Решение от 03 июня 2013 года №2-77/2013

Дело № 2-77/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2013 года с. Подгорное
 
    Чаинский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Чаинского района Томской области Костяевой Е.М.,
 
    при секретаре Пахомовой Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное дело по иску прокурора Чаинского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа» о понуждении к обеспечению создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чаинского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа» о понуждении к обеспечению создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей законодательства Российской Федерации об образовании. Проведенной проверкой установлено, что МБОУ ДОД «Подгорнская ДМШ» является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность посредством реализации образовательных программ, однако официальный сайт в сети Интернет не создан и не ведется в нарушение подпункта 25 пункта 2 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». В силу пункта 4 статьи 32 названного закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    Отсутствие вышеуказанной информации является нарушением прав неопределенного круга пользователей сети Интернет, в частности, родителей учащихся, учащихся МБОУ ДОД «Подгорнская ДМШ», а также иных лиц, желающих получить информацию о вышеуказанном образовательном учреждении. Ссылаясь на ст. 45, 206 ГПК РФ, прокурор просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа» обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». Установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель истца Костяева Е.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» Казанцева Л.С., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чаинского района Томской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Частью 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
 
    В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 17.12.2009) «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
 
    В соответствии с п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    Согласно п. 5 ст. 32 названного Закона на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет подлежит размещению и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений информация, указанная в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании».
 
    Так, в силу п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
 
    утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    В соответствии с п. 1.1. Устава МБОУ ДОД «Подгорнская ДМШ» создана путем изменения типа муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа», зарегистрированного постановлением Главы Чаинского района Томской области (дата), регистрационный № В соответствии с п. 1.6. Устава МБОУ ДОД «Подгорнская ДМШ» является некоммерческой организацией, по типу учреждения: образовательное учреждение дополнительного образования детей, следовательно, на ответчике лежит обязанность выполнять требования Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор в исковом заявлении просил возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа» обязанность о размещении информации на официальном сайте в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. При сложившихся обстоятельствах суд считает данный срок разумным и реальным для исполнения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Чаинского района Томской области удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская музыкальная школа» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Г.Е. Бутенко