсии. Решением ГУ-УПФР в Котельничском районе <№> от <дд.мм.гггг> ей было отказано в назначении досрочной пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчик исключил из специального стажа период работы в должности педагога-организатора с выполнением учебной нагрузки с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г.; период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе с ведением часов педагогической нагрузки с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г.; курсы повышения квалификации. С данным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды имела часы педагогической нагрузки. На курсы повышения квалификации направлялась работодателем, так как это было связано непосредственно с её трудовой деятельностью. Просит обязать ГУ – УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области включить вышеуказанные периоды в специальный стаж; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.19 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг> г.; взыскать с ответчика госпошлину в сумме <...> рублей.
 
    В судебном заседании истец Поздина О.В. на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердила изложенное в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Овчинникова И.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как у ответчика отсутствует необходимый специальный стаж.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при определении права на досрочную пенсию по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. за периоды работы до 31.12.2001 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления стажа, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Право на пенсию за периоды работы с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года определяется в соответствии со Списком должностей, работа в которых, дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
 
    После 14 ноября 2002 года право на пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы в данных должностях и учреждениях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> Поздина О.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены периоды работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности педагога-организатора с выполнением учебной нагрузки в сельском муниципальном образовательном учреждении <...> средней школе Котельничского района, так как наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено Списком должностей от 22.09.1999 г. № 1067, а также не выполняется условие, установленное п.1 Правил от 22.09.1999 г. № 1067; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности педагога-организатора с выполнением учебной нагрузки в <...> муниципальной средней школе Котельничского района, так как наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено Списком должностей от 29.10.2002 г. № 781; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <адрес>, так как не выполняется условие, установленное пп. « б» п.8 Правил № 781; курсы повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.15-16).
 
    Однако, суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям.
 
    Материалами дела установлено, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> Поздина О.В. занимала должность педагога – организатора с совмещением учителя химии.
 
    Согласно тарификационным спискам учителей и других работников педагогическая нагрузка Поздиной О.В., как учителя химии, распределена следующим образом: в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> учебном году – <...> часов, в <дд.мм.гггг> году – <...> часов в неделю (л.д. 17-30).
 
    В подтверждении указанному истцом на обозрение суду были предоставлены классные журналы за <дд.мм.гггг> годы из которых усматривается, что истец Поздина О.В. ежедневно вела уроки экологии и химии (л.д. 71-119).
 
    Таким образом, в спорный период времени Поздина О.В. работала учителем, должность, которой поименована в Списке от 22.09.1999 г. №1067 и в Списке от 29.10.2002г. №781, и в силу п.1 Правил №1067, п.6 Правил №781 подлежит включению в специальный стаж истца вне зависимости от выполнения объема учебной нагрузки.
 
    Пенсионным органом также необоснованно исключен из специального стажа период работы Поздиной О.В. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г.
 
    Согласно приказу <№> от <дд.мм.гггг>. Поздина О.В. со <дд.мм.гггг>. переведена заместителем директора по воспитательной части на 0,5 ставки заработной платы и оставлена учителем биологии и химии (л.д.41).
 
    Разделами 1 "Наименование должностей" и 1.1 "Наименование учреждений" Списка №781 должность заместителя директора по воспитательной работе и должность учителя в школах всех наименований отнесены к должностям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    Материалами дела установлено, что Поздина О.В. в указанный период времени одновременно с выполнением обязанностей заместителя директора по воспитательной работе являлась учителем химии и биологии, с учебной нагрузкой <...> часа в неделю с начислением заработной платы как заместителю директора из расчета 0,5 ставки, как учителю из расчета 1,22 ставки (л.29-30). Данный факт также подтвержден классными журналами за <дд.мм.гггг> учебный год, из которых видно, что Поздина О.В. вела уроки химии и биологии.
 
    Поскольку положения п.4 Правил №781 прямо предусматривают возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы, при этом в силу п.6 Правил №781 работа в должности учителя общеобразовательного учреждения, расположенного в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема учебной нагрузки, в связи с чем, период работы истца в должности учителя с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> подлежит включению специальный стаж истца.
 
    Кроме того, в соответствии с положениями п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, ст. 187 Трудового кодекса РФ, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>
 
    Поскольку из удостоверений (л.д.32-39), карточек- справок (л.д.95-111), приказов (л.д. 42-94) следует, что за Поздиной О.В. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    С учетом включенного ответчиком в бесспорном порядке специального стажа истца продолжительностью <...> лет <...> месяцев <...> дней и периодов, признанных судом необоснованно исключенными, специальный стаж Поздиной О.В. составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В связи с чем, решение ответчика об отказе в назначении льготной пенсии подлежит отмене, и на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу льготную пенсию с даты обращения за ней – <дд.мм.гггг> года.
 
    В соответствии со ст. 88, 94, 98 и 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, которые включают в себя расходы по уплате госпошлины.
 
    Следовательно, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежит <...> рублей, уплаченные при подаче искового заявления.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Поздиной О. В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе Кировской области удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ-Управления ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> об отказе в установлении пенсии незаконным в части.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе включить Поздиной О. В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
 
    - с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> гг., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> гг. – работа в должности учителя химии, биологии в МОУ <...> средней общеобразовательной школе (в том числе курсы повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с<дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.).
 
    - с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., я <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. – нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области назначить Поздиной О. В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с даты её обращения, то есть с <дд.мм.гггг> года.
 
    Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области в пользу Поздиной О. В. возмещение расходов по государственной пошлине в сумме <...> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2014 года.
 
    Председательствующий судья         Н.В. Перминова