Решение от 20 июня 2013 года №2-773/2013г.

К делу № 2 –773/ 2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «29» мая 2013 года Адлерский район города Сочи
 
    Адлерский районный суд города Сочи
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Машевец С.Ю.,
 
    при секретаре Полетаевой З.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО о сносе самовольно возведенного строения.
 
    В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи по адресу: <адрес>, установлено следующее: земельный участок, расположенный по адрес: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 03.04.2003 года. В границах вышеуказанного земельного участка расположено трехэтажное капитальное строение, площадью застройки 72,6 кв.м. Предоставлено свидетельство о государственной регистрации права серии 23№ от 19.04.2012 года на одноэтажный жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО ФИО без получения соответствующей разрешительной документации осуществил работы по реконструкции правомерного жилого дома, надстроив два этажа. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 12 декабря 2012 года, составленным управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи и фотоматериалом. На основании изложенного просили суд обязать ФИО привести трехэтажное капитальное строение, площадью застройки 72,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2012, года серии №, путем сноса двух надстроенных этажей.
 
    Представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик ФИО и представляющий его интересы адвокат ФИО в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения.
 
    Представители третьего лица Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.
 
    Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.
 
    Представители третьего лица ГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.
 
    Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с договором купли-продажи от 30.01.2003 года ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адрес: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 03.04.2003 года.
 
    На указанном земельном участке в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от 19.04.2012 года расположен одноэтажный жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО
 
    Из акта обследования земельного участка № № от 12 декабря 2012 года фототаблицы к нему, следует, что при обследовании земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее: земельный участок, расположенный по адрес: город <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 03.04.2003 года. В границах вышеуказанного земельного участка расположено трехэтажное капитальное строение, площадью застройки 72,6 кв.м. ФИО без получения соответствующей разрешительной документации осуществил работы по реконструкции правомерного жилого дома, надстроив два этажа.
 
    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет,
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    ФИОбез получения соответствующей разрешительной документации осуществил работы по реконструкции правомерного жилого дома, надстроив два этажа по адресу: <адрес>.
 
    Основанием для реализации архитектурного проекта согласно статье 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" является разрешение на строительство. Разрешение на строительство, в свою очередь, выдается на основании поданного в уполномоченный орган заявления и материалов, содержащихся в проектной документации.
 
    Таким образом, все изменения архитектурного проекта, если они имеются, должны вноситься в проектную документацию (документацию для строительства) и, соответственно, согласовываться с автором архитектурного проекта. Готовая проектная документация (архитектурный проект) представляется для выдачи разрешения на строительство. После согласования всех изменений архитектурного проекта и получения разрешения на строительство архитектурный проект не может быть реализован с какими-либо изменениями.
 
    При этом ч. 2 статьи 24 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что гражданин или юридическое лицо, допустившие в ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенные нарушения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    Таким образом, возведенные два этажа над правомерным одноэтажным жилым дом, общей площадью 59,7 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> являются самовольной постройкой и подлежит сносу за счет ФИО
 
    В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
 
    Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Таким образом, исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения – удовлетворить.
 
    Обязать ФИО привести трехэтажное капитальное строение, площадью застройки 72,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2012, года серии №, путем сноса двух надстроенных этажей.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец