Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-768(1)/2013
Дело № 2-768(1)/2013
Решение
Именем Российской Федерации
06.06.2013 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Алексеевой Н.Н.,
с участием представителя истца - Куколевой Т.В., действующей на основании доверенности от 05.02.2013г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашова И.В. к администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее администрация Александровского МО), третье лицо администрация Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
установил:
Истец обратился в суд с иском к администрации Александровского МО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что ком. <адрес> была предоставлена ему на основании постоянного ордера № от 29.12.2004 года, куда он вселился и проживает до настоящего времени. После ликвидации правопреемника ЗАО «Ударник» - ДХО «Ударник» общежитие не было передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу реализовать право на приватизацию муниципального жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель администрации Александровского МО, администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В суде установлено, что на основании постоянного ордера № от 29.12.2004 года администрация Александровского МО предоставила Лукашову И.В. комнату, общей площадью 17,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (год постройки -1971). В указанной комнате истец зарегистрирован с 13.01.2005г. по настоящее время, производит оплату за потребляемые коммунальные услуги поставщикам услуг.
В связи с признанием несостоятельным (банкротом) в 2007 году ЗАО «Ударник» ДХО (правопреемника совхоза Тепличный) жилой фонд этой организации не был передан в муниципальную собственность Саратовского района, и не включен в реестр муниципального жилищного фонда Саратовского муниципального района.
В связи с тем, что истец не участвовал в приватизации муниципального и государственного жилья, он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилья в собственность; в заключении договора приватизации жилья Лукашову И.В. было отказано.
Согласно техническому паспорту - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> значится как общежитие.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон), предусматривает права граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений иных юридических лиц с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названым Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В п.4 данного Постановления указано, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Спорная комната не отвечает всем перечисленным требованиям к общежитию, не является общежитием, истец проживает в жилом помещении, имеющем статус совхозного жилья, которое подлежало передаче в муниципальную собственность при реорганизации совхозов, ответчику в собственность которой должно было быть передано жилье, в связи с чем суд считает, что истец проживает в спорной комнате на основании договора социального найма жилого помещения.
Согласно положениям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком никаких доказательств того, что органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом-администрацией Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, принималось решение о включении спорной комнаты в специализированный жилищный фонд и присвоении этой комнате статуса общежития, не представлено; принадлежность спорной комнаты к специализированному жилищному фонду не подтверждены никакими доказательствами.
Факт вселения истца в жилое помещение, когда оно имело статус общежития и не являлось муниципальной собственностью, не свидетельствует о сохранении у жилого помещения статуса общежития после передачи жилья в муниципальную собственность и о предоставлении истцу спорной комнаты именно в качестве общежития после признания его таковым.
Отсутствие решения соответствующего органа о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.
Обстоятельств, препятствующих получению истцом жилья в собственность в порядке приватизации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года суд считает, что истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в силу закона; в его собственность подлежит передаче занимаемое жилое помещение в виде комнаты N № размером 17,6 кв.м. в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лукашова И.В. к администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Лукашовым И.В. право собственности в порядке приватизации на комнату, общей площадью 17,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2013г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.
Судья: подпись
