Решение от 28 мая 2014 года №2-767/2014

    Дело № 2-767/2014
 
                                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
                                    Именем Российской Федерации
 
    г.Осинники                                                                             28 мая 2014 года
 
    Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,
 
    при секретаре Иващенко Г.И.,
 
              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ххх к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Осинники Кемеровской области об уточнении пенсионного капитала, перерасчете пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ххх обратилась с учетом уточнения исковых требвоаний обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Осинники Кемеровской области об уточнении пенсионного капитала, перерасчете пенсии.
 
    Требования мотивирует тем, что была принята на работу ххх с хххг. в ОРС «Осинникиуголь» по торговле промтоварами» приказом ххх от ххх. ххх была переаттестована на должность ххх.
 
    За время работы данное предприятие реорганизовалось неоднократно, так в ххх году было переименовано в АООТ Торговый дом «Русь». С ххх мне была назначена пенсия в размере ххх коп. На сегодняшний день ее пенсия составляет ххх рублей. До настоящего времени, работает в ООО «ххх», на других предприятиях не работала. ххх. уволилась с АООТ Торговый дом «Русь». При выходе на пенсию ей не включили в общий трудовой стаж периоды работы в ОРСе «Осинникиуголь» с ххх года по ххх года, так согласно, Архивной справки в этот период, заработная плата не начислялась и с ххх на хранение в архив не переданы, с ххх она в ведомости начисления заработной платы не значится.
 
    Считает, что УПФ РФ (ГУ) г. Осинники необоснованно не включили в ее общий трудовой стаж периоды работы с ххх года по ххх года, с ххх -ххх года, с ххх - ххх года.
 
    Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ххх года по ххх года, с ххх - ххх., с ххх -ххх года, для уточнения пенсионного капитала и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании ххх настояла на заявленных исковых требованиях по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что ей назначена пенсия, но она маленькая, в архиве не сохранились справки о ее заработной плате, она не может найти справки, чтобы пенсия увеличилась, в связи с чем обратилась в суд. Считает, что если спорные периоды учтут, то пенсия увеличится. При этом полагает, что отсутствие сведений о ее заработной плате в спорные периоды, может быть восполнено сведениями других работников ОРС «Осинникиуголь» за аналогичные периоды.
 
    Представитель ответчика — Фатенкова Н.В., действующая на основании доверенности от 12.07.2013 года, исковые требования не признала. Пояснила, что 07.03.2012г. истцу назначена пенсия в размере ххх рублей, на сегодняшний день пенсия истца составляет ххх рублей. Периоды, которые просит истец включить в стаж были включены. При назначении пенсии гражданин предоставляет справки о заработной плате, трудовую книжку и берется наиболее выгодный период для истца. Справки о заработной плате истцом представлены за период с ххх.- ххх. из архива и ей насчитали пенсию, и другие периоды, пенсионным органом выбран наиболее выгодный период.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
                 В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч.2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
 
    В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
 
    В соответствии с редакцией п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, действующей на момент обращения истца в Управление, расчетный размер пенсии зависит, помимо прочих составляющих, от среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) за 2000 - 2001 годы. Данный среднемесячный заработок устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Перечень).
 
    Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 г. в случаях утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    Таким образом, из системного анализа вышеприведенных положений следует, что перечень документов, которыми возможно подтвердить заработок в случае утраты первичных документов при чрезвычайных событиях, не является ограниченным. Однако по смыслу пенсионного законодательства, устанавливающего зависимость размера пенсии от трудовой деятельности работника, к таким документам могут быть отнесены только те документы, из которых усматривается индивидуальный характер заработка работника.
 
    Судом установлено, что с ххх ххх в соответствии со ст.7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях», является получателем пенсии по старости на общих основаниях без дополнительных условий (л.д.26).
 
    Согласно записям трудовой книжки ххх ххх она была принята ххх в ОРС «Осинникиуголь» по ххх», с ххх года переаттестована ххх, с ххх в связи с реорганизацией объединения по торговле непродовольственными товарами «Осинникиуголь» считать с ххх ххх категории магазина № ххх, с ххх на базе предприятия пром. ОРСа «Осинникиуголь» создано было предприятие АООТ торговый дом «Русь», в данном предприятии ххх работала в должности ххх категории магазина № ххх, ххх в связи с изменением организационно-правовой формы АООТ «Торговый Дом «Русь» работала в должности ххх категории магазина № ххх. С ххх уволена по сокращению штатов(л.д.7-19).
 
    Как следует из данных о стаже, страховой стаж ххх, составляет ххх лет ххх месяцев ххх дней, при этом, в данный стаж периоды заявленные истцом включены (л.д.27), в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.
 
    Иных требований, истцом не заявлялось, однако, суд считает необходимым отметить, что доводы истца о неправильном исчислении размера пенсии ответчиком, опровергаются ответом Пенсионного фонда, согласно которому для исчисления пенсии ххх выбран наиболее выгодный период для исчисления среднемесячного заработка с ххх по ххх г.
 
    Доказательств, которые подтверждали бы индивидуальный характер заработка истца за периоды работы с: с ххх года по ххх года, с ххх. - ххх., с ххх. -ххх года, материалы дела не содержат.
 
    Согласно ответу МКУ «Архивное управление администрации «Осинниковского городского округа», в ххх г. заработная плата истца составляла ххх рублей, ведомости начисления заработной палты работников ОРСа ххх треста «Осинникиуголь» за период с с ххх по ххх.(включительно), ведомости начисления заработной платы работников магазина ххх ОРСа промтоваров треста «Осинникиуголь» с ххх г. по ххх г.(включительно) на хранение не переданы.
 
    Доводы истца о том, что периоды, за которые работодателем в архив не переданы сведения о заработной плате, могут быть заменены сведениями о заработной плате других работников ОРСа, выполняющих аналогичную трудовую функцию, судом отклоняются.
 
    Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
 
    Сведения, которые просил истребовать истец, не подтверждают конкретный размер именно его заработной платы, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере его заработка, а, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в справке.
 
    Кроме того истцом, требования о перерасчете пенсионного капитала путем включения в размер пенсионных начислений заработной платы за периоды с ххх года по ххх года, с ххх. - ххх., с ххх. -ххх года не заявлялись, истец с учетом уточнения исковых требований, просила включить данные периоды в стаж на соответствующих видах работ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    ххх в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе ххх о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.06.2014 года.
 
    Судья
 
    Верно
 
    Судья                                                                                                А.М.Решетняк