Решение от 03 июня 2013 года №2-774/13

Дело № 2-774/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Можга УР 03 июня 2013 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Шуравина А.А.,
 
    при секретаре Шутовой И.А.,
 
    с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Никифорова М.В.,
 
    представителя заявителя Николаевой М.Ф., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
 
    лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Комиссарова Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Л.В., дд.мм.гггг года рождения, проживающего по адресу: <***>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Л.В. на срок погашения судимости, с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский»; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запретить выезд за пределы <***> и <***> без уведомления органа внутренних дел.
 
    Заявление мотивировано тем, что Комиссаров Л.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ст. 102 УК РФ, был осужден к 15 годам лишения свободы. Постановлением <***> городского суда от дд.мм.гггг Комиссаров Л.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 года 27 дней. дд.мм.гггг вновь совершает преступление и приговором Вавожского районного суда УР от дд.мм.гггг осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4-м годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено. Постановлением Завьяловского районного суда УР от дд.мм.гггг освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 26 дней.
 
    Участковым уполномоченным полиции проводилась профилактическая работа. Однако, не смотря на проводимые мероприятия, Комиссаров Л.В. должных выводов для себя не делает. В настоящее время проживает с матерью. Нигде не работает. Склонен к совершению административных правонарушений. Состоит на диспансерном учете с дд.мм.гггг с диагнозом «Алкогольная зависимость» 2 стадии. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия срока наказания. Срок погашения указанной судимости у Комиссарова Л.В. истекает в дд.мм.гггг. После отбытия наказания в течение года им совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Николаева М.Ф. поддержала доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что срок административного надзора следует установить 3 года.
 
    Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Комиссаров Л.В. с заявлением согласился в полном объеме.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст.245 ГПК РФ (в редакции закона № 66-ФЗ от 06.04.2011 года) суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Статьей 6 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    По смыслу статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    - тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    - преступления при рецидиве преступлений;
 
    - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Допускается установление административного надзора и при отсутствии оснований ч. 3 ст. 3 Федерального закона, но только в отношении лиц, имеющих судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (ч. 2 ст. 3 Закона).
 
    Комиссаров Л.В. дд.мм.гггг осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ст. 102 УК РФ, приговором Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики. Указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Преступление, за которое осужден Комиссаров Л.В., в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, судимость по указанному приговору в отношении Комиссарова Л.В. будет погашена в дд.мм.гггг.
 
    Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    После освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания дд.мм.гггг Комиссаров Л.В. совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
 
    дд.мм.гггг, в 22 ч. 00 мин., гр. Комиссаров Л.В. у <***> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    дд.мм.гггг, в 15 ч. 30 мин., гр. Комиссаров Л.В. у <***> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    дд.мм.гггг, в 16 ч. 50 мин., гр. Комиссаров Л.В. распивал спиртные напитки водку «Русь матушка», емкостью 0,5л. кр.40 % на <***>. Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    дд.мм.гггг, в 21 ч. 50 мин. гр. Комиссаров Л.В. возле <***> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении Комиссарова Л.В. административного надзора на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Перечень административных ограничений указан в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В заявлении об установлении административного надзора заявителем указано об установлении следующих ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский»; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы <***> и <***> без уведомления органа внутренних дел.
 
    При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении Комиссарова Л.В. подлежат установлению предложенные заявителем ограничения, что позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, и считает целесообразным установить срок административного надзора 3 года, что не превышает срока погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Л.В., дд.мм.гггг года рождения, удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Комиссарова Л.В., дд.мм.гггг года рождения, на срок 3 (три) года.
 
    Установить в отношении Комиссарова Л.В., дд.мм.гггг года рождения, административные ограничения:
 
    - один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить выезд за пределы <***> и <***> без уведомления органа внутренних дел;
 
    - в период с 22 час. до 06 час. следующего дня находиться по постоянному месту жительства или пребывания, если это не будет связано с условиями работы.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Комиссарова Л.В. исчислять со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Председательствующий судья Шуравин А.А.