Решение от 08 июля 2014 года №2-774/2014

    Дело № 2-774/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    08 июля 2014 г.
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Глумовой Т.А.,
 
    с участием истца Чернышова В.Г.,
 
    при секретаре Емельяновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Чернышова В.Г. к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Акционерному банку «Банк Проектного Финансирования» о возложении обязанности включить требования в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании возмещения по вкладу,
 
установил:
 
    Чернышов В.Г. обратился в суд с указанным иском к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Акционерному банку «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество), ссылаясь на то, что 14.11.2013 между ним и АБ «Банк Проектного Финансирования» (ЗАО) был заключен договор срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № **, в соответствии с условиями которого, банк принял от вкладчика денежные средства на вклад «**» в размере 700000 руб. и обязался возвратить сумму вклада и выплатить проценты на него в размере 8 % годовых. Договор был заключен на срок 365 календарных дней до 14.11.2014 (дата возврата вклада). Приказом Банка России от 13.12.2013 № ** у банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций с 13.12.2013. Банк является участником системы страхования вкладов. Таким образом, с момента отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций, т.е. с 13.12.2013, у Агентства по страхованию вкладов возникло обязательство по выплате возмещений вкладчикам в пределах страховой суммы. 26.12.2013 он обратился в ** с требованием о возмещении, однако в возмещении ему было отказано, поскольку его вклад не был отражен банком в реестре обязательств банка перед вкладчиками. Считает данный отказ незаконным. Все необходимые документы были представлены им 26.12.2013 в банк - агент АС. 30.12.2013 было написано заявление о несогласии с размером возмещения через представительство Агентства по страхованию вкладов в СФО. До настоящего времени банком его требования в реестр обязательств банка перед вкладчиками не включены. Просил суд: обязать Акционерный банк «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество) включить его требования в реестр обязательств банка перед вкладчиками по договору срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** от 14.11.2013, в сумме 700000 руб.; взыскать с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в его пользу возмещение по вкладу в сумме 700 000 руб.
 
    В судебном заседании истец Чернышов В.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что он заключил договор банковского вклада, выдав генеральную доверенность С. Он обращался в Агентство по страхованию вкладов, но ему устно пояснили, что его нет в реестре обязательств банка перед вкладчиками.
 
    Представитель Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Миненков Н.Н., действующий на основании доверенности № ** от **.**.****(л.д. 32), в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которым, агентство считает требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению. Банк является участником государственной системы страхования вкладов, и в случае отзыва у него лицензии на осуществление банковских операций, его вкладчики - физические лица имеют право на получение от Агентства страхового возмещения в размере 100 % вклада, но не более 700 000 руб. В течение 2013 г. Банком России в связи с нарушением нормативных актов Банка России и плохим финансовым состоянием, к Банку неоднократно применялись меры воздействия. В частности, предписанием Отделения № ** МГТУ Банка России от 17.10.2013 № ** введено ограничение сроком на 6 месяцев на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) и на банковские счета в рублях и иностранной валюте; на величину максимальной процентной ставки в размере не выше 8,5 % годовых в рублях (ранее Банк привлекал под 12,25 %) и 2,5 % в иностранной валюте. Введенное предписанием ограничение систематически нарушалось. С ноября месяца 2013 г. банк начал задерживать выдачу вкладов физическим лицам и осуществление платежей клиентов юридических лиц, а с 25.11.2013 фактически утратил платежеспособность, поскольку предъявленные в эту дату в Банк платежные поручения не исполнены вплоть до отзыва лицензии, выдача физическим лицам вкладов прекратилась. В связи с неисполнением вышеуказанного предписания и ухудшением финансового положения Банка предписанием Отделения № ** МГТУ Банка России от 06.12.2013 № ** с 07.12.2013 в отношении Банка введен запрет на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и на банковские счета. Предписанием Отделения № ** МГТУ Банка России от 11.12.2013 № ** утверждается, что за период с 28.11.2013 по 05.12.2013 поступило 25 обращений клиентов Банка, из которых 22 обращения от физических лиц, 3 обращения юридических лиц. Согласно письму Банка от 04.12.2013 № **, по состоянию на 02.12.2013 Банк не исполнил платежей клиентов на общую сумму ** руб., что свидетельствует о дефиците ликвидности. В связи с этим был введен запрет Банку на осуществление ряда банковских операций с 12.12.2013 на 6 месяцев. Плохое финансовое состояние Банка в ноябре 2013 г. широко обсуждалось в СМИ и сети Интернет, информация об этом была общедоступной. Приказами Банка России от 13.12.2013 № ** и № ** у Закрытого акционерного общества Коммерческого Банка «Банк проектного финансирования» отозвана лицензия на осуществление банковских операций и назначена временная администрация по управлению кредитной организацией. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2014 по делу № ** Банк признан банкротом в отношении него открыто конкурсное производство. Полномочия конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Временной администрации не переданы документы по вкладу истца и другие письменные материалы в отношении него. Агентство, как конкурсный управляющий, также ими не располагает. Также отсутствуют данные базы по счетам клиентов Банка в отношении истца. В связи с этим истец отсутствует в реестре обязательств Банка перед вкладчиками. Так как в п. 6.5. договора, представленного истцом, указано о его составлении в двух экземплярах для каждой из сторон, то отсутствие в Банке экземпляра договора свидетельствует о подложности представленного истцом доказательства. Это обстоятельство может быть проверено путем опроса в качестве свидетеля Т., которая указана как лицо, подписавшее указанный договор от имени Банка.
 
    Представитель Акционерного банка «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Чернышова В.Г., полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно п. 1 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
 
    Защита прав и законных интересов вкладчиков банков Российской Федерации, укрепление доверия к банковской системе Российской Федерации и стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему Российской Федерации регламентированы Федеральным законом № 177-ФЗ от 23 декабря 2003 года "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
 
    Как следует из преамбулы указанного Федерального закона, закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (далее - система страхования вкладов), компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов, далее также - Агентство), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 названного закона право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" страховым случаем признается, в том числе, отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
 
    Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (ч. 2 ст. 8 указанного закона).
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчики имеют право получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.
 
    Как следует из ч. 1, 2 ст. 11 указанного закона, размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 700 000 рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что 14.11.2013 между Чернышовым В.Г. в лице С., действующего на основании доверенности ** от **.**.****, (далее – вкладчик) и Акционерным Банком «Банк Проектного Финансирования» (закрытое акционерное общество) (далее – банк) был заключен договор срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № **, в соответствии с п. 1.1 которого, банк принимает от вкладчика денежные средства на вклад «**» в размере 700000 руб. и обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее в размере 8 % годовых; договор заключается на срок 365 календарных дней до 14.11.2014 (дата возврата вклада) на условиях, установленных банком для настоящего вида вклада (л.д. 5-7).
 
    Из п. 6.2 указанного договора следует, что вклад застрахован в порядке, размерах и на условиях, установленных Федеральным Законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23.12.2003 № 177-ФЗ.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются договором срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** (л.д. 5-7), доверенность № ** от **.**.****(л.д. 9).
 
    Акционерный Банк «Банк Проектного Финансирования» принял от истца вклад в сумме 700000 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером № ** от 14.11.2013 (л.д. 8).
 
    В судебном заседании также установлено, что приказом Банка России от 13.12.2013 № ** у банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций с 13.12.2013, согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 13.12.2013 (л.д. 10).
 
    Таким образом, с момента отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций, т.е. с 13.12.2013, у Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» возникает обязательство по выплате возмещения вкладчикам банка в пределах страховой суммы 700000 руб.
 
    Согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2014 Акционерный Банк «Банк Проектного Финансирования» (закрытое акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год; функции конкурсного управляющего Акционерного Банка «Банк проектного финансирования» (Закрытое акционерное общество) возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (л.д. 33-36).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.
 
    Как следует из ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выплате, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.
 
    Согласно п. 10 ст. 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.
 
    Из п. 12 ст. 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" следует, что прием от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов, в том числе предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона и частью 7 настоящей статьи, а также выплата возмещения по вкладам могут осуществляться Агентством через банки-агенты, действующие от его имени и за его счет. Порядок взаимодействия банков-агентов с Агентством, включая нормы компенсации затрат банков-агентов, устанавливается советом директоров Агентства. Порядок конкурсного отбора банков-агентов устанавливается советом директоров Агентства по согласованию с федеральным антимонопольным органом.
 
    Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он направил в представительство Агентства по страхованию вкладов документы, подтверждающие обоснованность его требований, в том числе, договор срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № **, приходный кассовый ордер № ** от 14.11.2013, доверенность № **, одновременно с написанием заявления о несогласии с размером возмещения.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются также заявлением Чернышова В.Г. о несогласии с размером возмещения с отметкой о его приятии 30.12.2013 представительством ГК «Агентство по страхованию вкладов» (л.д. 11).
 
    До настоящего времени банком требования истца в реестр обязательств банка перед вкладчиками не включены.
 
    Направленное истцом в адрес ГК «Агентство по страхованию вкладов» заявление до настоящего времени не рассмотрено, требования истца не удовлетворены, письменного ответа не получено.
 
    Оценивая представленные доказательства и обстоятельства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на Акционерный банк «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество) подлежит возложению обязанность включить требования Чернышова В.Г. в реестр обязательств банка перед вкладчиками по договору срочного банковского вклада с физическим лицом «**» **ФЛ от 14.11.2013 в сумме 700000 руб.
 
    К ссылкам представителя Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на то, что Акционерным банком «Банк Проектного Финансирования» нарушались нормативные акты Банка России и его плохим финансовым состоянием к Банку неоднократно применялись меры воздействия, что подтверждается предписаниями Банка России, жалобами клиентов банка, неисполненными платежными поручениями (л.д. 36 – 113), суд относится критически, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» от обязанности выплаты возмещения по вкладам.
 
    В соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Каких-либо доказательств подложности договора срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** от 14.11.2013 со стороны ответчика не поступило.
 
    Таким образом, поскольку право требования по вкладу истец приобрел до наступления страхового случая, который наступил с момента отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций, и у истца, являющегося вкладчиком банка, со дня наступления страхового случая возникло право требования возмещения по вкладу, суд приходит к выводу о том, что обязательством Акционерного банка «Банк Проектного Финансирования» перед истцом является вклад в сумме 700000 руб. и обязанность этих выплат возложена на ответчика - Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», в связи с чем, с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в пользу Чернышова В.Г. подлежит взысканию возмещение по договору срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** от 14.11.2013 в размере 700 000 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Чернышова В.Г. удовлетворить.
 
    Возложить на Акционерный банк «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество) обязанность включить требования Чернышова В.Г. в реестр обязательств банка перед вкладчиками по договору срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** от 14.11.2013 в сумме 700000 руб.
 
    Взыскать с Акционерный банк «Банк Проектного Финансирования» (Закрытое акционерное общество) в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Взыскать с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в пользу Чернышова В.Г. возмещение по договору срочного банковского вклада с физическим лицом «**» № ** от 14.11.2013 в размере 700 000 руб.
 
    Взыскать с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 10200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
 
    Председательствующий Т.А. Глумова