Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-77/2014
Дело № 2-77/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истицы Яковлевой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой ФИО1, Яковлева ФИО2, Яковлевой ФИО3, Яковлева ФИО4, Власенко ФИО5 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд, истцы указали, что они проживают в <адрес>. В сентябре 2013 г. они обратились в администрацию сельского поселения с. Дубовый Мыс с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Дубовомысского сельского поселения в лице Главы сельского поселения Красильниковой Т.В. отказала им в выплате материальной помощи, в связи с тем, что согласно Указа Президента РФ от 31.08.2013 г. № 693 « О мерах по ликвидации крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, а также постановления правительства Хабаровского края от 02.09.2013 г. № 259-пр, право на получение материальной помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими от наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению. Вместе с тем в результате наводнения был затоплен их огород и пострадали все посадки. Они лишились урожая всех овощей. Дополнительно сообщили, что дома по <адрес>, с которыми они соседствуют «огород в огород» включены в зону подтопления и жители этих домов получили материальную помощь.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просят обязать Администрацию Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края включить их дом в границы зоны затопления (подтопления), включить их в списки на получение единовременной материальной помощи, в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс и выплатить ее в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании участвовала истица Яковлева Т.Г. Соистцы о дате судебного заседания извещены, не явились в суд по неизвестной причине.
Представитель администрации с. Дубовы Мыс в суд не явился. Ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
К участию в рассмотрении дела привлечен КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району». Представитель в суд также не явился. О дне судебного заседания извещен.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в силу ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Истица Яковлева Т.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила, что считает себя и своих членов семьи пострадавшими от крупномасштабного наводнения, потому что они попали в зону затопления. Сам дом не затопило, однако вода «пришла» от соседей и затопило огород. Пропали овощи, а также плодовые деревья. В Центре социальной поддержки у них приняли заявления, но пока решения по заявлению нет. Они держали также много скотины, которую пришлось порезать и продать на мясо.
Заслушав объяснения истицы Яковлевой Т.Г., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
Данное обстоятельство является общеизвестным, поэтому в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 17 октября 2013 г. № 341 –пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, предоставляется компенсация вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
Указанным постановлением утвержден порядок выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, так согласно п. 2 указанного порядка пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения признаются граждане, отвечающие одновременно следующим условиям: граждане ведут личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003г. N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учтенные органами местного самоуправления, на территории Хабаровского края; граждане используют полевые и (или) приусадебные земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные ими для ведения личного подсобного хозяйства, на которых в результате затопления (подтопления), вызванного чрезвычайной ситуацией, произошла гибель урожая сельскохозяйственных культур (далее - земельные участки). Право на получение компенсации имеют только граждане, являющиеся главами личных подсобных хозяйств, записанные в похозяйственной книге первыми в соответствии с пунктом 11 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
В судебном заседании установлено, предоставленными в суд доказательствами, что Яковлевой Т.Г. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе посевной <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № г. сделана запись, лицевой счет № 314.
Данный земельный участок был затоплен, и Яковлева Т.Г. нуждается в мерах государственной социальной поддержки. В судебном заседании установлено, что действительно она более 50 лет проживает по данному адресу, садит огород, обрабатывает земельный участок. В результате крупномасштабного наводнения посадки, также как и плодовые деревья пострадали и погибли.
В соответствии с п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 №327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании подтверждено то обстоятельство, что Яковлева Т.Г. в результате чрезвычайной ситуации понесла материальные убытки и имеет право на получение компенсации за утрату урожая сельскохозяйственных культур.
Однако, в выплате единовременной материальной помощи в сумме <данные изъяты> руб. на всех членов семьи должно быть отказано, так как в суде установлено, что кроме потери сельскохозяйственной продукции в огороде, и гибели плодовых деревьев, ни Яковлева Т.Г., ни члены ее семьи убытков не понесли: у них не пропало имущество первой необходимости, так как вода не подошла к дому, где они проживают, и не испортила их имущество. Домашний скот, который они держали для себя, был ими порезан, а мясо продано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить в части.
Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 17.10.2013 г. № 341 – пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» включить Яковлеву ФИО1 как пострадавшую в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Дубовомысского сельского поселения, в список граждан, имеющих право на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных ею в личном подсобном хозяйстве, расположенном в селе Дубовый <адрес>, и выплатить указанную компенсацию.
Яковлевой Т.Г, Яковлеву А.В, Яковлевой Е.Ю, Яковлеву К.А, Власенко Д.А. отказать в удовлетворении заявленных требований о выплате единовременной материальной помощи в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения уда в окончательной форме, 26 февраля 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. _____________
