Дата принятия: 26 марта 2013г.
Номер документа: 2-77/2013г.
Дело № 2-77/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 26 марта 2013 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,
с участием истца – и.о. заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Штанова М.В.,
представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» ФИО4, действующего на основании доверенности,
при секретаре Сульдинской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» о признании незаконным бездействия по неисполнению законодательства о труде и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест
установил:
Прокурор Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» о признании незаконным бездействия по неисполнению законодательства о труде и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, указывая, что проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверкой соблюдения законодательства установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» принято на работу 36 человек, из которых 27 – на аттестованные рабочие места. В нарушение указанных требований аттестация 9 рабочих мест не проведена, соответственно безопасные условия труда для работников в Обществе не созданы.
В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а так же провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Пунктом 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н, предусмотрено, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Обязанность по обеспечению проведения аттестации возложена на работодателя (пункт 6 Порядка). В силу пунктов 4 и 8 Порядка аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Кроме того, исходя из статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель обязан информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Не выполнение аттестации рабочих мест делает невозможным выполнение данной обязанности, и соответственно, конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
Просит суд признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента», выразившееся в неисполнении законодательства о труде в связи с непроведением аттестации 9 рабочих мест, обязать общество с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем проведения аттестации 9 рабочих мест, взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет.
В судебном заседании представитель истца – и.о. заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Штанов М.В., данное заявление поддержал по указанным выше основаниям, просил удовлетворить его в полном объеме. Заключение договора на проведение аттестации рабочих мест ответчиком не позволяет говорить об исполнении указанных требований, для осуществления требуемой процедуры прокурором предлагается установить срок, достаточный для этого.
Представитель ответчика - ФИО4 не возражала относительно заявленных требований, при этом объяснила, что договор со специализированной организацией на проведение аттестации оставшихся рабочих мест заключен ДД.ММ.ГГГГ, специалисты должны провести первое обследование рабочих мест на этой неделе согласно договоренности, до конца апреля этого года работа должна быть завершена.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Кроме того, в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Судом установлено, что в обществе с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» не проведена аттестация девяти рабочих мест, чего не отрицает представитель ответчика, а так же подтверждается справкой ответчика от 04.03.2013г.(л.д.3).
Выявленные нарушения законодательства, обязательные для исполнения, являются недопустимыми, поскольку касаются вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих на предприятии в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу на предприятие.
Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента», и эти мероприятия являются обязательными для данного предприятия.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление прокурора обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой сторона была освобождена при подаче заявления, взыскивается с другой стороны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» о признании незаконным бездействия по неисполнению законодательства о труде и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» г.Инсар Республики Мордовия, выразившееся в неисполнении законодательства о труде в связи с непроведением аттестации девяти рабочих мест
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» г.Инсар Республики Мордовия в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию девяти рабочих мест.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ткацкая фабрика «Лента» госпошлину в доход Инсарского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий подпись С.В.Андронов
Решение вступило в законную силу 29 апреля 2013 года, подлинник решения хранится в деле 2-77/2013г. в архиве Инсарского районного суда Республики Мордовия.
Копия верна
Судья Инсарского районного суда
Республики Мордовия С.В. Андронов
