Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-767/2014
гр. дело № 2-767/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» апреля 2014 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Юдиной О.И.
при секретаре Береговой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобковой Т. Н. к ОАО «Русский хлеб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бобкова Т.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Русский хлеб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя исковые требования тем, что она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: ..., указанный жилой дом находится на балансе ОАО «Русский хлеб». Ранее она свое право на приватизацию жилья никогда не использовала. В рамках реализации своего права на приватизацию жилого помещения, предусмотренного Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ею было направлено заявление в Администрацию города Костромы о передаче ей в собственность квартиры. На данное заявление она получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по передаче жилого помещения в собственность. Отказ был мотивирован тем, что жилой дом, в котором находится ее квартира, не включен в реестр муниципального собственности, а также в реестр государственного имущества Костромской области и в реестр имущества Российской Федерации. По мнению истца, данный отказ является незаконным, поскольку план приватизации государственного предприятия «Хлебозавод №1» предусматривает передачу жилого фонда предприятия в муниципальную собственность. ОАО «Русский хлеб» неоднократно обращалось с письменными требованиями к Администрации города Костромы принять жилой фонд предприятия в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель истца Бобковой Т.Н. - Фесенко И.Г. исковые требования поддержала
Представитель ответчика ОАО «Русский хлеб» - Кирпичникова Е.А. против удовлетворения иска не возражала.
3-и лица: представитель Администрации города Костромы - Кузнецов В.А.: Бобков А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, в заявлениях к суду просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан, как это предусмотрено положениями ст. 6 вышеназванного Закона, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу:... было предоставлено семье Бобковой Т.Н. на основании решения Свердловского райисполкома города Костромы № от dd/mm/yy
В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: наниматель Бобкова Т.Н. и ее муж - Бобков А.Ю.
Данные обстоятельства подтверждаются ордером № от dd/mm/yy и справкой ОАО «Русский хлеб» от dd/mm/yy г.
Жилой дом, расположенный по адресу:... до настоящего времени находится на балансе ОАО «Русский хлеб», что также подтверждено документально.
В рамках реализации своего права на приватизацию жилого помещения, Бобкова Т.Н. обратилась в Администрацию города Костромы с заявлением о передаче ей в собственность квартиры, предоставив все необходимые документы.
Однако, в предоставлении муниципальной услуги по передаче жилого помещения в собственность ей было отказано на том основании, что жилой дом, в котором находится квартира истца, не включен в реестр муниципального собственности, а также в реестр государственного имущества Костромской области и в реестр имущества Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В пунктах 4 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.992 г.).
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Таким образом, требования истца Бобковой Т.Н. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бобковой Т. Н. удовлетворить.
Признать за Бобковой Т. Н. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.
