Решение от 30 января 2014 года №2-77/14

    Дело № 2-77/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Нейцель О. А.,
 
    при секретаре судебного заседания П А.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Отделу по <адрес> о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    К И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Отделу по <адрес> о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии.
 
    Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.03.2011г., истица является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул.. По данным технической инвентаризации от 17.05.2011г., общая площадь дома составляет 78,8 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 837 кв.м., который используется под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками на основании договора аренды земельного участка № от 09.12.2011г. Однако, Управлением Росреестра, истице было отказано в регистрации права на данный жилой дом, в связи с тем, что в подвальной части дома была проведена реконструкция, и жилая площадь дома увеличилась на 4,9 кв.м. Считает, что данным отказом нарушены ее права как собственника. Согласно заключению ООО «СибПроектМонтаж», самовольная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, ул., не противоречит требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
 
    На основании изложенного, просит сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, ул. в переустроенном состоянии.
 
    В судебном заседании истица К И.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.
 
    Представитель ответчика – администрация <адрес>, привлеченного к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица – Управление Росреестра в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – администрация <адрес>, привлеченного к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Третьи лица М Э.Г., Т А.Г., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истицы не возражали, подтвердили факт реконструкции жилого дома по ул. в <адрес>, в результате которого увеличилась площадь указанного дома.
 
    Заслушав пояснения истицы, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий
 
    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
 
    Судом установлено, что К ИВ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.04.2011г. принадлежит 1/2 доля в жилом доме по <адрес>, общей площадью 78,8 кв.м.(ранее 79,7 кв.м.), в том числе жилой – 43,7 кв.м. (ранее 44,6 кв.м.) и подвала – 25,9 кв.м. (л.д. 32).
 
    Жилой дом расположен на земельном участке площадью 837 кв.м., с кадастровым номером и используется под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками по <адрес> на основании договора аренды земельного участка №, заключенного 09.12.2011г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и Щ М.В., К И.В.
 
    Истицей заявлены требования о сохранении жилого дома по ул. в <адрес> в переустроенном состоянии, поскольку ее отцом была произведена реконструкция указанного дома в подвальной его части, а именно, был сделан пристрой, в связи с чем, площадь дома увеличилась на 4.9 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом указанного жилого дома, согласно которому жилой дом по ул. в <адрес>, общей площадью 78,8 кв.м., имеет пристрой площадью 4,9 кв.м. (л.д. 4-6).
 
    Из заключения ООО «СибПроектМонтаж» следует, что по адресу: <адрес>, ул. выполнена самовольная реконструкция жилого дома - пристрой в подвальном помещении площадью 4,9 кв.м. Данная реконструкция жилого дома не противоречит требованиям строительных норм и правил (СНиП) и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан (л.д. 12-31).
 
    Часть 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 170.
 
    На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
 
    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
 
    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
 
    В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
 
    Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4 ГрК РФ).
 
    В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате произведенной отцом истицы реконструкции жилого дома, в виде пристроя в подвальной части дома, по ул. <адрес>, что привело к увеличению его площади, был создан новый объект недвижимости, что в силу ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии у суда не имеется, поскольку фактически был создан новый объект недвижимости являющийся самовольной постройкой.
 
    Довод истицы о том, что произведенная реконструкция жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил, является несостоятельным, поскольку в данном случае имело место не переустройство, а самовольная постройка.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что К И.В. в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого дома по ул. в <адрес> в переустроенном состоянии, необходимо отказать.
 
    Других требований не заявлено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии в <адрес> по ул., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 04.02.2014г.
 
    Судья О.А. Нейцель