Решение от 21 апреля 2014 года №2-77/2014

    Дело №2-77/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Нижний Ломов                                                        21 апреля 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Барановой О.И.
 
    при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пащенко А. М., Алькина Я. М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик», администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании действий по осуществлению работ по подготовке и переводу многоквартирного жилого дома № по улице <адрес> с централизованного отопления на индивидуальное поквартирное отопление противоречащими действующему законодательству, возложении обязанности восстановить систему централизованного теплоснабжения к жилому многоквартирному дому и осуществлять возмездное оказание услуг потребителям согласно договору теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Пащенко А.М., Алькин Я.М. обратились в суд с иском к ООО «Тепловик» о понуждении к исполнению договора по теплоснабжению, указав, что являются собственниками квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Имущество принято ими в собственность в порядке наследования за умершей ФИО1
 
    Оказание услуг по теплоснабжению указанного жилого дома осуществлялось ответчиком. Поскольку собственники проживают в других регионах, оплата услуг по теплоснабжению производилась ими путем внесения авансовых платежей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счет теплоснабжающей организации истцами было внесено <данные изъяты> руб.
 
    Однако в настоящее время подача теплоносителя в систему отопления квартиры истцом не производится, чем нарушаются права собственников, и ухудшается состояние принадлежащего им имущества.
 
    Истцы указывают, что отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха согласно ГОСТ Р 51617-2000 не ниже +18o С (в угловых комнатах +20o С) в силу п. 4 указанных правил.
 
    Истцы считают, что в соответствии с п. 6 совершение ими как потребителями услуг, действий свидетельствующих об их фактическом потреблении таких услуг (в период до отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ) и намерение потреблять такие услуги в дальнейшем (производство авансовой оплаты за теплоэнергию), то есть конклюдентные действия потребителей, свидетельствуют о заключении договора на оказание коммунальных услуг по отоплению. В соответствии с п. 31 указанных правил исполнитель (ответчик) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качестве. Однако указанные требования ответчиком не соблюдаются.
 
    На основании изложенного просили обязать ответчика производить отопление принадлежащего истцам жилого помещения - <адрес>.
 
    Впоследствии представитель истцов Пащенко А.М. и Алькина Я.М. - Белоглазов О.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Пащенко А.М., и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Алькина Я.М., исковые требования увеличил, просил признать действия Администрации г.Нижний Ломов и ООО «Тепловик» по осуществлению работ по подготовке и переводу многоквартирного жилого дома № по улице <адрес> с централизованного отопления на индивидуальное поквартирное отопление противоречащими действующему законодательству, возложении обязанности восстановить систему централизованного теплоснабжения к жилому многоквартирному дому и осуществлять возмездное оказание услуг потребителям согласно договору теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.
 
    В судебное заседание истцы Пащенко А.М. и Алькин Я.М. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
            В судебном заседании представитель истцов Белоглазов О.О., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Алькина Я.М., и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Пащенко А.М., исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что отопление квартиры истцов в отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ не производилось. ООО «Тепловик» являясь исполнителем данной услуги, в одностороннем порядке расторг с истцами договор энергоснабжения. Предоставление услуги прекращено в связи с демонтажем внутридомовой инженерной системы отопления. На основании постановлений Администрации г.Нижний Ломов дом № по <адрес> был включен в муниципальную целевую программу по переводу многоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление. Впоследствии на основании этого собственниками квартир в данном доме был осуществлен демонтаж стояков отопления, которые являются общим имуществом жилого дома. Такое переустройство многоквартирного жилого дома было согласовано с администрацией г.Нижний Ломов. В соответствии с ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение общего имущества возможно только со 100% согласия всех собственников жилых помещений в доме, однако данное требование было нарушено, согласие истцов на перевод дома на индивидуальное поквартирное отопление получено не было. В данном случае требования законодательства ответчиками соблюдены не были, в результате права истцов нарушены. Просил иск удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ООО «Тепловик» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В представленных ранее возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении требований Пащенко А.М. и Алькину Я.М. отказать, ссылаясь на то, что дом № по <адрес> находится на самоуправлении. Все жилые помещения, за исключением квартиры истцов переведены на индивидуальное отопление. По решению собственников часть внутридомовых коммуникаций, при помощи которых ООО «Тепловик» подавало теплоноситель внутри дома, демонтирована. При таких условиях ООО «Тепловик» лишено возможности оказывать услугу теплоснабжения истцам.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г.Нижний Ломов Бочкарева И.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, ссылаясь на то, что собственники квартир в жилом доме по <адрес> обратились в администрацию за получением согласования переустройства и перепланировки дома в связи с переходом на индивидуальное отопление. Данное решение было принято на общем собрании собственников жилых помещений, протокол общего собрания до настоящего времени никем не оспорен. Вопросом о переходе на индивидуальное отопление жители данного дома занимаются начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за свой счет заказали проект наружного газопровода, провели другие необходимые работы. На момент включения многоквартирного дома в муниципальную целевую программу более половины квартир в доме отапливались автономно. При этом, собственниками квартир самостоятельно был произведен демонтаж стояков и системы центрального отопления, в связи с чем подача тепла в квартиру истцов невозможна. Считает, что перевод многоквартирного дома на индивидуальное отопление осуществлен в соответствии с действующим законодательством. Согласия всех собственников на переход на индивидуальное отопление не требуется, так как при переустройстве дома уменьшения общего имущества жилого дома не происходит. Просила в иске отказать.
 
            В судебном заседании третьи лица - Клепикова О.А., Николотова Н.А., Гуляева Н.И., Карамышев А.Н., Дурина А.Ф., Пояскова Н.И., Борисова Н.П., Солдатова Н.П., Ломакина Г.В., Финаева Т.В., Медведева В.И., Медведев Ю.В., Шагалин В.И., Немов В.В., Чеботаев Н.П., Брюхина А.А., Слукина Ю.Ю., Юмина В.М. возражали против удовлетворения исковых требований Пащенко А.М. и Алькина А.М.
 
             В судебном заседании третье лицо- Нефедова В.Н. при принятии решения полагалась на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что квартира № перешла истцам в порядке наследования после смерти матери ФИО1, которая при жизни была против проведения индивидуального отопления.
 
         В судебное заседание третьи лица Нерусина Г.В., Субботина А.В., Ильина Н.М., Федюнина Н.А., Меньшова Н.В., Быкова Г.А., Сорокопудов Г.Н., Бессолаева Н.С., Чекалина О.М., Токарева Е.В., Соломко О.И., Соломко Е.В., Матюха О.А., Грачева О.В., Матюха П.В. не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
 
         Третьи лица Лосева Е.А., Водовскова Е.М., Водовсков Д.П., Водовсков К.П., Звонарев А.И., Корнеев М.Н., Дурмашкина О.Н., Подмарева А.В., Боровков Ю.Н., Кирнасова С.Г., Горохова О.В., Суровикина Т.В., Мамаев Ю.В., Болеев В.Т., Бессолаев А.А., Стукалов А.С., Белонучкина О.К., Мурашкин В.Г., Мурашкина М.А., Богданова Н.М., Шагалина С.А., Княжев А.А., Шагалин И.В., Махаев В.Д., Долгов В.Н., Долгов А.Н., Коркин И.А., Ильин С.А., Ильин М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
               Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    Судом установлено, что Пащенко А.М. и Алькин Я.М. являются собственниками квартиры по адресу : <адрес>(л.д.<данные изъяты>).
 
    Отопление данного дома до отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось от котельной <данные изъяты>, находящейся в собственности МО города Нижний Ломов, и переданной на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в пользование ООО «Тепловик».
 
    Как усматривается из материалов дела, между жителями дома № по <адрес> (в том числе истцами Пащенко А.М. и Алькиным Я.М.) и ООО «Тепловик» заключен договор возмездного оказания услуг по поставке теплоэнергии, что подтверждается выписками из лицевых счетов абонента(л.д. <данные изъяты>).
 
    Постановлением администрации г.Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная целевая программа «Модернизация и строительство сетей теплоснабжения в городе Нижний Ломов. Многоквартирный дом по адресу : <адрес>, был включен в указанную целевую программу, перевод жилого дома на индивидуальное газовое отопление планировался в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тепловик» в адрес жильцов многоквартирного дома по адресу : <адрес>, было направлено предупреждение, в котором указано о расторжении договора поставки теплоэнергии с начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом жилых помещений на индивидуальное отопление(л.д.<данные изъяты>).
 
    Истцы утверждают, что перевод дома на индивидуальное отопление осуществлен с нарушением действующего законодательства и просят обязать ответчиков восставить теплоснабжение в их квартире.
 
    Вместе с тем, суд считает, что доводы, изложенные в исковом заявлении и поддержанные представителем истцов, не являются основанием к удовлетворению иска исходя из следующего.
 
    Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о реконструкции дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 1, 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ч.ч.1 и 5 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
 
    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    Способом управления многоквартирным домом № по <адрес> является непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
 
            ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, большинством голосов принято решение о переводе дома на индивидуальное поквартирное отопление. Истцы участия в данном собрании не принимали. Указанное решение общего собрания никем не оспорено и не отменено(л.д.<данные изъяты>).
 
    Как установлено в судебном заседании, собственники квартир дома № по <адрес> обращались в администрацию г.Нижний Ломов о согласовании переустройства и перепланировки многоквартирного жилого дома.
 
    Постановлением администрации г.Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ собственникам квартир в указанном доме дано согласие на переустройство и перепланировку многоквартирного дома в соответствии с представленным проектом(л.д.<данные изъяты>).
 
    Актом приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что переустройство жилого дома № по <адрес> произведено в соответствии с проектом и постановлением администрации г.Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, собственными силами собственников жилых помещений(л.д.<данные изъяты>).
 
    Таким образом, нарушений установленной статьей 26 ЖК РФ процедуры согласования переустройства квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, не имеется.
 
    Ссылка представителя истцов о том, что отопление в квартире истцов прекращено в результате нарушения ООО «Тепловик» условий договора теплоснабжения, необоснованна.
 
            В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами(ч.2 ст. 543 ГК РФ).
 
    Пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
 
    Установлено, что предоставление услуги теплоснабжения в квартиру истцов было прекращено ООО «Тепловик» вследствие демонтажа стояков отопления собственниками квартир по <адрес>.
 
    Данные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются актами обследования многоквартирного жилого дома( л.д.<данные изъяты>).
 
    Из объяснений третьих лиц, являющихся собственниками квартир по адресу : <адрес>, также следует, что централизованная система теплоснабжения внутри многоквартирного дома, включая квартиру истцов, подвал и подъезд дома, являющаяся общим имуществом собственников помещений этого дома, не функционирует вследствие ее демонтажа силами собственников жилых помещений, а не по вине ответчиков. Решение о демонтаже было принято каждым отдельным собственником самостоятельно. Доказательств обратного в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцами не представлено.
 
    Доводы представителя истцов о том, что поводом для осуществления демонтажа внутридомовой инженерной системы отопления послужило включение дома № по <адрес> в муниципальную целевую программу и согласование на переустройство, несостоятельны.
 
    Доказательств, подтверждающих, что муниципальной целевой программой по переводу многоквартирных домов на индивидуальное отопление и согласованием переустройства многоквартирного дома, выданным администрацией г.Нижний Ломов, предусматривался демонтаж стояков и системы центрального отопления квартиры истцов, не имеется.
 
    Доводы представителя истцов о том, что в нарушение части 3 статьи 36 ЖК РФ решение о переводе многоквартирного дома на индивидуальное поквартирное отопление принято в отсутствие согласия всех собственников жилых помещений в доме, не имеют правового значения, поскольку при переустройстве (замене инженерных сетей отопления) жилого дома уменьшения общего имущества жилого дома не происходит, следовательно, согласия всех собственников не требуется. Кроме того, указанное решение принималось общим собранием собственников жилых помещений, а не ответчиками по данному делу.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании действий ответчиков по осуществлению работ по подготовке и переводу многоквартирного жилого дома № по <адрес> с централизованного отопления на индивидуальное поквартирное отопление противоречащими действующему законодательству, и возложении обязанности восстановить систему централизованного теплоснабжения к жилому многоквартирному дому и осуществлять возмездное оказание услуг потребителям согласно договору теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                Р Е Ш И Л :
 
              В удовлетворении иска Пащенко А. М., Алькина Я. М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик», администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании действий по осуществлению работ по подготовке и переводу многоквартирного жилого дома № по <адрес> с централизованного отопления на индивидуальное поквартирное отопление противоречащими действующему законодательству, возложении обязанности восстановить систему централизованного теплоснабжения к жилому многоквартирному дому и осуществлять возмездное оказание услуг потребителям согласно договору теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством отказать.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
           Судья                                                                     О.И.Баранова
 
 
                   Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года.
 
                    Судья                                                           О.И.Баранова