Решение от 28 апреля 2014 года №2-77/2014

Дело № 2-77/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 апреля 2014 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,
 
    с участием представителя процессуального истца в лице помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края Белявской Т.В.,
 
    представителя третьего лица КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре судебного заседания Третьяковой С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края гражданское дело №2-77/2014 по исковому заявлению заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кодинское» о признании незаконным бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2013 года и обязании осуществить работы по противопожарному благоустройству,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    01.04.2014 г. заместитель прокурора Эвенкийского района Баранов Э.А. обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кодинское» о признании незаконным бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2013 года и обязании осуществить работы по противопожарному благоустройству, обосновав исковые требования следующим.
 
    Прокуратурой Эвенкийского района проведена проверка выполнения арендаторами лесных участков противопожарных мероприятий.
 
        В результате документарной проверки установлено, что ООО «Кодинское» является арендатором лесного участка по договору аренды от 10.11.2008 № 211-з, заключенного с агентством лесной отрасли Красноярского края.
 
        Лесной участок, передан в аренду ООО «Кодинское» на 47 лет, расположен в границах Эвенкийского района на территории лесного фонда КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» в кварталах <данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества.
 
        На арендуемый лесной участок имеется разработанный проект освоения лесов, прошедший государственную экологическую экспертизу, что соответствует требованиям статей 12, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с проектом освоения лесов ООО «Кодинское» ежегодно должно осуществлять мероприятия по следующим направлениям в части выполнения противопожарных мероприятий:
 
    - строительство дорог противопожарного назначения - 5 км;
 
    - ремонт дорог противопожарного назначения – 7 км;
 
    - устройство минерализованных противопожарных полос – 245,4 км;
 
    - уход за противопожарными минерализованными полосами – 245,4 км;
 
        В 2013 году КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» в рамках проводимых мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону в отношении юридического лица ООО «Кодинское» составлены акты о проверке противопожарного обустройства лесов.
 
    В ходе проверки выполнение арендатором противопожарных мероприятий согласно предоставленным актам, выявлены нарушения обязательных требований.
 
    В результате документарной проверки установлено, что противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов в 2013 году, выполнены в следующих объемах:
 
    - устройство минерализованных противопожарных полос запланировано 245,4 км, фактически выполнено 0 км;
 
    - уход за противопожарными минерализованными полосами запланировано 245,4 км, фактически выполнено 13,2;
 
    - строительство дорог противопожарного назначения - 5 км, фактически выполнено 0 км;
 
    - ремонт дорог противопожарного назначения – 7 км, фактически выполнено – 7 км.
 
        То есть, арендатор ООО «Кодинское» не выполнил следующие противопожарные мероприятия:
 
    - устройство минерализованных противопожарных полос в объеме 245,4 км;
 
    - уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 232,2 км;
 
    - строительство дорог противопожарного назначения в объеме 5 км.
 
    Акты лесничими КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» Чемдальского участкового лесничества составлялись только на выполненные работы в период 2013 года.
 
        В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
        В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
 
        В соответствии с абзацами первым и четвёртым п. 1 ст. 4 того же закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
 
        В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ч.1 и ч. 3 ст. 53 ЛК РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются: противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств.
 
    Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
 
    По смыслу приведённых норм бездействие ответчика в части непроведения им работ по противопожарному обустройству лесов создаёт угрозу возникновения и чрезмерного распространения лесных пожаров, уничтожения в их результате находящихся на арендуемом и соседних с ним лесных участках лесов, иной растительности, животных и других организмов, их генетического фонда, что может повлечь нарушение прав Российской Федерации как собственника переданного ответчику в аренду лесного участка, а также нарушение гарантированного ст.42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга физических лиц на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, в том числе лесными пожарами. Следовательно прокуратура Эвенкийского района вправе обратиться в суд с указанным иском в порядке, предусмотренном ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту интересов как Российской Федерации, так и неопределённого круга лиц.
 
    Указанное в исковом заявлении бездействие ответчика, по мнению заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А., является незаконным, так как нарушает требования статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, а также пункта 3 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, в связи с чем, необходимо обязать ответчика устранить нарушение закона путём выполнения работ по противопожарному обустройству лесов.
 
    Заместитель прокурора Эвенкийского района вправе обратиться в суд с указанным иском в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов, как Российской Федерации, так и неопределённого круга лиц.
 
    В связи с чем, истец просил суд: признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Кодинское» в виде не проведения подлежащих выполнению в 2013 г. работ по противопожарному обустройству лесов на арендованном лесном участке, расположенном в кварталах <данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества Тунгусско-Чунского лесничества, по строительству дорог противопожарного назначения в количестве 5 км., по уходу за минерализованными противопожарными полосами в количестве 232,2 км, по устройству минерализованных противопожарных полос в количестве 245,4 км. незаконным. Обязать ООО «Кодинское» выполнить на арендуемом им лесном участке, расположенном в кварталах <данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества Тунгусско-Чунского лесничества, работы по строительству дорог противопожарного назначения в количестве 5 км; по уходу за минерализованными противопожарными полосами в количестве 232,2 км; по устройству минерализованных противопожарных полос в количестве 245,4 км в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО «Кодинское» в доход местного бюджета государственную пошлину.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Белявская Т.В., ознакомившись с представленными ответчиком документами, а именно: изменениями и дополнениями к проекту освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Кодинское» для заготовки древесины, на территории Чемдальского участкового лесничества (урочище Фитили) Тунгусско-Чунского лесничества Эвенкийского муниципального района Красноярского края, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила обязать ООО «Кодинское» выполнить работы по строительству дорог противопожарного назначения в объеме 5 км, выполнить мероприятия по устройству минерализованных противопожарных полос в объеме 38,9 км; выполнить прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в объеме 25,7 км.
 
    Представитель третьего лица КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора с учетом уточнения поддержала, дополнительно пояснила, что действительно арендатор ООО «Кодинское» представил в КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» изменения и дополнения к проекту освоения лесов лесного участка с положительным заключением. В прежнем проекте освоения лесов ежегодные мероприятия по устройству минерализованных противопожарных полос -245,4 км и по уходу за минерализованными противопожарными полосами - 245,4 км были в завышенных объемах, что фактически неисполнимо для ответчика. Поскольку в настоящее время все упорядочено, а ежегодные противопожарные мероприятия в силу принятых арендатором обязательств должны быть им исполнены, возможно, вместо запланированного в 2013 г. мероприятия по устройству минерализованных противопожарных полос в объеме 245,4 км, обязать исполнить объем 38,9 км; вместо запланированного в 2013 г. мероприятия по уходу за минерализованными противопожарными полосами в объеме 245,4 км, обязать исполнить прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в объеме 25,7 км.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство природных ресурсов и экологии<адрес>, уведомленное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства судебным извещением от ДД.ММ.ГГГГ № 542, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений или отзыва на исковое заявление в суд не представило. Между тем, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ г., представитель третьего лица ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 110-03/14, суду сообщила, что Министерство природных ресурсов и экологии<адрес> заявленные прокурором исковые требования поддерживает, в связи с невозможностью обеспечения явки представителя, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик ООО «Кодинское», уведомленный судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства судебным извещением от ДД.ММ.ГГГГ № 542, в судебное заседание не явился. Ко дню судебного заседания поступило возражение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 10, подписанное представителем ООО «Кодинское» ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из указанного возражения следует, что ООО «Кодинское» имеет в аренде лесной участок по договору №211-з от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенный в границах Эвенкийского района на территории лесного фонда КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество». В соответствии с Изменениями и дополнениями к проекту освоения лесов, в настоящее время предусмотрены противопожарные мероприятия в следующих ежегодных объемах: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров-5,2 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров- 7,7 км, устройство минерализованных противопожарных полос 38,9 км, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление – 38,9 км. Поэтому ответчик считает необоснованными требования в части признания незаконными действий по невыполнению противопожарных мероприятий: устройство минерализованных противопожарных полос -245,4 км, уход за противопожарными минерализованными полосами- 233,2 км. Дело ФИО8 просила рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Суд, признав неявку в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края уважительной, вынес определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в рассмотрении дела лиц, на основании представленных сторонами доказательств.
 
    Выслушав в ходе гражданского процесса объяснения помощника прокурора Эвенкийского района Белявской Т.В., мнение представителя третьего лица КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» ФИО6 по исковому заявлению с учетом его уточнения, а также, исследовав материалы дела, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
 
    Согласно с п. 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора, поэтому заместитель прокурора Эвенкийского района Баранов Э.А. правомерно обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с рассматриваемым в судебном заседании иском.
 
    На основании ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, следовательно, суд обязан разрешить дело только по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
 
    Согласно абзацам 1 и 4 п. 1 ст. 4 вышеуказанного федерального закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.
 
    Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) определено, что лесное законодательство основывается на принципах, в том числе использования лесов, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
 
    Положениями ст. 9 ЛК РФ предусмотрено право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Согласно частям 1 и 3 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
 
    На основании ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.
 
    Часть 1 статьи 53.1 ЛК РФ предусматривает, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    В части 2 данной статьи перечислены меры противопожарного обустройства лесов, в частности: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
 
    Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2011 года № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" определено, что к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
 
    Указанные в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 3 статьи 53.1 Кодекса).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, подпунктом "в" пункта 13 которых установлено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
 
    Согласно пункта 2 Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины» заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
 
    Судом установлено, что в соответствии с заключённым между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Кодинское» договором аренды лесного участка № 211-з от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ лесной участок площадью 86950 га, расположенный в квадратах № 125<данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества с видом использования: для заготовки древесины.
 
    В силу подпункта «е» п. 13 вышеуказанного договора аренды лесного участка арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых для проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектами освоения лесов.
 
    Выполнение указанных обязанностей осуществляется на территории Тунгусско-Чунского лесничества Чемдальского участкового лесничества.
 
    В соответствии с проектом освоения лесов ответчиком ежегодно должны осуществляться противопожарные мероприятия.
 
    Согласно изменениям и дополнениям к проекту освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Кодинское» для заготовки древесины на территории Чемдальского участкового лесничества (урочище Фитили) Тунгусско-Чунского лесничества Эвенкийского муниципального района Красноярского края, 2014 г. в разделе 1.2.Таблицы 4.2 (13) «Обоснование и характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом, объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества» указано: «1.2.Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: потребность-25,9, ежегодный объем- 5,2 км»; «1.5 Устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м), потребность-194,5, ежегодный объем- 38,9 км; «1.11 Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление потребность-194,5 км, ежегодный объем- 38,9 км».
 
    В проекте освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Кодинское» для заготовки древесины на территории Чемдальского участкового лесничества (урочище Фитили) Тунгусско-Чунского лесничества Эвенкийского муниципального района<адрес>, 2009 г. в таблице 5.5 (32) «Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов» указано: «1.2. Строительство дорог противопожарного назначения проектируемый объем мероприятий: всего 45 км, ежегодный объем – 5 км; 2.1 Устройство противопожарных минерализованных полос - проектируемый объем мероприятий: всего 2454 км, ежегодный объем – 245,4 км, уход за минполосами - проектируемый объем мероприятий: всего 2454 км, ежегодный объем – 245,4 км.
 
    Доказательств исполнения мероприятий, перечисленных выше, в суд ответчиком не представлено.
 
    Между тем, обязанности ответчика по исполнению противопожарных мероприятий возложены на него как при заключении договора аренды лесного участка, так и при утверждении проекта освоения лесов, кроме того, они регламентированы нормативно-правовыми актами, обязательными к исполнению арендаторами лесных участков.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    ООО «Кодинское» не выполняя предусмотренные договором аренды лесного участка и проектом освоения лесов ежегодные противопожарные мероприятия в 2013 г. не исполнило.
 
    При установлении факта невыполнения ответчиком своих обязательств по противопожарному обустройству лесов суд в соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ исходит из объяснений помощника прокурора <адрес>, объяснения представителя третьего лица КГКУ «Тунгусско-Чунское лесничество» ФИО6, представленных сторонами доказательств и учитывает непредставление ответчиком суду доказательств выполнения им указанных в иске заместителя прокурора <адрес> мероприятий.
 
    По мнению суда, бездействие ответчика в части не проведения им работ по противопожарному обустройству лесов создаёт угрозу возникновения и чрезмерного распространения лесных пожаров, уничтожения в их результате находящихся на арендуемом и соседних с ним лесных участках лесов, иной растительности, животных и других организмов, их генетического фонда, что может повлечь нарушение прав Российской Федерации как собственника переданного ответчику в аренду лесного участка, а также нарушение гарантированного ст.42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга физических лиц на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, в том числе лесными пожарами.
 
    Бездействие ООО «Кодинское» по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2013 года суд признаёт незаконным и находит необходимым обязать ответчика устранить нарушение закона путём выполнения работ по противопожарному обустройству лесов в указанный истцом срок.
 
    В соответствии с абзацами первым и седьмым ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.    
 
    Разрешая при вынесении настоящего судебного решения вопрос о распределении судебных расходов, суд пришел к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.
 
    Исковое заявление заместителя прокурора Эвенкийского района к ООО «Кодинское» в силу п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является иском имущественного характера, не подлежащим оценке. Сумма госпошлины для физических лиц составляет 200 рублей.
 
    Таким образом, с ООО «Кодинское» в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 200 рублей.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с указанной главой 25.3 НК РФ.
 
    Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, уплачивают государственную пошлину, в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кодинское» о признании незаконным бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2013 года и обязании осуществить работы по противопожарному благоустройству удовлетворить.
 
    Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Кодинское» в виде не проведения подлежащих выполнению в 2013 г. работ по противопожарному обустройству лесов на арендованном лесном участке, расположенном в кварталах <данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества Тунгусско-Чунского лесничества, по строительству дорог противопожарного назначения в объеме 5 км, устройству минерализованных противопожарных полос в объеме 38,9 км, по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлении в объеме 25,7 км незаконным.
 
    Обязать ООО «Кодинское» выполнить на арендуемом им лесном участке, расположенном в кварталах <данные изъяты> Чемдальского участкового лесничества Тунгусско-Чунского лесничества, работы по строительству дорог противопожарного назначения в объеме 5 км, устройству минерализованных противопожарных полос в объеме 38,9 км, по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновление в объеме 25,7 км в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «Кодинское» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления) в административную коллегию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
        Председательствующий
 
    Судья Е.П. Кирпиченко
 
    Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано председательствующим по гражданскому делу судьей 02.05.2014 г.