Решение от 22 августа 2013 года №2-769/2013

дело № 2-769/2013
           мотивировочная част решения
 
           изготовлена 23 августа 2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Заполярный                                                               22 августа 2013 года
 
    Печенгский районный суд Мурманской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Бодунова П.И.,
 
    при секретаре Капустиной Н.К.,
 
    с участием:
 
    истца Полковницкого Э.Н.
 
    представителя ответчика - Воронцова И.В., представившего доверенность № от *.*.*,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Полковницкого Э.Н. к МУП «Жилищный сервис» о признании незаконными действий в части требований прокладки отдельной кабельной питающей линии от входного электрощита дома до не жилого помещения и обязательстве произвести согласование технических условий,
 
установил:
 
    Полковницкий Э.Н. обратился в суд с иском к МУП «Жилищный сервис» о признании незаконными действий в части требований прокладки отдельной кабельной питающей линии от входного электрощита дома до не жилого помещения и обязательстве произвести согласование технических условий.
 
    В обоснование своих исковых требований указал, что *.*.* его жена - П. получила в собственность по договору дарения двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенную <данные изъяты> по адресу: <адрес>. *.*.* договор дарения был зарегистрирован в Росреестре по Мурманской области. Было выдано свидетельство о государственной регистрации права.
 
    В связи с тем, что данную квартиру планировалось использовать в качестве магазина-стола заказа автозапчастей, она была переведена в нежилое помещение и *.*.* собственником стала его жена - П., ей было выдано Росреестром по Мурманской области взамен свидетельства на жилое помещение на повторное свидетельство о государственной регистрации права, в котором объектом права признавалось уже нежилое помещение.
 
    *.*.* жена - П. подарила ему указанное нежилое помещение по договору дарения нежилого помещения. *.*.* договор дарения был зарегистрирован в Росреестре и ему выдана свидетельство о государственной регистрации права.
 
    Обращает внимание, что при этом для планируемого функционирования объекта в части его электроснабжения с руководством филиала ГОУТП «Текос» «Заполярная горэлектросеть» были разработаны технические условия №, в п.1 которых разрешалось электроснабжение осуществлять по существующей схеме - подключение питающей линии к этажному щитку, однако до настоящего времени с ответчиком не разрешен вопрос в части электроснабжения помещения, который категорически отказывает в необходимом согласовании технических условий, требуя прокладки отдельной питающей линии от входного электрощита дома до находящегося в его собственности нежилого помещения, при этом указывает, что данное нежилое помещение до настоящего времени в коммерческих целях не используется, так как отсутствует согласование электроснабжения.
 
    Просит учесть, что весь указанный период ответчиком регулярно в выставляемых квитанциях на указанное помещение включаются платежи на общедомовые расходы электроэнергии.
 
    По приведенным обстоятельствам считает, что требования ответчика, в части прокладки отдельной питающей линии, являются незаконными и необоснованными и просит обязать ответчика произвести согласование технических условий №.
 
    Представителем МУП «Жилищный сервис» представлены возражения на исковые требования Полковницкого Э.Н., согласно которым с исковыми требованиями Полковницкого Э.Н. МУП «Жилищный сервис» МО                <адрес> (далее - Предприятие) не согласно, в обоснование своей позиции приводит следующее.
 
    *.*.* истцу ГОУТП «ТЭКОС» «Заполярная горэлектросеть» были выданы технические условия № на подключение помещения магазина, расположенного в МКД, посредством питающей линии к этажному щитку (по существующей схеме), по согласованию с владельцем внутридомовых электрических сетей.
 
    Данные технические условия содержали указание на то, что расчетный учет потребления электроэнергии должен быть решен собственником посредством установки однофазного электронного счетчика классом точности не ниже 1 (п.4). Срок действия технических условий был установлен в п. 9 условий и составлял 3 месяца с момента выдачи.
 
    С данными техническими условиями Полковницкий Э.Н. в *.*.* в адрес МУП «Жилищный сервис» МО г. Заполярный не обращался, поскольку Предприятие приобрело статус управляющей организации по управлению МКД г. Заполярный лишь *.*.*.
 
    *.*.* помещение по адресу: <адрес> было выведено из жилого фонда. Вопросами перевода указанного помещения из жилого в нежилое, занимался сам Полковницкий.
 
    В период с *.*.* по *.*.* правоотношения в рассматриваемой сфере регулировались специальным нормативно-правовыми актами, в частности, Постановлением Правительства РФ № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии», а также Постановлением Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
 
    Согласно п. 88 Правил функционирования розничных рынков, владельцы нежилых помещений в МКД приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком. Однако Полковницкий такого договора с ОАО КРЭС (на тот момент - гарантирующий поставщик электроэнергии) Полковницкий не заключил. Управляющая организация, как субъект, в рассматриваемых правоотношениях не выступала, соответствующие услуги предоставляла лишь собственникам жилых помещений в рамках Постановления Правительства РФ № 307.
 
    Счета на оплату коммунальных услуг, в том числе за электроэнергию потребителям в жилых помещениях (населению) МУП «Жилищный сервис» муниципального образования г. Заполярный, как управляющая организация начало выставлять с *.*.*. К моменту формирования на Предприятии списков потребителей электроэнергии от населения, помещение, принадлежащее Полковницкому, в эти списки включено не было, поскольку *.*.* указанное помещение было выведено из жилого фонда.
 
    В *.*.*. в Предприятие из ГОУТП «ТЭКОС» «Заполярная горэлектросеть» поступили сведения, что собственник жилого помещения по адресу: <адрес>, в отсутствие договора с гарантирующим поставщиком потребляет электроэнергию (приложение 1 - Ведомости учета потребления электроэнергии). Поскольку плата в случае недоговорного потребления пользователем электроэнергии в МКД ложится на плечи остальных потребителей, исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии за минусом показаний индивидуальных приборов учета всех пользователей, Предприятие *.*.* в целях защиты прав остальных потребителей произвело отключение рассматриваемого помещения от домовой электросети и во избежание самовольного подключения, демонтировало счетчик (приложение 2 - страница журнала отключений).
 
    Фактически, с *.*.* по *.*.* Полковницкий незаконно потреблял электроэнергию, уклоняясь от заключения договора с гарантирующим поставщиком, при условии, что МУП «Жилищный сервис» МО г. Заполярный было неправомочно предъявлять Полковницкому к оплате счета за потребленную им электроэнергию.
 
    Впоследствии мастером электрослужбы Предприятия С. неоднократно проверялось потребление электроэнергии в соседней жилой квартире, в которой проживал Полковницкий. С. был зафиксирован факт повышения расхода электроэнергии по указанной квартире, что привело Предприятие к выводу о том, что Полковницким было осуществлено незаконное подключение сетей квартиры № к сетям квартиры №.
 
    По указанному факту Полковницкому *.*.* направлялось письмо с предупреждением об отключении квартиры № (приложение 3 - Письмо). Однако требования Полковницким были проигнорированы.
 
    В последующем, в *.*.* году, Полковницкий, очевидно, следуя требованиям технических условий № приобрел однофазный электронный счетчик классом точности не ниже 1 и обратился в МУП «Жилищный сервис» МО г. Заполярный за услугой по установке этого счетчика. Должностными лицами предприятия Полковницкому было разъяснено, что после установки счетчика, допуск его в эксплуатацию будет осуществлен представителями сетевой компании ОАО «МОЭСК», поскольку обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (п. 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).
 
    В дальнейшем Полковницкий в адрес Предприятия не обращался.
 
    Таким образом, самим истцом неоднократно допускались нарушения действующего законодательства в сфере энергоснабжения, а также прав остальных потребителей электроэнергии в многоквартирном доме.
 
    Принимая во внимание, что обязанности по согласованию технических условий законом на управляющую организацию не возложены, а у истца есть право выбора способа подключения к подаче электроэнергии, в том числе, через внутридомовую сеть, либо через отдельную кабельную линию минуя домовое электрохозяйство, Предприятие считает, что требования истца не основаны на законе, и не могут подлежать удовлетворению.
 
    В судебном заседании истец Полковницкий Э.Н. свои исковые требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что на данный момент ему ОАО «Мурманская областная электросетевая компания» выдала новые технические условия для присоединения к электрическим сетям № от *.*.*, вместе с тем, утверждает, что данный документ для согласования с МУП «Жилищный сервис» он не передавал. Также не отрицает, что с письменным заявлением к МУП «Жилищный сервис» о заключении договора электроснабжения, он не обращался.
 
    Представитель ответчика Воронцов И.В. с иском не согласился. Привел доводы, изложенные в возражении на иск.
 
    Представитель ОАО «Мурманская горэлекртосеть» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела по существу.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетеля В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что *.*.* П. (жена истца) зарегистрировала за собой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как основании указан договор дарения от *.*.* (л.д.5). Затем, *.*.*, после перевода указанного жилого помещения из жилого в нежилое, П. стала собственником указанного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и получила свидетельство о государственной регистрации права на него (л.д.6). *.*.* на основании договора дарения на указанное нежилоепомещение, Полковницкий Э.Н. стал собственником указанного нежилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес>, ему также было выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.7).
 
    Также из материалов дела усматривается, что *.*.* Полковницкому Э.Н. были выданы технические условия № на электроснабжение магазина, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8), таким образом, адрес был указан другой.
 
    Также ОАО «Мурманская горэлектросеть» пролонгировала срок действия технических условий № от *.*.* на электроснабжение магазина, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11).
 
    Также истцом Полковницким Э.Н. представлены новые технические условия от *.*.*, выданные ОАО «Мурманская областная электросетевая компания» на имя Полковницкого Э.Н. на объект электроснабжения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.69).
 
    Из материалов дела видно, что МУП «Жилищный сервис» является управляющей компанией, осуществляет деятельность, определенную Уставом по обеспечению выполнения муниципального заказа и удовлетворению общественных потребностей в сфере городского -коммунального хозяйства (л.д.78).
 
    Усматривается, что между МУП «Жилищный сервис» и гарантирующим поставщиком - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» (ОАО МРСК Северо - Запада) был заключен договор на поставку электрической энергии, необходимой для Потребителей, то ест для лиц, пользующихся на праве собственности или ином законом основании, помещениями в многоквартирном доме, жилым домом, домовладении, потребляющих коммунальные услуги (л.д.114-121).
 
    ОАО «Мурманская горэлектросеть», которая, помимо других видов деятельности, осуществляет передачу электроэнергии по линиям электропередач и их эксплуатацию, в том числе, занимается вопросами присоединения энергопринимающих устройств (л.д.21-46).
 
    Поскольку на момент выдачи технических условий, *.*.*, Полковницкий Э.Н. не являлся, ни владельцем, ни пользователем нежилого помещения, соответственно, потребителем этого нежилого помещения, то никаких правовых оснований для согласования технических условий с МУП «Жилищный сервис», не имел, поскольку собственником указанного нежилого помещения он стал только *.*.*.
 
    Усматривается, что новые технические условия для присоединения к электрической сети на указанное нежилое помещение были выданы Полковницкому Э.Н. также только *.*.* (л.д.69), то есть в период, когда он также не являлся, ни собственником, ни пользователем указанного нежилого помещения.
 
    В соответствии со ст.ст.539, 545 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
 
    Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
 
    Согласно ст.40 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года, допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя.
 
    Порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях и точка присоединения к электрическим сетям третьих лиц устанавливаются соглашением об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. В случае отсутствия в таком соглашении условий компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях размер потерь в электрических сетях третьего лица оплачивается заявителем.
 
    При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом 34 настоящих Правил.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона №35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергии», потребители мощности - это лица, приобретающие мощность, в том числе, для собственных бытовых нужд.
 
    По смыслу требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года, технические условия могут быть согласованы управляющей компанией (субабонентом) только с потребителем мощности.
 
    Полковницкий Э.Н. при обращении в МУП «Жилищный сервис» до *.*.*, для согласования технических условий, таковым не являлся, вследствие отсутствия у него право собственности на указанное нежилое помещение.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что ему в удовлетворении исковых требований следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Полковницкого Э.Н. к МУП «Жилищный сервис» о признании незаконными действий в части требований прокладки отдельной кабельной питающей линии от входного электрощита дома до не жилого помещения и обязательстве произвести согласование технических условий, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                             П.И. Бодунов