Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-77/2014г.
Дело № 2-77/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Усолье 29 мая 2014 года
Усольский районный суд Пермского края
под председательством судьи Новиковой Н.С.
при секретаре Рассинской О.Л.,
с участием представителя истца Будниковой А.А.,
представителя ответчика Курилина О.В.,
представителя 3 лица Ундровской Л.А.,
рассмотрел в судебном заседании в г.Усолье гражданское дело по исковому заявлению Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному предприятию «Березовское» о прекращении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о прекращении нарушений санитарного законодательства, указывая, что ответчик в течение длительного времени не выполняет предписание гос.органа № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений санитарного законодательства. С учетом уточненных исковых требований просит: признать действия Муниципального казенного предприятия «Березовское», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам № 7, 8, 10 противоправными. Обязать Муниципальное казенное предприятие «Березовское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарных правил и выполнить предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам№7, 8, 10 предписания, а именно: по пункту 7 предписания спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны скважины <адрес> на расстоянии 30 метров от скважины для отвода поверхности стока за её пределы в соответствии с п.3.2.11. Сан.Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», по пункту 8 предписания: обеспечить твердое покрытие дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес> в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110.02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», по пункту 10 предписания: оборудовать резервуар (водонапорную башню) скважины <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды в соответствии с п.2 раздела 5 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать Муниципальное казенное предприятие «Березовское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю документы, подтверждающие проведение работ по планировке территории на расстоянии 30 метров от скважины <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства, документы, подтверждающие проведение работ по обеспечению твердого покрытия дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес>, документы, подтверждающие оборудование резервуара (водонапорной башни) <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Будникова А.А. с учетом уточненных исковых требований на иске настаивает.
В судебном заседании представитель ответчика Курилин О.В. с иском согласен.
В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Усольского городского поселения, Ундровская Л.А., действующая на основании доверенности, с иском согласна.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, третьего исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая проверка в отношении Муниципального казенного предприятия «Березовское», осуществляющего деятельность по адресу:<адрес>. В ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства в сфере санитарного законодательства со стороны Администрации Троцкого сельского поселения.
Так, на момент проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено: территория первого пояса зон санитарной охраны скважины <адрес> на расстоянии 30 метров от скважины не спланирована для отвода поверхности стока за её пределы в нарушение п.3.2.11. Сан.Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», также дорожка, ведущая к сооружению, где располагается скважина <адрес>, не имеет твердого покрытия (фактически – травяной покров) в нарушение п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110.02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», также резервуар (водонапорная башня) <адрес> не оборудован контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды в нарушение п.2 раздела 5 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства также свидетельствуют о нарушении ответчиком ст.ст.11, 24, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По результатам плановой проверки специалистом-экспертом Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю юридическому лицу Администрации Троицкого сельского поселения, осуществляющей деятельность согласно Уставу, было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений законодательства РФ, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
Данным предписанием предписывалось выполнить ряд мероприятий, в частности, по пунктам № 7, 8, 10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:
по пункту 7 предписания спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны скважины <адрес> на расстоянии 30 метров от скважины для отвода поверхности стока за её пределы в соответствии с п.3.2.11. Сан.Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,
по пункту 8 предписания: обеспечить твердое покрытие дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес> в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110.02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
по пункту 10 предписания: оборудовать резервуар (водонапорную башню скважины <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды в соответствии с п.2 раздела 5 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года.
При осуществлении контроля исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Муниципальным казенным учреждением «Березовское» не выполнены мероприятия по исполнению указанных пунктов предписания.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела п.п.7, 8, 10 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выполнены, также в соответствии с требованиями предписания ответчиком не представлены в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю документы, подтверждающие проведение работ по планировке территории на расстоянии 30 метров от скважины <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства, документы, подтверждающие проведение работ по обеспечению твердого покрытия дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес>, документы, подтверждающие оборудование резервуара (водонапорной башни) <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды.
Обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также материалами дела.
В соответствии с п.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Указанные нарушения санитарных правил допущены МКП «Березовское», влияют на санитарно-эпидемиологическое благополучие и могут создать непосредственную угрозу здоровью людей и повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний с последствиями нарушения общественного здоровья в части переноса возбудителей бактериальных заболеваний и влияния их на органы и человеческого организма, при этом юридическим лицом не предприняты все меры, предусмотренные ч. 2. ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Суд критически относится к пояснениям представителя ответчика о том, что резервуар (водонапорная башня) оборудована контрольно-измерительным прибором, поскольку документы, подтверждающие данный факт суду не представлены.
При указанных обстоятельствах суд полагает исковое заявление с учетом уточненных исковых требований подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Муниципального казенного предприятия «Березовское», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам № 7, 8, 10 противоправными.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Березовское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарных правил и выполнить предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам№7, 8, 10 предписания, а именно:
по пункту 7 предписания спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны скважины <адрес> на расстоянии 30 метров от скважины для отвода поверхности стока за её пределы в соответствии с п.3.2.11. Сан.Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,
по пункту 8 предписания: обеспечить твердое покрытие дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес> в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110.02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,
по пункту 10 предписания: оборудовать резервуар (водонапорную башню) скважины <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды в соответствии с п.2 раздела 5 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года..
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Березовское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю документы, подтверждающие проведение работ по планировке территории на расстоянии 30 метров от скважины <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства, документы, подтверждающие проведение работ по обеспечению твердого покрытия дорожки, ведущей к скважине (к сооружению, где располагается скважина) <адрес>, документы, подтверждающие оборудование резервуара (водонапорной башни) <адрес> контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими контроль за уровнем воды.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 04 июня 2014 г.
Судья подпись Н.С.Новикова
.