Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 2-769/2014
Дело № 2-769/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 19 августа 2014 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Левит ПВ к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку
У С Т А Н О В И Л:
Левит П.В. обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, требования мотивировал тем, что на основании договора купли-продажи от 13.05.2011 года он является собственником земельного участка площадью 21 499 кв.м. с кадастровым №, расположенного в <адрес>, разрешенное использование - размещение складских помещений, право собственности зарегистрировано 26.05.2011 года. В октябре 2013 года Левит П.В. без разрешения за счет собственных средств выстроил здание складских помещений под нерудные сыпучие материалы площадью застройки 915,9 кв.м. В настоящее время Левит П.В. не может зарегистрировать право собственности на указанный объект ввиду отсутствия разрешения на строительство. Письмом от 19.12.2013 года Администрация Кемеровского муниципального района в выдаче разрешения на строительство отказала.
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Кемеровского муниципального района выдано заключение от 16.04.2014 года №08-02/505 о соответствии складского помещения требованиям градостроительного регламента.
В судебном заседании представитель администрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А., действующая на основании доверенности от 11.02.2014 года № 1120, в удовлетворении исковых требований не возражала.
Левит П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя Левит П.В. Шмидт Т.А., действующую на основании доверенности от 08.10.2013 года, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Крайновой Т.К., представителя администрации Кемеровского муниципального района Лихачевой К.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, в ч. 1 ст. 222 ГК РФ закреплено три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, либо она нарушает охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, причем для определения её таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Левит П.В. на основании договора купли-продажи земельных участков от 13.05.2011 года является собственником земельного участка площадью 21 499 кв.м. с кадастровым №, расположенного в 1 760 м. по направлению на север от ориентира <адрес> (л.д. 9), право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 26.05.2011 года (л.д. 8).
Постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 21.11.2013 года № 3348-п утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, площадью 21 499 кв.м., разрешенное использование – для строительства складских помещений (л.д. 10).
Из объяснений представителя Левит П.В. Шмидт Т.А. установлено, что Левит П.В. без разрешения на строительство, самовольно, возвел здание складских помещений.
Согласно сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района по состоянию на 24.03.2014 года (л.д. 17-26), в 1 760 м. по направлению на север от ориентира <адрес> расположено здание складских помещений под нерудные сыпучие материалы, инвентарный №, площадь застройки составляет 915,9 кв.м., нежилая площадь 876,2 кв.м., (л.д. 20, 25).
В соответствии с п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправлении; рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно заключения специалистка ООО "Независимая Профессиональная Оценка" от 23.07.2014 года № 140714э (л.д. 81) объемно-планировочные решения здания соответствуют своему назначению и удовлетворяют требованиям СНиП; конструктивные решения, принятые при строительстве, состояние конструкций и качество выполнения работ, инженерное оборудование удовлетворяют требованиям СНиП; категория здания соответствует нормативному уровню технического состояния и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при условии соблюдения соответствующих правил эксплуатации; сохранение здания складских помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справке от 09.07.2014 года, выданной отделом надзорной деятельности Кемеровского района Управления надзорной деятельности по Кемеровской области, складское помещение соответствует нормативным документам в области пожарной безопасности (л.д. 55).
Согласно Градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Кемеровского муниципального района "О соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений" от 16.04.2014 года № 08-02/505 (л.д. 44-45) использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует требованиям градостроительного регламента территориальной зоны.
Поскольку судом установлено, что строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, а также не установлено и обстоятельств, которые свидетельствуют о создании такой постройкой угрозы жизни и здоровью граждан, Левит П.В. предпринимались меры к легализации постройки, то исковые требования в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Левит ПВ право собственности на здание складских помещений под нерудные сыпучие материалы площадью застройки 915,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № в 1 760 м. по направлению на север от ориентира <адрес>, инвентарный №.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
