Решение от 09 сентября 2014 года №2-771/2014

Дело № 2-771/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года г.Палласовка
 
    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Утюшевой Т.Л., единолично, с участием истца –государственного ветеринарного инспектора Палласовского района Волгоградской области Дробязько С.А., представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований Холодова Г.В., при секретаре Шахаевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного ветеринарного инспектора Палласовского района Волгоградской области к ФИО1 о понуждении к выполнению требований законодательства в области ветеринарии и защиты населения от болезней, общих для человека и животных,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственный ветеринарный инспектор Палласовского района Волгоградской области Дробязько С.А. обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к выполнению требований законодательства о ветеринарии и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ от заведующей Золотаревским ветеринарным участком ГБУ ВО «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» поступила докладная о том, что гражданин ФИО1 имеющий в личном подсобном хозяйстве животных содержащихся на территории Золотаревского сельского поселения и Ревпутевского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> отказывается предоставлять принадлежащих ему животных для ветеринарно-профилактических обработок. Гражданин ФИО1 сформировал стадо крупно-рогатого скота выпасает во время пастбищного сезона. Животные выпасаются безнадзорно. Кроме того имеет животноводческую точку на территории Ревпутевского сельского поселения Палласовского муниципального района, неблагополучную по заболеванию животных бруцеллезом. Отказывается предоставить скот для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий. Не предоставление для ветеринарно-профилактических обработок животных может привести к необратимым последствиям связанным с заболеванием животных болезнями опасными для человека и животных. Просит суд понудить ФИО1 к выполнению требований законодательства о ветеринарии и обязать предоставить принадлежащих ему животных для проведения ветеринарно-профилактических обработок (всех видов: лошади, собаки и другие животные не прошедшие ветеринарную обработку, которые могут являться вирусоносителями и распространителями болезней, опасных для человека и животных) с созданием необходимых условий для проведения ветеринарных мероприятий (базы, раскол для проведения ветеринарных мероприятий, биркование КРС).зней, опасных для человека и животных) с созданием необходимых условий для проведения ве
 
    В судебном заседании государственный ветеринарный инспектор Палласовского района Волгоградской области Дробязько С.А. исковые требования поддержал, изложил указанные выше доводы, просил понудить ФИО1 к выполнению требований законодательства о ветеринарии и обязать предоставить принадлежащих ему животных для проведения ветеринарно-профилактических обработок (всех видов: лошади, собаки и другие животные не прошедшие ветеринарную обработку, которые могут являться вирусоносителями и распространителями болезней, опасных для человека и животных) с созданием необходимых условий для проведения ветеринарных мероприятий (базы, раскол для проведения ветеринарных мероприятий, биркование КРС).зней, опасных для человека и животных) с созданием необходимых условий для проведения ве
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен своевременно и надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил суду, что скот в количестве 150 голов КРС принадлежит ФИО6, с которым у него заключен договор на содержание скота. Обязанности по выполнению ветеринарных обработок лежат на ФИО6
 
    Представитель третьего лица ГБУ ВО «Палласовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Холодов Г.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель третьих лиц администрации Гончаровского сельского поселения, администрации Революционного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области Харьков Д.Ю., действующий на основании доверенностей в судебное заседание не явился, представил заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, был уведомлен своевременно и надлежаще.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    В соответствии со ст.5 ч.2 Федерального закона РФ №112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдениями гражданами требований законодательства и согласно ч.1 ст.4 названного Закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использовать земельный участок в границах населённого пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населённого пункта (полевой земельный участок).
 
    Как следует из ст. 5 Закона «О ветеринарии» № 4979-1 задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются:
 
    предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
 
    обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
 
    защита населения от болезней, общих для человека и животных;
 
    охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
 
    В силу ст. 18 Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
 
    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
 
    соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
 
    предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
 
    до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
 
    соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
 
    выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
 
    Статьей 2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» установлено, что личное подсобное хозяйство это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
 
    Установленные санитарные правила СП 3.1.085-96, ветеринарные правила ВП 13.3.1302-96 обязательны для выполнения по всей территории России государственными органами, предприятиями и хозяйственными субъектами, учреждениями и другими организациями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами. Правила содержат основные требования к комплексу профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий; методы оздоровления неблагополучных хозяйств, профилактика инфицирования продуктов питания на предприятиях торговли; мероприятия, направленные на ограничение роли человека как источника возбудителя инфекции.
 
    Как следует из п. 3.2.1. Правил владельцы животных в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" несут полную ответственность за соблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и эксплуатации животных и обязаны в соответствии с п.3.2.1.8. осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов.
 
    Согласно докладным заведующей Золотаревским ветеринарным участком от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предоставил скот на ветеринарную обработку, о которой был уведомлен надлежащим образом, кроме того, в 2013 году у него были выявлены при лабораторном исследовании животные больные бруцеллезом.
 
    Материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО1 отказался от подписи в уведомлении о предоставлении принадлежащих ему животных для взятия проб крови для исследования на заболевание бруцеллезом ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно сообщению главы администрации Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от 25.06.2014г. № животноводческая точка КФХ ФИО1 располагается на территории Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области на землях КФХ ФИО7 площадью 219 га и арендует 337 га земель из фонда перераспределения. Ответчик ФИО1 не предоставил суду доказательств, подтверждающих, что находящиеся у него 150 голов КРС принадлежат ФИО6, с которым у него заключен договор на содержание скота, а также что обязанности по выполнению ветеринарных обработок лежат на ФИО6
 
    Доказательства, представленные суду истцом, подтверждают не исполнение ФИО1 нормативно – правовых актов, способствующих предупреждению и ликвидации особо опасных и инфекционных заболеваний животных на территории Палласовского района, поэтому суд удовлетворяет исковые требования государственного ветеринарного инспектора Палласовского района в полном объёме.
 
    В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Государственного ветеринарного инспектора Палласовского района Волгоградской области к ФИО1 о понуждении к выполнению требований законодательства о ветеринарии, удовлетворить.
 
    Обязать ФИО1 предоставить всех принадлежащих животных не прошедших ветеринарную обработку для проведения ветеринарно-профилактических обработок с созданием необходимых условий для проведения ветеринарных мероприятий, базы, раскол для проведения ветеринарных мероприятий, биркование КРС.
 
    Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме ( 14 сентября 2014г.).
 
    Судья Т.Л.Утюшева