Решение от 05 сентября 2014 года №2-767/2014

              Дело №2-767/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    05 сентября 2014 года         г. Белорецк РБ
 
    Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
 
    при секретаре Яковлевой Л.С.,
 
    с участием представителя истца Пчеляковой А.Н. по доверенности,
 
    ответчика Сираева Д.Ш.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ к индивидуальному предпринимателю Сираеву Даяну Шайдулловичу о защите прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (далее Управление) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сираеву Д.Ш. (далее ИП Сираев) о защите прав потребителей, мотивируя тем, что проведенной внеплановой выездной проверкой установлено, что месту фактического осуществления деятельности ответчика: магазин «Продукты» по адресу: РБ, <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований:
 
В магазине отсутствует раковина дл мытья рук персонала, что является нарушением п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Отсутствуют этикетки (ярлыки) на таре поставщика овощей и фруктов, кондитерских изделий хлеба и хлебобулочных изделий, сыров и не сохраняться до окончания сроков годности (хранения), что является нарушением п.7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Нарушается товарное соседство:
    -яйца размещены над кондитерскими изделиями (конфетами) и рядом с весами,
 
    -бананы расположены рядом с печеньями и орехами, что является нарушением п.7.6, п.7.7., п.8.17 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    4. Нарушаются условия хранения:
 
    -2 мешка муки весом по 5 кг, производитель Ситно, расположены на подоконнике,
 
    -пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п., хранятся без подтаварников, а непосредственно на полу мешки с макаронными и крупяными изделиями, безалкогольные напитки и пиво, томатные пасты и соусы в стеклянных банках, майонезы в ведерочках; в картонных коробках фрукты и овощи, шоколады и конфеты, майонезы, натуральные соки, специи, что является нарушением п.7.8, п.7.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
Хлеб и хлебобулочные изделия хранят навалом, вплотную со стенами помещений, на стеллажах, расположенных на расстоянии менее 35 см от пола, что является нарушением п.7.11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится на одних весах. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них производится совместно в одном отделе с готовыми к употреблению продуктами, что является нарушением п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов. Продавец не использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.) имеющиеся две разделочные доски и два ножа не промаркированы, которые хранятся на холодовой витрине, а не на специально отведенных местах, что является нарушением п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Допускаются к реализации испорченные бананы, что является нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Моющие и дезинфицирующие средства хранятся не в специально отведенных местах, а за входной дверью магазина, что является нарушением п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Отсутствуют контрольные весы для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара, что является нарушением п.7 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55) в наглядной и доступной форме не доведены продавцом до сведения покупателей, что является нарушением п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); Продавец не довел до сведения покупателя место ее нахождения (адрес) магазина на вывеске, что является нарушением п.10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); Ценники на всю реализуемую продукцию оформлены с нарушением п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55)- отсутствует наименование товара, подпись материально -ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника; На расфасованном товаре (сыре) в нарушение п.34 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55) не указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика, в связи с чем, не представляется возможным удостовериться в выполнении п.3.1.5 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиями хранения пищевых продуктов»; На момент проверки 06 июня 2014 года допускалась продажа продовольственных продуктов с истекшим сроком годности, что является нарушением п.7 и п.12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.5, п.24, п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55), ч.2 ст.3 Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
    За выявленные нарушения ответчик привлечен к административной ответственности.
 
    Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Сираева Д.Ш. по реализации продуктов питания в магазине «Продукты» по адресу: РБ, <адрес>, с нарушениями действующего законодательства и обязать: магазин обеспечить водоснабжением и канализацией, установит раковину для мытья рук персонала; сохранять этикетки (ярлыки) на таре поставщика овощей и фруктов, кондитерских изделий, хлеба и хлебобулочных изделий, сыров до окончания сроков годности; соблюдать товарное соседство; соблюдать условия хранения пищевых продуктов; не допускать хранение хлеба и хлебобулочных изделий навалом, вплотную со стенами помещений на стеллажах, расположенных на расстоянии менее 35 см от пола; подготовку, взвешивание и упаковку сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производить в разных отделах (прилавках). Реализацию сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них производить раздельно с готовыми к употреблению продуктами; при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов использовать инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.), для каждого вида продуктов выделить отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой; не допускать к реализации загнившие, испорченные, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов; моющие и дезинфицирующие средства хранить в специально отведенных местах; установить контрольные весы для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара; Довести до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); довести до сведения покупателя место нахождения организации (адрес) на вывеске; оформить ценники на всю реализуемую продукцию в соответствии с п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55)- указать наименование товара, подпись материально -ответственного лица или печать организации, дату оформления ценника; на расфасованном товаре указывать информацию о его наименовании, вес, цену за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилию весовщика; не допускать к реализации продовольственных продуктов с истекшим сроком годности. Решение суда довести до сведения потребителей в 10 -дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель истца Пчелякова А.Н. исковые требования поддержала полностью, дав объяснения аналогичные изложенному в иске.
 
    Ответчик ИП Сираев исковые требования признал частично, пояснив, что он не признает исковые требования в части, так как некоторые нарушения им устранены, однако представить доказательства устранения нарушений не может.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Согласно ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
 
    При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчик осуществляет деятельность по продаже продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: РБ, <адрес>.
 
    При осуществлении предпринимательской деятельности ответчиком нарушены обязательные требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №55), а также Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Данные обстоятельства подтверждаются: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого 06 июня, ДД.ММ.ГГГГ Белорецким территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в магазине «Продукты» в <адрес> обнаружены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Сираева к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Сираева к административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, а именно -нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также фотоснимками.
 
    С учетом изложенного, учитывая, что вышеуказанные нарушения имели место, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку реализация пищевой продукции ответчиком производится с грубым нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, в связи с чем, такая продукция может причинить вред жизни и здоровью потребителей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ удовлетворить.
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Сираева Даяна Шайдулловича по реализации продуктов питания в магазине «Продукты» по адресу: РБ, <адрес>, с нарушениями действующего законодательства, а именно:
 
п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.7.6, п.7.7., п.8.17 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
    4. п.7.8, п.7.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    5. п.7.11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.7 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); п.10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55); п.34 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55), п.3.1.5 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиями хранения пищевых продуктов»; п.7 и п.12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.5, п.24, п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55), ч.2 ст.3 Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
    Обязать Индивидуального предпринимателя Сираева Даяна Шайдулловича:
 
    -магазин обеспечить водоснабжением и канализацией, установить раковину для мытья рук персонала;
 
    сохранять этикетки (ярлыки) на таре поставщика овощей и фруктов, кондитерских изделий, хлеба и хлебобулочных изделий, сыров до окончания сроков годности;
 
    -соблюдать товарное соседство;
 
    -соблюдать условия хранения пищевых продуктов;
 
    -не допускать хранение хлеба и хлебобулочных изделий навалом, вплотную со стенами помещений на стеллажах, расположенных на расстоянии менее 35 см от пола;
 
    -подготовку, взвешивание и упаковку сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производить в разных отделах (прилавках). Реализацию сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них производить раздельно с готовыми к употреблению продуктами;
 
    -при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов использовать инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.), для каждого вида продуктов выделить отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой;
 
    -не допускать к реализации загнившие, испорченные, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов;
 
    -моющие и дезинфицирующие средства хранить в специально отведенных местах;
 
    - установить контрольные весы для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара;
 
    -довести до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55);
 
    - довести до сведения покупателя место нахождения организации (адрес) на вывеске;
 
    -оформить ценники на всю реализуемую продукцию в соответствии с п.19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55)- указать наименование товара, подпись материально -ответственного лица или печать организации, дату оформления ценника;
 
    на расфасованном товаре указывать информацию о его наименовании, вес, цену за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилию весовщика;
 
    - не допускать к реализации продовольственных продуктов с истекшим сроком годности. Решение суда довести до сведения потребителей в 10 -дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий районный суд РБ.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2014 года.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2014 года.
 
    Судья:       Г.В. Ручушкина